Дело № 2-529/2021 17 августа 2021 года
УИД 29RS0016-01-2021-000813-47
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Петрушиной Е.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР в г. Новодвинске) о защите пенсионных прав. Требования мотивированы нарушением его прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости. С учетом поданного 21.06.2021 заявления об уточнении требований, указал, что 05.11.2020 обратился к Управление ПФР в г.Новодвинске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем решением Управления ПФР в г.Новодвинске от 18.11.2020 отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон «О страховых пенсиях»). С решением не согласен, считает, что Управлением ПФР в г. Новодвинске необоснованно отказано во включении в специальных стаж периодов работы в качестве чокеровщика в «Сосновском КЛПХ» в период с 19.03.1991 по 27.10.1991, в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в «Сосновском КЛПХ» с 28.10.1991 по 03.08.1999, в качестве водителя автомобиля на вывозке леса 3 класса в «Усть-Покшеньгском ЛПХ» в период с 04.08.1999 по 17.04.2000. Ссылаясь на то, что работая в качестве чокеровщика и водителя автомобиля на вывозке леса в особых условиях труда, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 (далее Список № 273 от 24.04.1992) и в условиях постоянной занятости, не менее 80 процентов рабочего времени и находясь в составе лесосечной бригады нижнего или верхнего склада, как чокеровщик выполнял при необходимости те же самые работы, что и другие члены бригады и эти работы входят в единый технологический процесс заготовки древесины и обеспечивают выполнение, в том числе и его прямых функций. В частности в марте 1991 года он проходил стажировку в качестве чокеровщика, разгружал транспорт и огребал снег вокруг деревьев перед их валкой и трелёвкой, однако все эти работы выполняет лесосечная бригада на верхнем складе леспромхоза при заготовке древесины. В мае 1991 г. в связи с сильным ветром была запрещена валка леса, но бригада в которой он работал не простаивала из этого и чистила волока, убирала сучья, обслуживала технику и т.д. Без указанных работ невозможна трелёвка древесины и работа чокеровщика. В июне 1991 года он работал чокеровщиком на нижнем складе и помощником вальщика на верхнем складе. Данную работу он выполнял в составе единого технологического процесса лесозаготовок наряду с основной работой чокеровщика верхнего склада. В июле 1991 года бригада в которой он работал занималась планированием лесовозной дороги (усов). С 07 сентябре по 27 октябре 1991 года он проходил обучение на курсах водителей лесовозных автомашин, с 28.10.1991 переведён водителем лесовозной автомашины «Сосновского КЛПХ» в 3 смену, водителями, кроме него были ФИО4 и ФИО5 и с этого периода он стал выполнять работу в качестве водителя автомобиля на вывозке леса. Несмотря на это Управление ПФР в г. Новодвинске в своем решении необоснованно отнесло период его работы с 28.10.1991 по 31.12.1991 к периоду работы в качестве чокеровщика, что подтверждается приказами по леспромхозу, Нюхченскому лесопункту и выписками из его лицевого счёта. При чем, ремонт техники и её техобслуживание и другие работы, связанные с работой водителя на вывозке входят в состав работ, дающих право досрочное назначение страховой пенсии по старости. Период работы с 04.08.1999 по 17.04.2000 в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в АО «Усть-Покшеньгского ЛПХ» подтверждается справкой, выданной его работодателем. Исключение данных периодов из льготного стажа считает незаконным. При чем, как установлено самим ответчиком и подтверждается его (истца) трудовой книжкой он работал в «Сосновском КЛПХ» и «Усть-Покшеньгском ЛПХ», расположенных в районе Крайне Севера, поэтому исчисление данных периодов должно производиться в силу требований ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в полуторном исчислении. С учетом всех периодов работы он имеет необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст.30 Закон «О страховых пенсиях», не менее 12 лет 6 месяцев. Поэтому просил признать незаконным отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст.33 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве чокеровщика в «Сосновском КЛПХ» с 19.03.1991 по 31.03.1991, с 17.04.1991 по 30.04.1991, с 22.05.1991 по 31.05.1991, с 19.06.1991 по 30.06.1991, с 08.07.1991 по 06.09.1991, с 28.10.1991 по 31.12.1991, с 02.01.1992 по 31.01.1992, в качестве чокеровщика и водителя лесовозной автомашины 3 класса в «Сосновском КЛПХ» с 03.02.1992 по 31.07.1994, в качестве водителя автомобиля на вывозке леса 3 класса в «Сосновском КЛПХ» с 24.08.1994 по 31.08.1994, с 23.09.1994 по 30.09.1994, с 08.10.1994 по 31.10.1994, с 22.11.1994 по 30.11.1994, с 13.12.1994 по 31.12.1994, с 10.01.1995 по 31.01.1995, с 03.02.1995 по 28.02.1995, с 26.03.1995 по 31.03.1995, с 09.05.1995 по 31.05.1995, с 03.06.1995 по 15.07.1995, с 04.11.1995 по 30.11.1995, с 10.12.1995 по 31.12.1995, с 13.01.1996 по 31.01.1996, с 08.02.1996 по 29.02.1996, с 14.03.1996 по 31.03.1996, с 21.04.1996 по 30.04.1996, с 15.05.1996 по 31.05.1996, с 10.06.1996 по 30.06.1996, с 25.08.1996 по 30.09.1996, с 24.10.1996 по 31.10.1996, с 21.11.1996 по 30.11.1996, с 24.12.1996 по 31.12.1996, с 03.01.1997 по 24.02.1997, с 24.04.1997 по 30.04.1997, с 20.05.1997 по 31.05.1997, с 16.06.1997 по 05.07.1997, с 18.09.1997 по 15.10.1997, с 24.11.1997 по 30.11.1997, с 22.12.1997 по 31.12.1997, с 11.01.1998 по 31.01.1998, с 21.02.1998 по 28.02.1998, с 23.03.1998 по 31.03.1998, с 23.04.1998 по 05.05.1998, с 03.06.1998 по 30.06.1998, с 16.08.1998 по 31.08.1998, с 12.09.1998 по 30.09.1998, с 23.10.1998 по 08.11.1998, с 22.12.1998 по 31.12.1998, с 17.01.1999 по 31.01.1999, с 19.02.1999 по 28.02.1999, с 24.03.1999 по 12.04.1999, с 22.05.1999 по 31.05.1999, в качестве водителя автомобиля на вывозке леса 3 класса в ОАО «Усть-Покшеньгский ЛПХ» с 04.08.1999 по 17.04.2000 в льготном исчислении и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.07.2020.
Определением суда от 24.06.2021, в связи с произошедшей реорганизацией Управления ПФР в г.Новодвинске в форме присоединения к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Отделение ПФР по Архангельской области и НАО) произведена замена ответчика на Отделение ПФР по Архангельской области и НАО.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.07.2020уточнили, окончательно просят обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.07.2020 по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с учетом положений ч. 2 ст. 33 данного закона об уменьшении возраста на пять лет за работу в районах Крайнего Севера. Также уточнили наименование должности по которой истец выполнял работу в спорные периоды, просят с 28.10.1991 рассматривать спорные периоды работы истца, как водителя автомобиля на вывозке леса, поскольку с этой даты после окончания курсов по переподготовке водителей транспортных средств категории «Е» истец был допущен к работе в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в «Сосновском КЛПХ». В обоснование требований о назначении досрочной страховой пенсию по старости с 03.07.2020 истец указал, что 08.06.2020 обращался в Управление ПФР в г.Новодвинске с требованием о назначении пенсии, однако заявление о назначении пенсии специалисты Управления ПФР в г.Новодвинске рекомендовали подать после подсчета стажа истца заверив его, что специального стажа по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» для назначения пенсии у него достаточно. В дальнейшем узнав от специалистов Управления ПФР в г.Новодвинске о том, что данного стажа у него недостаточно, обратился 05.11.2020 через Единый портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о назначении пенсии. Поэтому учитывая, что специалисты Управления ПФР в г.Новодвинске не приняли от него своевременно заявление о назначении пенсии и ввели его в заблуждения относительно порядка его подачи истец считает, что ответчик обязан назначить ему пенсию с 03.07.2020 после достижения необходимого возраста для назначения пенсии. Также считают, что третьим лицом ООО Производственно-коммерческое предприятие «ТИТАН»(далее ООО ПКП «Титан»), являющимся правопреемником ОАО «Усть-Покшеньгский ЛПХ» необоснованно сданы корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) относительно спорного периода работы истца в «Усть-Покшеньгском ЛПХ» с 04.08.1999 по 17.04.2000, поскольку данное предприятие подтверждало факт льготной работы истца в качестве водителя автомобиля на вывозке леса с 01.01.2000 по 17.04.2000 в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 273 от 24.04.1992, что также подтверждается и записью в трудовой книжке истца о принятии его в «Усть-Покшеньгском ЛПХ» на работу в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, которая недостоверной не признавалась и не изменялась за весь период работы истца на этом предприятии, где он выполнял работу на грузовом автомобиле «КАМАЗ 5340» с прицепом. Указание ООО ПКП «Титан» в выданной им справки от 18.06.2021 о выполнении истцомв отдельные периоды работ по ремонту автомобиля не свидетельствуют о том, что истец не выполнял работу в особых условиях труда в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, когда требовался необходимый ремонт этого автомобиля, который истец и производил в эти отдельные периоды. Поэтому считают, что Управление ПФР в г. Новодвинске незаконно исключило из стажа работы истца, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закон «О страховых пенсиях» период работы с 04.08.1999 по 17.04.2000.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против уточнённых требований истца возразила по доводам, изложенным в письменном отзыве. Считает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих выполнение работы в спорные периоды непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве в едином технологическом процессе лесозаготовок в должностях, указанных в Списке № 273 от 24.04.1992 постоянно в течение полного рабочего дня. Требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 03.07.2020 считает необоснованным, поскольку с таким заявлением истец обратился в Управление ПФР в г. Новодвинске только 05.11.2020, 08.06.2020 от истца принято лишь заявление о проведении заблаговременной работ для установления права на пенсию, что не препятствовало истцу до 05.11.2020 обратиться в орган ПФР с заявлением о назначении пенсии, чего истцом сделано не было.
Третье лицо ООО ПКП «ТИТАН», извещенное о рассмотрении дела надлежаще, своего представителя в судебное заседание не направило, мнения по иску не высказало. В представленных письменных пояснениях на запрос суда представитель третьего лица ФИО6 указал, что сведения об отнесении периода работы ФИО1 с 04.08.1999 по 17.04.2000 к категории дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отсутствуют. Основание для такого вывода являются лицевые счета и кредитовые документы за 1999 - 2000 г.г., из которых факт работы истца в указанный период непосредственно как занятому на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) не усматривается. Подача в орган ПФР корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учете без учета кода льготной работы истца в этот период произведена ООО ПКП «Титан» 11 и 17 ноября 2020 г.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного (отказного) дела № 99, материалы наблюдательного дела ОАО «Усть-Покшеньгский ЛПХ» и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию установлены Законом «О страховых пенсиях».
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
На основании ч. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях», в указанной выше редакции, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № 2 от 22.08.1956).
В силу подп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список № 273 от 24.04.1992.
Согласно п. 3(1), введенного в действие Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Согласно Списка № 273 от 24.04.1992, право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», предоставлено, в том числе, водителям автомобилей на вывозке леса и чокеровщикам занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Обязательным условием включения в льготный стаж периодов работы по указанным профессиям, является выполнение ее в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования («ГОСТ 17461-84. Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 № 4435 (далее «ГОСТ 17461-84»)).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002 № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) ( п. 9 Правил от 11.07.2002 № 516).
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (далее Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5), под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора, являются сведения и документы о выполнении истцом работы по профессиям и в условиях, предусмотренными Списком № 273 от 24.04.1992 постоянно в течение полного рабочего дня.
Как следует из трудовой книжки, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорные периоды с 19.03.1991 по 03.08.1999 осуществлял трудовую деятельность в Государственном предприятии «ФИО7 комплексный леспромхоз» (далее «ФИО7 КЛПХ»), преобразованного приказом от 21.07.1993 в Акционерное общество «ФИО7 леспромхоз», в состав которого входил Нюхченский лесопункт пос. Сосновка, где в составе Единого технологического процесса производилась лесозаготовка и валка леса до отправки лесопродукции потребителю.
С 19.03.1991 на основании приказа № 74-к от 16.03.1991 по «Сосновскому КЛПХ» и приказа № 27 от 21.03.1991 по Нюхченскому лесопункту «Сосновского КЛПХ», истец был принят на работу в Нюхченский лесопункт в качестве чокеровщика древесины 4 разряда с выполнением следующих работ (при отсутствии основной работы): штабелевщика, лесоруба, сплавных работ.
С 07.09.1991 по приказу № 217-к от 02.09.1991 по «Сосновскому КЛПХ» и приказу № 101-л от 06.09.1991 по Нюхченскому лесопункту «Сосновского КЛПХ», истец был направлен в Вельскую ЛТШ на курсы переподготовки водителей категории «Е».
Согласно приказа № 282-к от 05.11.1991 по «Сосновскому КЛПХ» и приказа № 130-л от 05.11.1991 по Нюхченскому лесопункту «Сосновского КЛПХ», истец, как рабочий Нюхченского лесопункта закончил указанные курсы 27.10.1991 и был направлен в Нюхченский лесопункт для дальнейшей работы.
В приказе по Нюхченскому лесопункту «Сосновского КЛПХ» № 130-л от 05.11.1991 указано, что с 28.10.1991 по 06.11.1991 истцу, как водителю лесопункта разрешен оплачиваемый отпуск на 09 рабочих дней.
Согласно приказа № 134-л от 14.11.1991 по Нюхченскому лесопункту «Сосновского КЛПХ», истцу предоставлена стажировка на период с 19.11.1991 по 02.12.1991 в качестве водителя автолесовоза.
По приказу № 142-л от 02.12.1991по Нюхченскому лесопункту «Сосновского КЛПХ», истец с 03.12.1991 после прохождения стажировки переведен водителем лесовозной машины «МАЗ 509».
Факт перевода истца на данную должность, как водителя автомобиля на вывозке леса, также подтверждается и приказами Нюхченского лесопункта «Сосновского КЛПХ» № 152-л от 25.12.1991, № 15-л от 10.02.1992, № 50-л от 30.04.1992, № 52-л от 06.05.1992, № 133-л от 02.11.1992.
Согласно трудовой книжки (запись № 10,11), истец был переведен с 01.04.1993 на основании приказа № 71п от 13.04.1993 в управление леспромхоза водителем лесовозной автомашины 3 класса МАЗ-53412.По приказу № 82-к от 28.04.1993 истцу с 01.04.1993 присвоен 3 разряд слесаря по ремонту автомашин.
Согласно приказа № 178-к от 02.07.1993 по «Сосновскому КЛПХ» истец, как водитель управления леспромхоза, временно был переведен с 08.07.1993 по 01.08.1993 в подсобное хозяйство на заготовку кормов, ввиду отсутствия основной работы.
Согласно трудовой книжки (запись № 13), истец по приказу № 197-к от 07.07.1994 был переведен в Нюхченский лесопункт АО «ФИО7 леспромхоз» водителем автомобиля на вывозке леса МАЗ 53412, 3 класса.
Основанием для издания приказа № 197-к о переводе истца из управления леспромхоза в Нюхченский лесопункт, послужили обстоятельства передачи транспортного цеха в состав Нюхченского лесопункта, о чем прямо указано в приказе АО ФИО7 леспромхоз» № 197-к от 07.07.1994, в редакции приказа АО «ФИО7 леспромхоз» № 281-к от 22.11.1995 и в приказе Нюхченского лесопункта АО «ФИО7 леспромхоз» № 62-л от 12.07.1994, в редакции приказа Нюхченского лесопункта АО «ФИО7 леспромхоз» №98-л от 27.11.1995.
По приказу АО ФИО7 леспромхоз» № 107-к от 22.06.1999, истец, как водитель на вывозке леса Нюхченского лесопункта был уволен с 03.08.1999 (по окончании очередного отпуска) с места работы по собственному желанию.
Указанное также подтверждается архивными справками архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» от 18.09.2020 № 05-03/2238, от 16.06.2020 № 05-03/1566-1567 и № 05-03/1564-1565, от 04.02.2021 № 05-03/165, № 05-03/166, № 05-03/168, № 05-03/169, копиями лицевых счетов на выплату заработной платы ФИО1 за период с марта 1991 года по август 1999 года, справкой администрации МО «Сосновское» от 29.03.2021 б/н, удостоверенными администрацией МО «Сосновское» письменными заявлениями ФИО8 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также пояснениями истца и его представителя в судебном заседании.
Из трудовой книжки истца также следует, что в спорные периоды с 04.08.1999 по 17.04.2000 истец был принят на работу в ОАО «Усть-Покшеньгский ЛПХ» в качестве водителя на вывозке леса.
Согласно справки, уточняющей особый характер работы истца № 452, выданной 11.06.2020 Усть-Покшеньгским обособленным подразделением ООО ПКП «ТИТАН», являющимся правопреемником ОАО «Усть-Покшеньгский ЛПХ», ранее преобразованного в ООО «Усть-Покшеньгский ЛПХ», а также сведений, содержащихся на лицевом счете истца, представленных в виде Выписки по форме СЗИ-НВП, сформированной 13.08.2021, с учетом поданных за истца 11 и 17 ноября 2020 года ООО ПКП «ТИТАН» корректирующих сведений, истец в указанный период работы с 04.08.1999 по 17.04.2000 не выполнял работу в ОАО «Усть-Покшеньгский ЛПХ» в качестве водителя на вывозке леса в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 273 от 24.04.1992.
Согласно представленной Усть-Покшеньгским обособленным подразделением ООО ПКП «ТИТАН» справки от 18.06.2001 № 386 и копий лицевых счетов по учета отработанного истцом времени и начисленной ему заработной плате и нарядов на сдельную работу за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1999 года, январь, март, апрель 2000 года, основным видом деятельности истца за данный период являлся текущий и капитальный ремонт автомобильной техники в качестве слесаря, в августе 1999 года истец отработал 5 дней в качестве стажера.
При таком характере работы истца его работодателем ОАО «Усть-Покшеньгский ЛПХ» изначально код льготной работы по Списку № 273 от 24.04.1992 за период с 04.08.1999 по 31.12.1999 подтверждён не был, с 01.01.2000 по 17.04.2000 был проставлен с кодом льготной работы по Списку № 273 от 24.04.1992, исключенного в ноябре 2020 года третьим лицом ООО ПКП «ТИТАН» посредством подачи в орган ПФР корректирующих сведений за истца.
Регистрация истца в системе обязательного пенсионного страхования произведена 10.12.1998.
08 июня 2020 года Управлением ПФР в г. Новодвинске было принято от истца заявление о проведении работы по заблаговременной подготовке документов для назначения истцу пенсии, о чем истцу выдано 08.06.2020 письменное уведомление, в котором указан перечень документов обязанность по предоставлению которых возложена на истца, выдана памятка, в которой указано, что для назначения и выплаты пенсии от истца должно быть представлено, в том числе, заявление о назначении пенсии, разъяснен порядок и сроки его подачи.
05 ноября 2020 год истец обратился в Управление ПФР в г. Новодвинске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
По решению Управления ПФР в г. Новодвинске от 18.11.2020 № 361790/20-777 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.
Как следует из указанного решения Управления ПФР в г. Новодвинске и данных о стаже работы истца, страховой стаж истца на 04.11.2020, составил более 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет, стаж работы по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», с учетом льготного порядка его исчисления до 01.01.2020 - 10 лет, 03 месяца и 16 дней.
Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости, Управлением ПФР в г. Новодвинске не включены в стаж работы истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», в том числе оспариваемые им периоды работы в качестве чокеровщика в «Сосновском КЛПХ» с 19.03.1991 по 31.03.1991, с 17.04.1991 по 30.04.1991, с 22.05.1991 по 31.05.1991, с 19.06.1991 по 30.06.1991, с 08.07.1991 по 06.09.1991, период обучения в Вельской ЛТШ с 07.09.1991 по 27.10.1991, периоды работы в качестве водителя на вывозке леса в «Сосновском КЛПХ» с 28.10.1991 по 31.12.1991, с 02.01.1992 по 31.01.1992, с 03.02.1992 по 31.07.1994, с 24.08.1994 по 31.08.1994, с 23.09.1994 по 30.09.1994, с 08.10.1994 по 31.10.1994, с 22.11.1994 по 30.11.1994, с 13.12.1994 по 31.12.1994, с 10.01.1995 по 31.01.1995, с 03.02.1995 по 28.02.1995, с 26.03.1995 по 31.03.1995, с 09.05.1995 по 31.05.1995, с 03.06.1995 по 15.07.1995, с 04.11.1995 по 30.11.1995, с 10.12.1995 по 31.12.1995, с 13.01.1996 по 31.01.1996, с 08.02.1996 по 29.02.1996, с 14.03.1996 по 31.03.1996, с 21.04.1996 по 30.04.1996, с 15.05.1996 по 31.05.1996, с 10.06.1996 по 30.06.1996, с 25.08.1996 по 30.09.1996, с 24.10.1996 по 31.10.1996, с 21.11.1996 по 30.11.1996, с 24.12.1996 по 31.12.1996, с 03.01.1997 по 24.02.1997, с 24.04.1997 по 30.04.1997, с 20.05.1997 по 31.05.1997, с 16.06.1997 по 05.07.1997, с 18.09.1997 по 15.10.1997, с 24.11.1997 по 30.11.1997, с 22.12.1997 по 31.12.1997, с 11.01.1998 по 31.01.1998, с 21.02.1998 по 28.02.1998, с 23.03.1998 по 31.03.1998, с 23.04.1998 по 05.05.1998, с 03.06.1998 по 30.06.1998, с 16.08.1998 по 31.08.1998, с 12.09.1998 по 30.09.1998, с 23.10.1998 по 08.11.1998, с 22.12.1998 по 31.12.1998, с 17.01.1999 по 31.01.1999, с 19.02.1999 по 28.02.1999, с 24.03.1999 по 12.04.1999, с 22.05.1999 по 31.05.1999, в качестве водителя автомобиля на вывозке леса 3 класса в ОАО «Усть-Покшеньгский ЛПХ» с 04.08.1999 по 17.04.2000.
В обоснование принятого решения в отношении всех периодов работы истца указано на то, что истец в данные периоды не осуществлял трудовую деятельность, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве в Едином технологическом процессе лесозаготовок в должностях, указанных в Списке № 273 от 24.04.1992.
Истец не согласен с таким отказом ответчика, полагая, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» приобрел, на что суд отмечает следующее.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
В силу части 8 статьи 13 Закон «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Указанная правовая норма в полной мере согласуется с правовой позицией, выраженной Конституционным судом РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П и разъяснении Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в абзаце 7 пункта 14 Постановления от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
В период выполнения истцом спорных периодов работы в Сосновском комплексном леспромхозе действовал и применялся Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и принятое во исполнение его статьи 15, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, а также Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", принятое «Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР», утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, а также «Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990 № 369/16-52.
Согласно п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990 № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР», утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.
Согласно лицевых счетов «Сосновского КЛПХ» на выплату истцу заработной платы за март – сентябрь 1991 года, архивных справок архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» от 18.09.2020 № 05-03/2238, от 16.06.2020 № 05-03/1564-1565 и пояснений истца и его представителя в судебном заседании, истец отработал в период: с 19 по 31 марта 1991 года 11 дней, из которых: 02 дня стажировка, 1 день разрубка трасс (разр. трасс.), в архивной справке от 18.09.2020 № 05-03/2238 неверно указано «разрг. тран.»), 8 дней огребка снега (огребщ.) в архивной справке от 18.09.2020 № 05-03/2238 неполно указано «огреб.»);
с 01 по 30 апреля 1991 года 21 день, из которых: 01 день переезд на другую делянку (переезд), 16 дней помощник вальщика, 4 дня погрузка металла (погр. мет), в связи с переездом на другую делянку;
с 01 по 31 мая 1991 года 18 дней и 3 дня простоя, из которых: 18 дней помощник вальщика;
с 01 по 30 июня 1991 года 19 день, из которых: 01 день нижний склад (н/скл), 18 дней помощник вальщика;
с 01 по 31 июля 1991 года 15 дней, из которых: 08 дней планирование дорог (план. дор), 7 дней устройство лесной дороги (лес);
с 01 по 31 август 1991 года 14 дней, из которых: 09 дней планирование дорог (план. дор), 5 дней ремонт техники (ремонт);
с 01 по 30 сентября 1991 года 20 дней, из которых: 01 день работа в качестве слесаря, 19 дней нахождение на курсах переподготовки водителей категории «Е».
Как указано ранее истец с 19.03.1991 был принят на работу в Нюхченский лесопункт «Сосновского КЛПХ» в качестве чокеровщика древесины 4 разряда с выполнением следующих работ (при отсутствии основной работы): штабелевщика, лесоруба, сплавных работ.
Согласно Списку от 24.04.1992 N 273 лицам, работающим в должностях «Штабелевщик древесины, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «Лесоруб», «Сплотчик», «Чокеровщик», занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства отнесены к категории льготных, предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 27 Закона о «О страховых пенсиях».
Как следует из применявшегося в спорный период "Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: "Лесозаготовительные работы"; "Лесосплав"; "Подсочка леса"; "Заготовка и переработка тростника", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 N 371/24-108 (далее – ЕКТС от 20.11.1985 N 371/24-108), должности «Чокеровщик 4 разряда», «Штабелевщик древесины 4 разряда», «Лесоруб 2-4 разряда», «Сплотчик 3-4 разряда», существовали, как самостоятельные профессии, которым был присущ конкретный вид работ, выполняемых в процессе лесозаготовительных и лесосплавных работ.
А именно в характеристику работ чокеровщика 4 разряда входило: подача каната и чокеров к хлыстам, деревьям, пням и осмолу, надевание чокеров на деревья, хлысты, пни и осмол, прицепка их к тяговому канату лебедки или трактора. Обрубка сучьев и вершин, мешающих чокеровке и сбору пачки деревьев. Работа со скользящим оборудованием при трелевке. Отцепка и снятие чокеров с хлыстов и деревьев. Подача каната и зацепка хлыстов и деревьев при их развороте. Участие в монтаже и демонтаже трелевочных и погрузочных установок под руководством монтажника.
В характеристику работ штабелевщика древесины 3 разряда входило: откатка бревен от места раскряжевки хлыстов, накатка их на вагонетку, цепь, ленту лесотранспортера, элеватора. Развозка бревен к штабелям, сортировка их по сортам и размерам, свалка бревен с вагонетки, лесотранспортера, откатка и укладка их в штабеля. Выравнивание торцов бревен (сортиментов) в штабеле и лесонакопителе.
В характеристику работ штабелевщика древесины 4 разряда входило: выполнение работ по формированию и раскатке штабеля древесины. Прирубка прокладок и устройство головки штабеля. Застропка пучков при раскатке штабеля с помощью лебедки. Укладка пней и осмола в бурты и поленницы.
В характеристику работ лесоруба 2 разряда входило: вырубка кустарника и расчистка снега вокруг деревьев перед валкой. Очистка лесосек от порубочных остатков после зимней заготовки. Сбор в кучи и валы и сжигание порубочных остатков. Сбор осмола на лесосеке с очисткой от земли и засыпкой ям. Укладка осмола в кучи. Охрана опасной зоны при проведении взрывных работ. Окучивание пней после корчевки.
В характеристику работ лесоруба 3 разряда входило: заготовка сплавного реквизита - виц, ромжин, багровищ, кокор и накурок, кольев для обручей. Колка дров на лесосеках, верхних и нижних складах. Окучивание долготья и укладка коротья, колотых сортиментов, дров и других заготовок в поленницы. Содержание лесорубочного инструмента в исправном состоянии, точка и правка.
В характеристику работ лесоруба 4 разряда входило: спиливание пней заподлицо с землей, заготовка хвороста из мелкого леса и кустарника при помощи бензиномоторных пил. Подготовка рабочего места около спиливаемых деревьев. Помощь вальщику при валке деревьев в случаях, предусмотренных правилами техники безопасности.
В характеристику работ сплотчика 3 разряда входило: при навигационной сплотке - набор и выравнивание щети, подача сигнала, отвод готовых пучков при механизированной сплотке древесины на воде. Сплотка плоских одно- и многорядных сплоточных единиц, отводка сплоточных единиц. При береговой сплотке - скатка древесины со штабелей, набор пачки, раскомлевка, зацепка чокерами, работа со стропами и тяговым канатом.
В характеристику работ сплотчика 4 разряда входило: увязка пучков при механизированной сплотке древесины на воде и береговой сплотке. Подготовка обвязочной проволоки.
Согласно разъяснениям Минтруда Российской Федерации от 19.03.1993 N 5 "О порядке применения Списка № 273 от 24.04.1992», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 19.03.1993 N 61, работа по профессии «помощник вальщика леса», как профессия рабочего по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам соответствует наименованию профессии «лесоруба», предусмотренной в Списке № 273 от 24.04.1992.
О тождественности профессии «помощник вальщика леса» профессии «лесоруба», также прямо указано и в Приказе Рослесхоза от 23.12.1998 N 213 "Об утверждении Типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов работ в лесном хозяйстве".
В рассматриваемом случае, как следует из лицевых счетов истца на выплату заработной платы, характер его работы в период с 19.03.1991 по 01.09.1991 включал в себя различные виды работ, относящиеся к профессиям исполняющие ход единого технологического процесса лесозаготовок на должностях, предусмотренных Списком № 273 от 24.04.1992, о чем истцом также указано и в своих пояснениях в судебном заседании.
Вид и объем данных работ, как следует из лицевых счетов истца определял его работодатель, не издавая при этом никаких приказов о переводе истца с одного вида работ, предусмотренных Списком № 273 от 24.04.1992 на другой, что предопределяло для Управления ПФР в г. Новодвинске, с учетом требований, изложенных в п. 9 Правил № 516, учитывать данный характер работ при котором перемещение истца не превышало одного месяца в течение календарного года, принимая во внимание, что часть периодов работ в указанный промежуток (с 19.03.1991 по 01.09.1991) включена в состав льготного стажа истца по п. 7 ч. 1 ст. 27 Закона о «О страховых пенсиях», а именно: с 01.04.1991 по 16.04.1991, с 01.05.1991 по 18.05.1991, с 01.06.1991 по 18.06.1991, как период работы в качестве помощника вальщика, приравниваемых к характеру работы лесоруба и с 01.07.1991 по 07.07.1991, как период работы истца по устройство лесной дороги (лес).
Таким образом, учитывая, что в указанный период работы с 19.03.1991 по 01.09.1991 истец был занят на работах в составе Единого технологического процесса лесозаготовок сокращено обозначенных в его лицевых счетах, часть указанных периодов работ с 01.04.1991 по 16.04.1991, с 01.05.1991 по 18.05.1991, с 01.06.1991 по 18.06.1991 и с 01.07.1991 по 07.07.1991 включена предшественником ответчика в льготный стаж истца по указанным лицевым счетам, сведения о которых отражены в архивных справках архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» от 18.09.2020 № 05-03/2238 и от 16.06.2020 № 05-03/1564-1565, а должность, на которую истец был принят на работу (чокеровщик), предусмотрена Списком № 273 от 24.04.1992, суд считает отказ ответчика во включении в льготный стаж периодов работы истца в течении 9 дней в марте 1991 года, в течении 5 дней в апреле 1991 года, в течении 1 дня в июне 1991 года, в течении 8 дней в июле 1991 года, в течении 14 дней в августе 1991 года и 01.09.1991 необоснованным.
В связи с чем требования о возложении на ответчика обязанности включить данные периоды в стаж по Списку № 273 от 24.04.1992, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Оснований для удовлетворения остальной части требований истца о включении периодов его работы в указанный стаж в течении периода с 19.03.1991 по 01.09.1991, суд не усматривает, поскольку согласно лицевому счету истца за март 1991 года, первые два дня истец проходил стажировку и за данные периоды истцу произведена оплата за стажировку на рабочем месте, в меньшем размере, чем за последующий период, что не подтверждает факт постоянной занятости истца в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 273 от 24.04.1992 в эти дни, в мае 1991 года 3 дня являлись простоями в работе истца.В остальные дни заявленные истцом для включения в льготный стаж в течении всего календарного месяца, апреля, мая, июня, июля и августа, с учетом периодов уже включенных ответчиком в льготный стаж истца, факт его работы не подтверждается.
Поэтому в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 периодов работы в «Сосновском КЛПХ» в остальные дни надлежит отказать, в связи с их необоснованностью.
Согласно лицевых счетов за сентябрь – декабрь 1991 года, архивных справок архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» от 18.09.2020 № 05-03/2238 и от 16.06.2020 № 05-03/1564-1565, а также приказов № 217-к от 02.09.1991 по «Сосновскому КЛПХ» и № 101-л от 06.09.1991 по Нюхченскому лесопункту «Сосновского КЛПХ», истец был направлен с 07.09.1991 по 27.10.1991 в Вельскую ЛТШ на курсы переподготовки водителей категории «Е», о чем истцу выдано свидетельство №036057 от 25.10.1991.
После этого, несмотря на наличие приказа № 130-л от 05.11.1991 по Нюхченскому лесопункту «Сосновского КЛПХ», на основании которого истцу был разрешен оплачиваемый отпуска с 28.10.1991 по 06.11.1991, сведений об его фактическом предоставлении и оплате в лицевых счетах истца за октябрь, ноябрь и декабрь 1991 года не содержится.
Напротив, согласно лицевому счету за ноябрь 1991 года и приказа № 134-л от 14.11.1991 по Нюхченскому лесопункту «Сосновского КЛПХ», истец в ноябре 1991 года в течении 14 дней проходил стажировку в качестве водителя автолесовоза, а в последующие 08 дней ноября 1991 года выполнял работу в качестве слесаря и только согласно приказу № 142-л от 02.12.1991 по Нюхченскому лесопункту «Сосновского КЛПХ» был переведен с 03.12.1991 после прохождения стажировки водителем лесовозной машины«МАЗ 509».
Согласно лицевых счетов «Сосновского КЛПХ» и АО «ФИО7 леспромхоз» на выплату истцу заработной платы за период с декабря 1991 года по декабрь 1992 год, за январь – декабрь 1993 года, за январь – декабрь 1994 года, за январь – декабрь 1995 года, за январь – декабрь 1996 года, за январь – декабрь 1997 года, истец на условиях постоянной занятости и в течении полного рабочего дня стал выполнять работу в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, выполняя, в том числе и вспомогательные работы по текущему ремонту управляемой техники и ее техническому обслуживанию с незначительным отвлечением истца на иные работы по распоряжению работодателя.
Согласно приказа № 178-к от 02.07.1993 по «Сосновскому КЛПХ» и лицевому счету за июль 1993 года, истец был переведен с 08.07.1993 по 01.08.1993 в подсобное хозяйство на заготовку кормов, ввиду отсутствия основной работы.
В лицевом счете за май 1994 года начисления истцу заработной платы отсутствуют полностью.
С января 1998 года сведения о льготном характере работы истца по Списку № 273 от 24.04.1992 занесены его работодателем на лицевой счет истца, что подтверждается Выпиской из индивидуального лицевого счета истца, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗИ-НВП на основании которых Управлением ПФР в г. Новодвинске с 01.01.1998 произведено исчисление стажа работы истца по Списку № 273 от 24.04.1992 за период работы в АО «ФИО7 леспромхоз».
Давая анализ изложенному и учитывая требования истца, суд считает отказ ответчика включить в льготный стаж истца периоды нахождения на курсах переподготовки водителей категории «Е» с 07.09.1991 по 27.10.1991 в Вельской ЛТШ необоснованным, поскольку до направления истца на данные курсы истец выполнял работу по Списку № 273 от 24.04.1992 и был направлен для их прохождения также для последующей работы по Списку № 273 от 24.04.1992.
Оснований для удовлетворения остальной части требований истца о включении периодов его работы в указанный стаж с 02.09.1991 по 06.09.1991 и с 28.10.1991 по 31.10.1991, суд не усматривает, поскольку согласно лицевому счету истца за эти дни 1991 года начисление заработной платы, либо иных выплат истцу не производилось.
Поэтому в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периодов работы в «Сосновском КЛПХ» с 02.09.1991 по 06.09.1991 и 28.10.1991 по 31.10.1991 надлежит отказать, в связи с их необоснованностью.
Обоснованными суд считает и требования истца о включении в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периодов работы в «Сосновском КЛПХ» и в АО «ФИО7 леспромхоз» в качестве водителя на вывозке леса с 03.12.1991 по 31.12.1991, с 02.01.1992 по 31.01.1992, с 03.02.1992 по 07.07.1993, с 02.08.1993 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 31.07.1994, с 24.08.1994 по 31.08.1994, с 23.09.1994 по 30.09.1994, с 08.10.1994 по 31.10.1994, с 22.11.1994 по 30.11.1994, с 13.12.1994 по 31.12.1994, с 10.01.1995 по 31.01.1995, с 03.02.1995 по 28.02.1995, с 26.03.1995 по 31.03.1995, с 09.05.1995 по 31.05.1995, с 03.06.1995 по 15.07.1995, с 04.11.1995 по 30.11.1995, с 10.12.1995 по 31.12.1995, с 13.01.1996 по 31.01.1996, с 08.02.1996 по 29.02.1996, с 14.03.1996 по 31.03.1996, с 21.04.1996 по 30.04.1996, с 15.05.1996 по 31.05.1996, с 10.06.1996 по 30.06.1996, с 25.08.1996 по 30.09.1996, с 24.10.1996 по 31.10.1996, с 21.11.1996 по 30.11.1996, с 24.12.1996 по 31.12.1996, с 03.01.1997 по 24.02.1997, с 24.04.1997 по 30.04.1997, с 20.05.1997 по 31.05.1997, с 16.06.1997 по 05.07.1997, с 18.09.1997 по 15.10.1997, с 24.11.1997 по 30.11.1997, с 22.12.1997 по 31.12.1997, поскольку все условия и представленные Управлению ПФР в г. Новодвинске документы бесспорно подтверждали работу истца в особых условиях по Списку № 273 от 24.04.1992 в эти периоды в качестве водителя на вывозке леса, часть из которых Управлением ПФР в г.Новодвинске включена в указанный стаж в добровольном порядке.
Оснований для удовлетворения остальной части требований истца о включении периодов его работы в указанный стаж с 01.11.1991 по 02.12.1991, с 08.07.1993 по 01.08.1993, с 01.05.1994 по 31.05.1994, с 11.01.1998 по 31.01.1998, с 21.02.1998 по 28.02.1998, с 23.03.1998 по 31.03.1998, с 23.04.1998 по 05.05.1998, с 03.06.1998 по 30.06.1998, с 16.08.1998 по 31.08.1998, с 12.09.1998 по 30.09.1998, с 23.10.1998 по 08.11.1998, с 22.12.1998 по 31.12.1998, с 17.01.1999 по 31.01.1999, с 19.02.1999 по 28.02.1999, с 24.03.1999 по 12.04.1999, с 22.05.1999 по 31.05.1999, суд не усматривает, поскольку, как установлено по материалам дела истец только с 03.12.1991 по приказу работодателя переведен на должность водителя автомобиля на вывозке леса и фактически приступил к этой работе, до указанного периода истец с 01.11.1991 проходил стажировку, а в дальнейшем до 03.12.1991 выполнял работу в качестве слесаря, в период с 08.07.1993 по 01.08.1993 истец был переведен на другие работы, а с 01.05.1994 по 31.05.1994 отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы.
Сведения об остальных периодах работы истца в АО «ФИО7 леспромхоз» с 01.01.1998 по 03.08.1999 подтверждены работодателем истца и содержатся на его лицевом счет, считать указанные сведения недостоверными, либо неполными, исходя из представленных истцом доказательств у суда законных оснований не имеется.
Как следует из лицевых счетов на выплату истцу заработной платы за спорный период с 01.01.1998 по 31.05.1999 истец неоднократно отвлекался на длительный период на иные работы не связанные с работой в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, в августе 1998 года сведения о начислении истцу заработной платы отсутствуют.
Поэтому в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.11.1991 по 02.12.1991, с 08.07.1993 по 01.08.1993, с 01.05.1994 по 31.05.1994, с 11.01.1998 по 31.01.1998, с 21.02.1998 по 28.02.1998, с 23.03.1998 по 31.03.1998, с 23.04.1998 по 05.05.1998, с 03.06.1998 по 30.06.1998, с 16.08.1998 по 31.08.1998, с 12.09.1998 по 30.09.1998, с 23.10.1998 по 08.11.1998, с 22.12.1998 по 31.12.1998, с 17.01.1999 по 31.01.1999, с 19.02.1999 по 28.02.1999, с 24.03.1999 по 12.04.1999, с 22.05.1999 по 31.05.1999 в «Сосновском КЛПХ», АО «ФИО7 леспромхоз» надлежит отказать, в связи с их необоснованностью.
Не находит суд законных оснований и для удовлетворения требований истца включить периоды работы в ОАО «Усть-Покшеньгский ЛПХ» с 04.08.1999 по 17.04.2000 в стаж по Списку № 273 от 24.04.1992, поскольку как следует из документов представленных ООО ПКП «ТИТАН» постоянная занятость истца на работах в особых условиях по Списку № 273 от 24.04.1992 не подтверждается.
Поэтому суд считает, что работодателем истца обосновано предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за этот период без учета кода льготной работы истца, которые истец ни в какой части не оспорил.
В отношении требований истца обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», суд отмечает следующее.
В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере, то есть один год работы исчисляется за один год и шесть месяцев.
Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 05.11.2020 предоставив ответчику необходимые документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
При включении в полуторном размере в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы истца в течении 9 дней в марте 1991 года, в течении 5 дней в апреле 1991 года, в течении 1 дня в июне 1991 года, в течении 8 дней в июле 1991 года, в течении 14 дней в августе 1991 года, 01.09.1991, с 07.09.1991 по 27.10.1991, с 03.12.1991 по 31.12.1991, с 02.01.1992 по 31.01.1992, с 03.02.1992 по 07.07.1993, с 02.08.1993 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 31.07.1994, с 24.08.1994 по 31.08.1994, с 23.09.1994 по 30.09.1994, с 08.10.1994 по 31.10.1994, с 22.11.1994 по 30.11.1994, с 13.12.1994 по 31.12.1994, с 10.01.1995 по 31.01.1995, с 03.02.1995 по 28.02.1995, с 26.03.1995 по 31.03.1995, с 09.05.1995 по 31.05.1995, с 03.06.1995 по 15.07.1995, с 04.11.1995 по 30.11.1995, с 10.12.1995 по 31.12.1995, с 13.01.1996 по 31.01.1996, с 08.02.1996 по 29.02.1996, с 14.03.1996 по 31.03.1996, с 21.04.1996 по 30.04.1996, с 15.05.1996 по 31.05.1996, с 10.06.1996 по 30.06.1996, с 25.08.1996 по 30.09.1996, с 24.10.1996 по 31.10.1996, с 21.11.1996 по 30.11.1996, с 24.12.1996 по 31.12.1996, с 03.01.1997 по 24.02.1997, с 24.04.1997 по 30.04.1997, с 20.05.1997 по 31.05.1997, с 16.06.1997 по 05.07.1997, с 18.09.1997 по 15.10.1997, с 24.11.1997 по 30.11.1997, с 22.12.1997по 31.12.1997, в связи с выполнением работы в особых климатических условиях районов Крайнего Севера, стаж работы истца по Списку № 273 от 24.04.1992 для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», дающий право на льготное пенсионное обеспечение, с учетом иных периодов работы добровольно включенных ответчиком, составил более 12 лет 6 месяцев, что наделяет истца правом требовать назначение досрочной страховой пенсии по указанному основанию.
Таким образом, поскольку иные условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» в отношении истца соблюдены в полном объеме (наличие страхового стажа (не менее 25 лет), стажа работы в районе Крайнего Севера (не менее 15 лет) и достижение возраста 50 лет), что не оспаривается ответчиком, суд считает, что требования истца о признании незаконным отказа ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 05.11.2020, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В остальной части требований истца о назначении пенсии с 03.07.2020 надлежит отказать, поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих такое обращение истца в орган ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в материалы представлено не было.
Довод истца об обращении его за назначением пенсии 08.06.2020, суд находит необоснованным, поскольку данное обращение связано с началом заблаговременной работы по подготовке документов для назначения истцу пенсии, в выданном истцу уведомлении от 08.06.2020 Управление ПФР в г. Новодвинске подробно разъяснило истцу дальнейшим порядок связанный с назначением пенсии, однако исполнил его истец лишь 05.11.2020.
Довод истца, что специалисты Управления ПФР в г. Новодвинске препятствовали такому обращению истцу с заявлением о назначении пенсии, ни чем подтвержден не был и отклоняется судом, как необоснованный.
При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. В связи с чем, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 300 руб., в связи с частичным удовлетворением требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о защите пенсионных прав, удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанность включить в стаж работы по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы ФИО1 в течении 9 дней в марте 1991 года, в течении 5 дней в апреле 1991 года, в течении 1 дня в июне 1991 года, в течении 8 дней в июле 1991 года, в течении 14 дней в августе 1991 года, 01.09.1991, с 07.09.1991 по 27.10.1991, с 03.12.1991 по 31.12.1991, с 02.01.1992 по 31.01.1992, с 03.02.1992 по 07.07.1993, с 02.08.1993 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 31.07.1994, с 24.08.1994 по 31.08.1994, с 23.09.1994 по 30.09.1994, с 08.10.1994 по 31.10.1994, с 22.11.1994 по 30.11.1994, с 13.12.1994 по 31.12.1994, с 10.01.1995 по 31.01.1995, с 03.02.1995 по 28.02.1995, с 26.03.1995 по 31.03.1995, с 09.05.1995 по 31.05.1995, с 03.06.1995 по 15.07.1995, с 04.11.1995 по 30.11.1995, с 10.12.1995 по 31.12.1995, с 13.01.1996 по 31.01.1996, с 08.02.1996 по 29.02.1996, с 14.03.1996 по 31.03.1996, с 21.04.1996 по 30.04.1996, с 15.05.1996 по 31.05.1996, с 10.06.1996 по 30.06.1996, с 25.08.1996 по 30.09.1996, с 24.10.1996 по 31.10.1996, с 21.11.1996 по 30.11.1996, с 24.12.1996 по 31.12.1996, с 03.01.1997 по 24.02.1997, с 24.04.1997 по 30.04.1997, с 20.05.1997 по 31.05.1997, с 16.06.1997 по 05.07.1997, с 18.09.1997 по 15.10.1997, с 24.11.1997 по 30.11.1997, с 22.12.1997по 31.12.1997 в полуторном исчислении.
Возложить на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанность назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 05.11.2020.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о защите пенсионных прав, отказать.
Взыскать с государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.
Председательствующий А.Л. Белоусов
Мотивированное решение
изготовлено 24 августа 2021 года.
