Дело № 2-14/2018 07 мая 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Винаевой Л.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы и обучения, периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, в лице своего представителя по доверенности ФИО1, обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (далее – Управление ПФР) о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера (далее стаж работы в РКС) и местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее стаж работы в МКС), периоды работы и обучения и возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости, указав, что решением ответчика от 27.04.2017 № 104 (с изменениями от 05.06.2017) ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон «О страховых пенсиях»). С решением ответчика не согласен. Считает, что ответчиком незаконно отказано во включении в стаж работы в МКС и в РКС периодов прохождения обучения от работодателя по программе ТО и ЧС с 28.04.2009 по 29.04.2009, 22.12.2016, поскольку данное обучение проводилось на рабочем месте в течение полного рабочего дня с сохранением средней заработной платы, периода работы с 13.04.2015 по 24.07.2015 в Обществе с ограниченной ответственностью "Ремонтно-строительной компании "Север" (далее - ООО «РСК Север»), поскольку, несмотря на регистрацию данной организации в г. Вологда, трудовая деятельность осуществлялась им на территории ОАО "Архангельский ЦБК" в г. Новодвинске Архангельской области, в связи с тем, что ООО «РСК Север», являясь субподрядной организацией, осуществляла строительно-монтажные работы на территории ОАО "Архангельский ЦБК", которые он выполнял в течение полного рабочего дня, периодов работы при отбытии наказания в виде лишения свободы с 05.03.2012 по 12.03.2012, с 01.04.2012 по 15.06.2012, с 01.07.2012 по 18.09.2012, с 01.10.2012 по 18.12.2012, с 01.01.2013 по 17.03.2013, с 01.04.2013 по 01.06.2013, с 15.11.2013 по 22.12.2013, с 01.01.2014 по 28.02.2014, сначала в <данные изъяты>, затем в ФКУ ПК-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области. Работа в исправительной колонии осуществлялась в течение полного рабочего дня каждый день. Им ежемесячно вырабатывались временные нормы труда. Также считает, что ответчиком незаконно исключен из его страхового стажа период работы с 30.09.1983 по 03.04.1987 в Тресте № 2 Министерства строительства Азербайджанской ССР, поскольку ведение и заполнение его трудовой книжки с нарушением требований действовавших нормативных положений не может ущемлять его права на пенсионное обеспечение. Поэтому просил обязать ответчика включить в стаж работы в МКС и специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы во время обучения гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с 28.04.2009 по 29.04.2009, 22.12.2016 без отрыва от производства, периоды работы с 13.04.2015 по 24.07.2015 в ООО «РСК Север», периоды работы при отбытии наказания в виде лишения свободы с 05.03.2012 по 12.03.2012; с 01.04.2012 по 15.06.2012; с 01.07.2012 по 18.09.2012; с 01.10.2012 по 18.12.2012; с 01.01.2013 по 17.03.2013; с 01.04.2013 по 01.06.2013, с 15.11.2013 по 22.12.2013; с 01.01.2014 по 28.02.2014 и в страховой стаж период работы с 30.09.1983 по 03.04.1987 в Тресте № 2 Управления производственно-технологической комплектации Министерства строительства Азербайджанской ССР и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 13.02.2017.
При рассмотрении дела, истец, в лице своего представителя, исковые требования неоднократно уточнял, в заявлении от 18.04.2018 окончательно просит обязать ответчика:
включить в стаж работы в МКС и стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы во время обучения гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с 28.04.2009 по 29.04.2009 без отрыва от производства;
включить в стаж работы в МКС период работы в ООО «РСК Север» с 13.04.2015 по 24.07.2015;
включить в стаж работы в МКС период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.2010 по 31.12.2011;
включить в стаж работы в МКС период работы с 01.01.2017 по 13.02.2017 на АО "Архангельский ЦБК", не включённый ответчиком в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных АО "Архангельский ЦБК" на момент обращения за назначением пенсии;
включить в стаж работы в РКС периоды работы при отбытии наказания в виде лишения свободы с 01.03.2012 по 03.03.2012 (3 дн.), с 05.03.2012 по 07.03.2012 (3 дн.), с 11.03.2012 по 17.03.2012 (7 дн.), с 19.03.2012 по 24.03.2012 (6 дн.), с 26.03.2012 по 31.03.2012 (6 дн.), с 02.04.2012 по 07.04.2012 (6 дн.), с 09.04.2012 по 14.04.2012 (6 дн.), с 16.04.2012 по 21.04.2012 (6 дн.), с 23.04.2012 по 28.04.2012 (6 дн.), 30.04.2012 (1 дн.), с 02.05.2012 по 05.05.2012 (4 дн.), с 07.05.2012 по 08.05.2012 (2 дн.), с 10.05.2012 по 12.05.2012 (3 дн.), с 14.05.2012 по 19.05.2012 (6 дн.), с 21.05.2012 по 26.05.2012 (6 дн.), с 28.05.2012 по 31.05.2012 (4 дн.), с 01.06.2012 по 02.06.2012 (2 дн.), с 04.06.2012 по 09.06.2012 (6 дн.), 11.06.2012 (1 дн.), с 13.06.2012 по 16.06.2012 (4 дн.), с 18.06.2012 по 23.06.2012 (6 дн.), с 25.06.2012 по 30.06.2012 (6 дн.); с 02.07.2012 по 07.07.2012 (6 дн.), с 09.07.2012 по 14.07.2012 (6 дн.), с 16.07.2012 по 21.07.2012 (6 дн.), с 23.07.2012 по 28.07.2012 (6 дн.), с 30.07.2012 по 31.07.2012 (2 дн.), с 01.08.2012 по 04.08.2012 (4 дн.), с 06.08.2012 по 11.08.2012 (6 дн.), с 13.08.2012 по 18.08.2012 (6 дн.), с 20.08.2012 по 25.08.2012 (6 дн.), с 27.08.2012 по 31.08.2012 (5 дн.), 01.09.2012 (1 дн.), с 03.09.2012 по 08.09.2012 (6 дн.), с 10.09.2012 по 15.09.2012 (6 дн.), с 17.09.2012 по 22.09.2012 (6 дн.), с 24.09.2012 по 29.09.2012 (6 дн.), с 01.10.2012 по 06.10.2012 (6 дн.), с 08.10.2012 по 13.10.2012 (6 дн.), с 15.10.2012 по 20.10.2012 (6 дн.), с 22.10.2012 по 27.10.2012 (6 дн.), с 29.10.2012 по 31.10.2012 (3 дн.), с 01.11.2012 по 03.11.2012 (3 дн.), с 06.11.2012 по 10.11.2012 (5 дн.), с 12.11.2012 по 17.11.2012 (6 дн.), с 19.11.2012 по 24.11.2012 (6 дн.), с 26.11.2012 по 30.11.2012 (5 дн.), 01.12.2012 (1 дн.), с 03.12.2012 по 08.12.2012 (6 дн.), с 10.12.2012 по 15.12.2012 (6 дн.), с 17.12.2012 по 22.12.2012 (6 дн.), с 24.12.2012 по 29.12.2012 (6 дн.), 31.12.2012 (1 дн.), с 02.01.2013 по 05.01.2013 (4 дн.), с 08.01.2013 по 12.01.2013 (5 дн.), с 14.01.2013 по 19.01.2013 (6 дн.), с 21.01.2013 по 26.01.2013 (6 дн.), с 28.01.2013 по 31.01.2013 (4 дн.), с 01.02.2013 по 02.02.2013 (2 дн.), с 04.02.2013 по 09.02.2013 (6 дн.), с 11.02.2013 по 13.02.2013 (3 дн.), с 14.02.2013 по 28.02.2013 (15 дн.), с 01.03.2013 по 02.03.2013 (2 дн.), с 04.03.2013 по 09.03.2013 (6 дн.), с 11.03.2013 по 16.03.2013 (6 дн.), 18.03.2013 (1 дн.), с 19.03.2013 по 31.03.2013 (13 дн.), с 01.04.2013 по 05.04.2013 (5 дн.), с 08.04.2013 по 13.04.2013 (6 дн.), с 15.04.2013 по 20.04.2013 (6 дн.), с 22.04.2013 по 27.04.2013 (6 дн.), с 29.04.2013 по 30.04.2013 (2 дн.), с 02.05.2013 по 04.05.2013 (3 дн.), с 06.05.2013 по 08.05.2013 (3 дн.), с 10.05.2013 по 11.05.2013 (2 дн.), с 13.05.2013 по 18.05.2013 (6 дн.), с 20.05.2013 по 25.05.2013 (6 дн.), с 27.05.2013 по 31.05.2013 (5 дн.), 01.06.2013 (1 дн.); с 03.06.2013 по 08.06.2013 (6 дн.), с 10.06.2013 по 11.06.2013 (2 дн.); 13.06.2013 (1 дн.); с 14.06.2013 по 23.06.2013 (10 дн.), с 24.06.2013 по 29.06.2013 (6 дн.), с 15.11.2013 по 16.11.2013 (2 дн.), с 18.11.2013 по 23.11.2013 (6 дн.), с 25.11.2013 по 30.11.2013 (6 дн.), с 02.12.2013 по 07.12.2013 (6 дн.), с 09.12.2013 по 14.12.2013 (6 дн.), с 16.12.2013 по 21.12.2013 (6 дн.), с 23.12.2013 по 28.12.2013 (6 дн.), с 30.12.2013 по 31.12.2013 (2 дн.), с 03.01.2014 по 06.01.2014 (4 дн.), с 08.01.2014 по 11.01.2014 (4 дн.), с 13.01.2014 по 18.01.2014 (6 дн.), с 20.01.2014 по 25.01.2014 (6 дн.), с 27.01.2014 по 31.01.2014 (5 дн.), 01.02.2014 (1 дн.), с 03.02.2014 по 08.02.2014 (6 дн.), с 10.02.2014 по 15.02.2014 (6 дн.), с 17.02.2014 по 22.02.2014 (6 дн.), с 24.02.2014 по 28.02.2014 (5 дн.), с 01.03.2014 по 31.03.2014 (30 дн.), с 01.04.2014 по 30.04.2014 (30 дн.), с 02.05.2014 по 03.05.2014 (2 дн.), с 05.05.2014 по 06.05.2014 (2 дн.);
включить в страховой стаж периоды работы при отбытии наказания в виде лишения свободы с 01.03.2013 по 02.03.2013 (2 дн.), с 04.03.2013 по 09.03.2013 (6 дн.), с 11.03.2013 по 16.03.2013 (6 дн.), 18.03.2013 (1 дн.), с 19.03.2013 по 31.03.2013 (13 дн.), с 01.04.2013 по 05.04.2013 (5 дн.), с 03.01.2014 по 06.01.2014 (4 дн.), с 08.01.2014 по 11.01.2014 (4 дн.), с 13.01.2014 по 18.01.2014 (6 дн.), с 20.01.2014 по 25.01.2014 (6 дн.), с 27.01.2014 по 31.01.2014 (5 дн.), 01.02.2014 (1 дн.), с 03.02.2014 по 08.02.2014 (6 дн.), с 10.02.2014 по 15.02.2014 (6 дн.), с 17.02.2014 по 22.02.2014 (6 дн.), с 24.02.2014 по 28.02.2014 (5 дн.);
в страховой стаж период работы с 30.09.1983 по 03.04.1987 в Тресте № 2 Управления производственно-технологической комплектации Министерства строительства Азербайджанской ССР и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 13.02.2017.
Истец ФИО3, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ранее опрошенный на предыдущих судебных заседаниях требования поддержал.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы при отбытии наказания в виде лишения свободы с 01.03.2013 по 02.03.2013 (2 дн.), с 04.03.2013 по 09.03.2013 (6 дн.), с 11.03.2013 по 16.03.2013 (6 дн.), 18.03.2013 (1 дн.), с 03.01.2014 по 06.01.2014 (4 дн.), с 08.01.2014 по 11.01.2014 (4 дн.), с 13.01.2014 по 18.01.2014 (6 дн.), с 20.01.2014 по 25.01.2014 (6 дн.), с 27.01.2014 по 31.01.2014 (5 дн.), 01.02.2014 (1 дн.), с 03.02.2014 по 08.02.2014 (6 дн.), с 10.02.2014 по 15.02.2014 (6 дн.), с 17.02.2014 по 22.02.2014 (6 дн.), с 24.02.2014 по 28.02.2014 (5 дн.) отказался, в связи с тем, что данные периоды включены ответчиком в такой стаж в добровольном порядке, на остальных требованиях настаивает. Дополнительно пояснил, что в заявленные периоды работы при отбытии наказания в виде лишения свободы истец необоснованно, без своего согласия был переведен учреждением исполнения наказания на 0,5 ставки, однако, несмотря на это при суммированном учете рабочего времени работы истца последний вырабатывал необходимые нормы труда и тем самым, приобрел право на включение спорных периодов работы на 0,5 ставки в стаж работы РКС для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку местом работы истца являлся Пинежский район Архангельской области, отнесенный к РКС. При осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в г. Новодвинске Архангельской области истец в спорные периоды, несмотря на заключение с 24.08.2010 под стражу продолжил осуществлять свою деятельность через привлеченных для этого работников, регулярно предоставляя в налоговый орган налоговые декларации об уплате Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и производя регулярно уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Определением суда от 07.05.2018 производство по делу в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы в период нахождения в местах лишения свободы с 01.03.2013 по 02.03.2013 (2 дн.), с 04.03.2013 по 09.03.2013 (6 дн.), с 11.03.2013 по 16.03.2013 (6 дн.), 18.03.2013 (1 дн.), с 03.01.2014 по 06.01.2014 (4 дн.), с 08.01.2014 по 11.01.2014 (4 дн.), с 13.01.2014 по 18.01.2014 (6 дн.), с 20.01.2014 по 25.01.2014 (6 дн.), с 27.01.2014 по 31.01.2014 (5 дн.), 01.02.2014 (1 дн.), с 03.02.2014 по 08.02.2014 (6 дн.), с 10.02.2014 по 15.02.2014 (6 дн.), с 17.02.2014 по 22.02.2014 (6 дн.), с 24.02.2014 по 28.02.2014 (5 дн.), прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца, за исключением требований включить в стаж работы в МКС периода работы с 01.01.2017 по 13.02.2017 на АО "Архангельский ЦБК", представившего необходимые сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не признала, считает, что Управлением ПФР обоснованно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы в РКС и МКС, что не дает истцу право на дополнительное снижение возраста при назначении пенсии с 13.02.2017, с даты достижения возраста 50 лет. При чем, часть периодов работы истца при отбытии наказания в виде лишения свободы с 01.03.2014 по 06.05.2014 включены ответчиком в стаж работы в РКС добровольно при обращении истца за назначением пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных за истца учреждением, где истец отбывал наказание. Период обучения гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с 28.04.2009 по 29.04.2009 не может быть включен в стаж работы в МКС и стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», поскольку за данные периоды за истца его работодателем не сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета с таким кодом льготной работы, что подтверждает отсутствие выполнения истцом работы в данный период на условиях постоянной занятости. Период работы в ООО «РСК Север» с 13.04.2015 по 24.07.2015 также обоснованно исключен ответчиком из стажа работы истца в МКС, в связи с тем, что в представленных за истца сведениях индивидуального (персонифицированного) учета работодатель истца не подтверждал постоянную занятость истца в особых климатических условиях МКС. Иных документов, подтверждающих факт выполнения работы с 13.04.2015 по 24.07.2015 в МКС, при обращении за назначением пенсии истцом не представлено. Период работы в Тресте № 2 Управления производственно-технологической комплектации Министерства строительства Азербайджанской ССР с 30.09.1981 по 03.04.1987 не включен в страховой стаж истца, в связи с расхождениями трудовой книжки и представленных истцом справок, трудовая книжка истца заполнена 24.09.1984, в то время как период работы указан с 30.09.1983, наименование организации, куда был принят на работу истец, не совпадает с наименованием указанным в представленных истцом справках. При этом основание выдачи таких справок ОАО «Сумгаитское Транспортное Снабжение», как правопреемником Треста № 2 ничем не подтверждено. Основанием для исключения из стажа работы истца в МКС спорных периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя является не представление документов, подтверждающих осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в МКС, факт получения истцом дохода за данный период из сведений налогового органа также не усматривается. Поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований в указанной части в полном объеме.
Третьи лица Федеральное казенное учреждение "Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее ИФНС России №3), извещенные о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание своего представителя не направили.
В представленном письменном отзыве заместитель начальника инспекции ФИО4 требования истца в отношении периодов работы в ООО «РСК Север» с 13.04.2015 по 24.07.2015 и с 01.01.2017 по 13.02.2017 на АО "Архангельский ЦБК" поддержала, указав, что факт выполнения истцом работы в данные периоды подтверждается Справками по форме 2-НДФЛ, из которых усматривается начисление истцу заработной платы. В отношении периода осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.2010 по 31.12.2011 указала, что в данный период истец был зарегистрирован в таком качестве и предоставлял в налоговый орган декларации по Единому налогу на вмененный доход. Оснований для включения в стаж работы истца спорных периодов работы при отбытии наказания в виде лишения свободы считает, не имеется, поскольку факт такой работы документально не подтвержден. Период работы с 30.09.1983 по 03.04.1987 в Тресте № 2 Управления производственно-технологической комплектации Министерства строительства Азербайджанской ССР считает возможным включать в стаж работы истца при документальном подтверждении.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей третьих лиц.
Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, показания свидетелей ФИО13, ФИО14, Свидетель №1 и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено по материалам дела, истец ФИО3 13.02.2017 обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».
Решением Управления ПФР от 27.04.2017 №, истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в МКС или в РКС.
На день обращения в Управление ПФР за назначением пенсии, страховой стаж истца по расчету ответчика, с учетом льготного исчисления до 01.01.2002 составил 29 лет, 07 месяцев и 5 дней, стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» 19 лет, 02 месяца и 02 дня, календарный стаж работы в МКС 17 лет, 10 месяцев и 20 дней, календарный стаж работы в РКС при исчислении по правилам п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», составил 13 лет, 11 месяцев.
Как следует из протокола заседания комиссии Управления ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.04.2017 (с изменениями) и данных о стаже истца на 31.12.2016, из страхового стажа работы истца исключен период работы с 30.09.1983 по 03.04.1987 в Тресте № 2 Управления производственно-технологической комплектации Министерства строительства Азербайджанской ССР в связи с расхождениями трудовой книжки и представленных истцом справок, трудовая книжка истца заполнена 24.09.1984, в то время как период работы указан с 30.09.1983, наименование организации, куда был принят на работу истец, не совпадает с наименованием, указанным в представленных истцом справках, основание выдачи таких справок ОАО «Сумгаитское Транспортное Снабжение», как правопреемником Треста № 2, ничем не подтверждено.
Исключен из стажа работы в МКС и по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» период обучения истца гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с 28.04.2009 по 29.04.2009 без отрыва от производства, так как работодателем истца (АО «Архангельский ЦБК») в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не указан код такой льготной работы.
Исключены из стажа работы в РКС периоды работы истца при отбытии наказания в виде лишения свободы с 05.03.2012 по 12.03.2012, с 01.04.2012 по 15.06.2012, с 01.07.2012 по 18.09.2012, с 01.10.2012 по 18.12.2012, с 01.01.2013 по 17.03.2013, с 01.04.2013 по 01.06.2013, с 15.11.2013 по 22.12.2013, с 01.01.2014 по 28.02.2014, так как учреждение, где отбывал наказание истец (ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не указало код такой льготной работы.
Не включен в стаж работы в МКС период работы истца в ООО «РСК Север» с 13.04.2015 по 24.07.2015, в связи с тем, в представленных за истца сведениях индивидуального (персонифицированного) учета работодатель истца также не указал код такой льготной работы.
Не включен в стаж работы в МКС период работы истца с 01.01.2017 по 13.02.2017 на АО "Архангельский ЦБК", в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных АО "Архангельский ЦБК" на момент обращения истца за назначением пенсии.
При рассмотрении настоящего дела, ответчик пересмотрел стаж работы истца в МКС, исключив из него периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.2010 по 31.12.2011, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих осуществление истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в МКС, учитывая отсутствие у истца дохода за данный период по данным налогового органа, включив при этом в добровольном порядке в стаж работы истца в МКС и стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» период работы истца с 01.01.2017 по 12.02.2017 на АО "Архангельский ЦБК", в связи с предоставлением АО "Архангельский ЦБК" сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Не включены ответчиком в страховой стаж и стаж работы истца в РКС и остальные заявленные истцом периоды работы в своих уточненных требованиях при отбытии наказания в виде лишения свободы.
С учетом проведенной ответчиком корректировки стажа работы на 12.02.2017, страховой стаж работы истца с учетом льготного исчисления до 01.01.2002 составил 29 лет, 07 месяцев и 6 дней, стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» 19 лет, 03 месяца и 15 дней, календарный стаж работы в МКС 16 лет, 09 месяцев, календарный стаж работы в РКС при исчислении по правилам п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», составил 13 лет и 3 дня, что подтверждается составленным ответчиком 18.04.2018 расчетом такого стажа.
Истец не согласен с таким отказом ответчика во включении отработанных им периодов в соответствующий стаж. В обоснование своих доводов истец ссылается на записи в трудовой книжке, справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, а также на показания опрошенных в судебном заседании свидетелей.
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом «О страховых пенсиях». Право на страховую пенсию по старости в 2017 году имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и 8,26 величины индивидуального пенсионного коэффициента (ст. 8, ч. 4 ст. 35 Закона «О страховых пенсиях»).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС или не менее 20 календарных лет в МКС и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях»).
При наличии смешанного стажа (стажа работы в МКС и в РКС), каждый календарный год работы в МКС, считается за девять месяцев работы в РКС. При работе в МКС, а также в этих местностях и РКС, каждый календарный год работы в МКС, считается за девять месяцев работы в РКС (п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях»).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (ныне страховой) пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено по материалам дела, истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность начал с 30.09.1983, со спорного периода работы в Тресте № 2 Управления производственно-технологической комплектации Министерства промышленного строительства Азербайджанской ССР, куда был принят в качестве рабочего 2 разряда на основании приказа от 29.09.1983 №
По приказу данного Треста № 2 от 02.04.1984 №, истец с 02.04.1984 переведен на должность слесаря 2 разряда, приказом Треста № 2 от 01.06.1984 № истцу присвоен 3 разряд слесаря и вторая профессия электросварщика, приказом Треста № 2 от 26.11.1985 № истцу присвоен 4 разряд электросварщика.
04 апреля 1987 года истец уволен из Треста № 2 на основании приказа от 02.04.1987 №, в связи с призывом на военную службу, запись об увольнении заверена работником кадровой службы Треста № 2 и скреплена его печатью.
Указанное подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.29,178 т.1) и его пояснениями в судебном заседании и не оспорено при разбирательстве дела.
С 09.09.1998 по 24.07.2009 и с 15.08.2016 по 13.02.2017 (по дату обращения за назначением пенсии) истец выполнял работу в качестве электрогазосварщика 5 разряда, а с 11.02.1999 в качестве электрогазосварщика 6 разряда в котельном цехе ТЭС-1 и котлотурбинном цехе ТЭС-1, соответственно АО «Архангельский ЦБК», в тяжелых условиях по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (позиция 23200000-19756 раздела XXXIII).
В период работы на АО «Архангельский ЦБК» истец находился в отпуске без сохранения заработной платы 15.06.2009, 09.12.2009, 22.12.2016 с 13 час. 00 до 17 час. 00 мин., а также на обучении гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с 28.04.2009 по 29.04.2009 без отрыва от производства с сохранением средней заработной платы.
Указанное подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.33,39 т.1), справками АО «Архангельский ЦБК», уточняющими особый характер работы истца от 09.02.2017 №, от 22.11.2017 №, от 24.11.2017 № (л.д.22,101,188 т.1), Выпиской из лицевого счета истца (форма СЗИ-5), по состоянию на 13.03.2018 (л.д.77-80 т.2) и не оспаривалось при разбирательстве дела.
В период с 07.05.2010 по 13.04.2012 истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применявшего систему налогообложения в виде Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Из сведений, представленных ИФНС России № 3 индивидуальным предпринимателем ФИО3 за 2, 3, 4 квартал 2010 г., 1, 2, 3, 4 квартал 2010 г., 1, 2 квартал 2012 г. предоставлялись декларации по Единому налогу на вмененный доход, в том числе за 2 квартал 2010 г. с доходом 6693 руб., за 3 квартал 2010 г. 10490 руб., за остальные периоды с нулевым доходом.
Уплата налога на вмененный доход производилась индивидуальным предпринимателем ФИО3 22.07.2010 на сумму 525 руб. за 2 квартал 2010 г. и 11.10.2010 на сумму 787 руб. за 3 квартал 2010 года, иной оплаты налога не производилось.
В период с 07.05.2010 по 23.10.2010 деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 осуществлялась с использованием торгового киоска, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного около дома <адрес>.
Согласно справке Управления ПФР от 08.02.2017 № за период с 07.05.2010 по 13.04.2012 индивидуальным предпринимателем ФИО3 уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование произведена в полном объеме.
Указанное также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, договором аренды торгового киоска от 07.05.2010, выписками из лицевого счета налогоплательщика ФИО3, пояснениями истца и представительней сторон в судебном заседании и не оспорено при разбирательстве дела.
24 октября 2010 года истец был заключен под стражу и осужден приговором <данные изъяты> с назначением наказания в виде лишения свободы <данные изъяты>
В период отбытия наказания в колонии-поселении <данные изъяты> ликвидированной на основании приказа ФСИН России от 20.08.2013 № (л.д.43 т.2) и в ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области, располагавшихся в <адрес>, отнесенного Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 к РКС, истец привлекался к труду.
Согласно справкам учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж № от 19.12.2016, № от 18.12.2017, выданных ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области (л.д.23,186 т.1), фактический стаж за период привлечения истца к труду с 20.01.2012 по 22.05.2014 в период отбытия наказания составил 01 год, 09 месяцев, 23 дня, в том числе 288 дней в 2012 году, 206 дней в 2013 году в <данные изъяты>, 40 дней в 2013 году и 119 дней в 2014 году в ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области.
В уточненной справке учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж от 22.02.2018, выданной ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области (л.д.61 т.2), фактический стаж за период привлечения истца к труду с 20.01.2012 по 22.05.2014 в период отбытия наказания составил 01 год, 08 месяцев, 10 дней, в том числе 288 дней в 2012 году, 212 дней в 2013 году и 110 дней в 2014 году.
Как следует из указанных справок учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж и приказов <данные изъяты> и в ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области по спецконтингенту, истец по приказу <данные изъяты> от 27.01.2012 № (л.д.147-149 т.1) привлечен к труду согласно ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) на должность электросварщиком ручной сварки 3 разряда котельной № 4 с повременной оплатой труда с окладом 2983,01 руб. с установлением доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 8 % согласно штатному расписанию с 20.01.2012.
По приказу <данные изъяты> от 05.03.2012 № (л.д.150-152 т.1), истец с 05.03.2012 переведен на должность электросварщика ручной сварки 4 разряда гаража ЦТАО с повременной оплатой труда на 0,5 ставки от оклада 3459,39 руб. с установлением доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 8 % согласно штатному расписанию.
По приказу <данные изъяты> от 05.07.2013 № (л.д.153-155 т.1), истцу предоставлена компенсация за неиспользованный отпуск за период работы с 01.01.2013 по 29.06.2013 в количестве 6 рабочих дней.
По приказу <данные изъяты> от 15.07.2013 № (л.д.156-158 т.1), истец с 15.07.2013 переведен на должность подсобного рабочего 1 разряда участка лесопиления нижнего склада ЦТАО со сдельной оплатой труда.
По приказу <данные изъяты> от 30.09.2013 № (л.д.159-161 т.1) прекращено 30.09.2013 трудоиспользование истца в связи с переводом в ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области с выплатой компенсация за неиспользованный отпуск за период работы с 15.07.2013 по 30.09.2013 в количестве 3 рабочих дней.
По приказу ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области от 13.11.2013 № (л.д.162 т.1), истец привлечен к труду согласно ст. 103 УИК РФ на должность подсобного рабочего 1 разряда участка лесопиления ЦДС-110 нижнего склада ЦТАО со сдельной оплатой труда от оклада 3339 руб. с 13.11.2013.
По приказу ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области от 18.11.2013 № (л.д.163 т.1), истец с 15.11.2013 переведен на должность электросварщика ручной сварки 4 разряда гаража с повременной оплатой труда на 0,5 ставки от оклада 3871 руб. с 15.11.2013.
По приказу ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области от 05.03.2014 № (л.д.80,81 т.1), истец с 01.03.2014 переведен на должность истопника 2 разряда гаража ЦТАО с повременной оплатой труда от оклада 3339 руб.
По приказу ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области от 22.05.2014 № (л.д.82 т.1) прекращено 22.05.2014 трудоиспользование истца, в связи с отбытием срока наказания.
Согласно Выписке из лицевого счета истца (форма СЗИ-5) по состоянию на 13.03.2018, а также составленной по запросу суда ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области Справке, уточняющей особый характер работы истца в РКС от 11.04.2018 за период привлечения его к труду с 20.01.2012 по 22.05.2014, ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области страховой стаж и стаж работы в РКС учтен в следующем порядке:
за период с 01.01.2012 по 31.03.2012 – 01 месяц 28 дней по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета учтены в страховой стаж и стаж работы в РКС, тогда, как по Справке, уточняющей особый характер работы истца в РКС от 11.04.2018 данный период работы 01 месяц 28 дней разделен на 36 дней страхового стажа и стажа работы в РКС, в том числе с 23.01.2012 по 26.01.2012 (4 дн.), с 27.01.2012 по 28.01.2012 (2 дн.), 30.01.2012 по 31.01.2012 (02 дн.), с 01.02.2012 по 02.02.2012 (02 дн.), с 03.02.2012 по 04.02.2012 (02 дн.), с 06.02.2012 по 09.02.2012 (04 дн.), с 10.02.2012 по 11.02.2012 (02 дн.), с 13.02.2012 по 16.02.2012 (04 дн.), с 17.02.2012 по 18.02.2012 (02 дн.), с 20.02.2012 по 23.02.2012 (04 дн.), с 24.02.2012 по 25.02.2012 (02 дн.), с 27.02.2012 по 29.02.2012 (03 дн.), 01.03.2012 (01 дн.), с 02.03.2012 по 03.03.2012 (02 дн.) и 22 дня только страхового стажа, в связи с выполнением истцом работы на 0,5 ставки, в том числе с 05.03.2012 по 07.03.2012 (03 дн.), с 11.03.2012 по 15.03.2012 (5 дн.), с 16.03.2012 по 17.03.2012 (2 дн.), с 19.03.2012 по 22.03.2012 (04 дн.), с 23.03.2012 по 24.03.2012 (02 дн.), с 26.03.2012 по 29.03.2012 (04 дн.), с 30.03.2012 по 31.03.2012 (02 дн.);
за период с 01.04.2012 по 30.06.2012 – 02 месяца 15 дней по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и только 02 месяца 05 дней по справке от 11.04.2018 включены только в страховой стаж истца, в связи с выполнением работы на 0,5 ставки, в том числе с 02.04.2012 по 05.04.2012 (04 дн.), с 06.04.2012 по 07.04.2012 (02 дн.), с 09.04.2012 по 12.04.2012 (04 дн.), с 13.04.2012 по 14.04.2012 (02 дн.), с 16.04.2012 по 19.04.2012 (04 дн.), с 20.04.2012 по 21.04.2012 (02 дн.), с 23.04.2012 по 26.04.2012 (04 дн.), с 27.04.2012 по 28.04.2012 (02 дн.), 30.04.2012 (01 дн.), с 02.05.2012 по 05.05.2012 (04 дн.), с 07.05.2012 по 08.05.2012 (02 дн.), с 10.05.2012 по 12.05.2012 (03 дн.), с 14.05.2012 по 17.05.2012 (04 дн.), с 18.05.2012 по 19.05.2012 (02 дн.), с 21.05.2012 по 24.05.2012 (04 дн.), с 25.05.2012 по 26.05.2012 (02 дн.), с 28.05.2012 по 31.05.2012 (04 дн.), с 01.06.2012 по 02.06.2012 (02 дн.), с 04.06.2012 по 07.06.2012 (04 дн.), с 08.06.2012 по 09.06.2012 (02 дн.), 11.06.2012 (01 дн.), с 13.06.2012 по 14.06.2012 (02 дн.), с 15.06.2012 по 16.06.2012 (02 дн.), с 18.06.2012 по 21.06.2012 (04 дн.), с 22.06.2012 по 23.06.2012 (02 дн.), с 25.06.2012 по 28.06.2012 (04 дн.), с 29.06.2012 по 30.06.2012 (02 дн.);
за период с 01.07.2012 по 30.09.2012 – 02 месяца 18 дней по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и только 02 месяца 08 дней по справке от 11.04.2018, включены в страховой стаж истца, в связи с выполнением работы на 0,5 ставки, в том числе с 02.07.2012 по 05.07.2012 (04 дн.), с 06.07.2012 по 07.07.2012 (02 дн.), с 09.07.2012 по 12.07.2012 (04 дн.), с 13.07.2012 по 14.07.2012 (02 дн.), с 16.07.2012 по 19.07.2012 (04 дн.), с 20.07.2012 по 21.07.2012 (02 дн.), с 23.07.2012 по 26.07.2012 (04 дн.), с 27.07.2012 по 28.07.2012 (02 дн.), с 30.07.2012 по 31.07.2012 (02 дн.), с 01.08.2012 по 02.08.2012 (02 дн.), с 03.08.2012 по 04.08.2012 (02 дн.), с 06.08.2012 по 09.08.2012 (04 дн.), с 10.08.2012 по 11.08.2012 (02 дн.), с 13.08.2012 по 16.08.2012 (04 дн.), с 17.08.2012 по 18.08.2012 (02 дн.), с 20.08.2012 по 23.08.2012 (04 дн.), с 24.08.2012 по 25.08.2012 (02 дн.), с 27.08.2012 по 30.08.2012 (04 дн.), 31.08.2012 (01 дн.), 01.09.2012 (01 дн.), с 03.09.2012 по 06.09.2012 (04 дн.), с 07.09.2012 по 08.09.2012 (02 дн.), с 10.09.2012 по 13.09.2012 (04 дн.), с 14.09.2012 по 15.09.2012 (02 дн.), с 17.09.2012 по 20.09.2012 (04 дн.), с 21.09.2012 по 22.09.2012 (02 дн.), с 24.09.2012 по 27.09.2012 (04 дн.), с 28.09.2012 по 29.09.2012 (02 дн.);
за период с 01.10.2012 по 31.12.2012 – 02 месяца 18 дней по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и только 02 месяца 08 дней по справке от 11.04.2018, включены в страховой стаж истца, в связи с выполнением работы на 0,5 ставки, в том числе с 01.10.2012 по 05.10.2012 (05 дн.), 06.10.2012 (01 дн.), с 08.10.2012 по 12.10.2012 (05 дн.), 13.10.2012 (01 дн.), с 15.10.2012 по 19.10.2012 (05 дн.), 20.10.2012 (01 дн.), с 22.10.2012 по 26.10.2012 (05 дн.), 27.10.2012 (01 дн.), с 29.10.2012 по 31.10.2012 (03 дн.), 01.11.2012 (01 дн.), с 02.11.2012 по 03.11.2012 (02 дн.), с 06.11.2012 по 08.11.2012 (03 дн.), с 09.11.2012 по 10.11.2012 (02 дн.), с 12.11.2012 по 15.11.2012 (04 дн.), с 16.11.2012 по 17.11.2012 (02 дн.), с 19.11.2012 по 22.11.2012 (04 дн.), с 23.11.2012 по 24.11.2012 (02 дн.), с 26.11.2012 по 29.11.2012 (04 дн.), 30.11.2012 (01 дн.), 01.12.2012 (01 дн.), с 03.12.2012 по 06.12.2012 (04 дн.), с 07.12.2012 по 08.12.2012 (02 дн.), с 10.12.2012 по 13.12.2012 (04 дн.), с 14.12.2012 по 15.12.2012 (02 дн.), с 17.12.2012 по 20.12.2012 (04 дн.), с 21.12.2012 по 22.12.2012 (02 дн.), с 24.12.2012 по 27.12.2012 (04 дн.), с 28.12.2012 по 29.12.2012 (02 дн.), 31.12.2012 (01 дн.);
за период с 01.01.2013 по 31.03.2013 – 01 месяц 21 день, как по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, так и по справке от 11.04.2018 (51 день), включены в страховой стаж истца, в связи с выполнением работы на 0,5 ставки, в том числе с 02.01.2013 по 03.01.2013 (02 дн.), с 04.01.2013 по 05.01.2013 (02 дн.), с 08.01.2013 по 10.01.2013 (03 дн.), с 11.01.2013 по 12.01.2013 (02 дн.), с 14.01.2013 по 17.01.2013 (04 дн.), с 18.01.2013 по 19.01.2013 (02 дн.), с 21.01.2013 по 24.01.2013 (04 дн.), с 25.01.2012 по 26.01.2013 (02 дн.), с 28.01.2013 по 31.01.2013 (04 дн.), с 01.02.2013 по 02.02.2013 (02 дн.), с 04.02.2013 по 07.02.2013 (04 дн.), с 08.02.2012 по 09.02.2013 (02 дн.), с 11.02.2013 по 13.02.2013 (03 дн.), с 01.03.2013 по 02.03.2013 (02 дн.), с 04.03.2013 по 06.03.2013 (03 дн.), с 07.03.2013 по 09.03.2013 (03 дн.), с 11.03.2013 по 14.03.2013 (04 дн.), с 15.03.2013 по 16.03.2013 (02 дн.), 18.03.2013 (01 дн.);
за период с 01.04.2013 по 30.04.2013 – 20 дней, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета учтены в страховой стаж и стаж работы в РКС, тогда как по Справке уточняющей особый характер работы истца в РКС от 11.04.2018 данный период работы 20 дней включен только в страховой стаж истца, в связи с выполнением работы на 0,5 ставки, в том числе с 08.04.2013 по 11.04.2013 (04 дн.), с 12.04.2013 по 13.04.2013 (02 дн.), с 15.04.2013 по 18.04.2013 (04 дн.), с 19.04.2013 по 20.04.2013 (02 дн.), с 22.04.2013 по 25.04.2013 (04 дн.), с 26.04.2013 по 27.04.2013 (02 дн.), 29.04.2013 (01 дн.), 30.04.2013 (01 дн.);
за период с 01.05.2013 по 30.06.2013 – 01 месяц 11 день, как по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, так и по справке от 11.04.2018 (41 день), включены только в страховой стаж истца, в связи с выполнением работы на 0,5 ставки, в том числе 02.05.2013 (01 дн.), с 03.05.2013 по 04.05.2013 (02 дн.), с 06.05.2013 по 08.05.2013 (03 дн.), с 10.05.2013 по 11.05.2013 (02 дн.), с 13.05.2013 по 16.05.2013 (04 дн.), с 17.05.2013 по 18.05.2013 (02 дн.), с 20.05-23.05.2013 (04 дн.), с 24.05.2013 по 25.05.2013 (02 дн.), с 27.05.2013 по 30.05.2013 (04 дн.), 31.05.2013 (01 дн.), 01.06.2013 (01 дн.), с 03.06.2013 по 06.06.2013 (04 дн.), с 07.06.2013 по 08.06.2013 (02 дн.), 10.06.2013 (01 дн.), 11.06.2013 (01 дн.), 13.06.2013 (01 дн.), с 24.06.2013 по 27.06.2013 (04 дн.), с 28.06.2013 по 29.06.2013 (02 дн.);
за период с 01.07.2013 по 30.09.2013 – 01 месяц 27 дней по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и 2 месяца по Справке, уточняющей особый характер работы истца в РКС от 11.04.2018 учтены в страховой стаж и стаж работы в РКС истца, в том числе с 16.07.2013 по 18.07.2013 (03 дн.), 25.07.2013 (01 дн.), с 26.07.2013 по 27.07.2013 (02 дн.), с 29.07.2013 по 31.07.2013 (03 дн.), 01.08.2013 (01 дн.), с 02.08.2013 по 03.08.2013 (02 дн.), с 05.08.2013 по 08.08.2013 (04 дн.), с 09.08.2013 по 10.08.2013 (02 дн.), с 12.08.2013 по 15.08.2013 (04 дн.), с 16.08.2013 по 17.08.2013 (02 дн.), с 19.08.2013 по 22.08.2013 (04 дн.), с 23.08.2013 по 24.08.2013 (02 дн.), с 26.08.2013 по 29.08.2013 (04 дн.), 30.08.2013 (01 дн.), с 02.09.2013 по 05.09.2013 (04 дн.), с 06.09.2013 по 07.09.2013 (02 дн.), с 09.09.2013 по 12.09.2013 (04 дн.), с 13.09.2013 по 14.09.2013 (02 дн.), с 16.09.2013 по 19.09.2013 (04 дн.), с 20.09.2013 по 21.09.2013 (02 дн.), с 23.09.2013 по 26.09.2013 (04 дн.), с 27.09.2013 по 28.09.2013 (02 дн.), 30.09.2013 (1 дн.);
за период с 01.11.2013 по 31.12.2013 – 01 месяц 10 день, как по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, так и по справке от 11.04.2018 (40 дней), включены только в страховой стаж истца, в связи с выполнением работы на 0,5 ставки, в том числе с 15.11.2013 по 16.11.2013 (02 дн.), с 18.11.2012 по 23.11.2013 (06 дн.), с 25.11.2013 по 30.11.2013 (06 дн.), с 02.12.2013 по 07.12.2013 (06 дн.), с 09.12.2013 по 14.12.2013 (06 дн.), с 16.12.2013 по 21.12.2013 (06 дн.), с 23.12.2013 по 28.12.2013 (06 дн.), 30.12.2013 (01 дн.), 31.12.2013 (01 дн.);
за период с 01.01.2014 по 28.02.2014 – 29 дней по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и 49 дней по справке от 11.04.2018, включены только в страховой стаж истца, в связи с выполнением работы на 0,5 ставки, в том числе с 03.01.2014 по 06.01.2014 (04 дн.), с 08.01.2014 по 11.01.2014 (04 дн.), с 13.01.2014 по 18.01.2014 (06 дн.), с 20.01.2014 по 25.01.2014 (06 дн.), с 27.01.2014 по 31.01.2014 (05 дн.), 01.02.2014 (01 дн.), с 03.02.2014 по 08.02.2014 (06 дн.), с 10.02.2014 по 15.02.2014 (06 дн.), с 17.02.2014 по 22.02.2014 (06 дн.), с 24.02.2014 по 28.02.2014 (05 дн.);
за период с 01.03.2014 по 31.03.2014 – 01 месяц по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и 1 месяц и 1 день по Справке, уточняющей особый характер работы истца в РКС от 11.04.2018 учтены в страховой стаж и стаж работы в РКС истца, в том числе 01.03.2014 (01 дн.), 02.03.2014 (01 дн.), с 03.03.2014 по 06.03.2014 (04 дн.), 07.03.2014 (01 дн.), с 08.03.2014 по 09.03.2014 (02 дн.), с 10.03.2014 по 15.03.2014 (06 дн.), 16.03.2014 (01 дн.), с 17.03.2014 по 22.03.2014 (06 дн.), 23.03.2014 (01 дн.), с 24.03.2014 по 29.03.2014 (06 дн.), 30.03.2014 (01 дн.), 31.03.2014 (01 дн.);
за период с 01.04.2014 по 30.04.2014 – 01 месяц, как по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, так и по Справке уточняющей особый характер работы истца в РКС от 11.04.2018 учтены в страховой стаж и стаж работы в РКС истца, в том числе с 01.04.2014 по 05.04.2014 (05 дн.), 06.04.2014 (01 дн.), с 07.04.2014 по 12.04.2014 (06 дн.), 13.04.2014 (01 дн.), с 14.04.2014 по 19.04.2014 (06 дн.), 20.04.2014 (01 дн.), с 21.04.2014 по 26.04.2014 (06 дн.), 27.04.2014 (01 дн.), с 28.04-30.04.2014 (03 дн.);
за период с 01.05.2014 по 22.05.2014 – 04 дня по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета учтены только в страховой стаж истца, тогда как по Справке, уточняющей особый характер работы истца в РКС от 11.04.2018 учтены 4 дня в страховой стаж и стаж работы истца в РКС, в том числе с 02.05.2014 по 03.05.2014 (02 дн.) и с 05.05.2014 по 06.05.2014 (02 дн.).
С учетом указанных сведений о привлечении истца к труду ответчиком произведен уточненный расчет страхового стажа и стажа работы в РКС, законность которого оспаривается истцом, на что суд отмечает следующее.
Основные права осужденных закреплены ст. 12 УИК РФ, согласно п. 7 которой осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации независимо от вида наказания.
Данные нормативные положения, а также нормы Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон «О трудовых пенсиях»), действовавшего в период отбытия истцом наказания, не содержали каких-либо ограничений в области пенсионного обеспечения рассматриваемой категории граждан, в том числе и на установление им досрочной трудовой (ныне страховой) пенсии. Не содержат таких ограничений и нормы действующего Закона «О страховых пенсиях».
При совокупном рассмотрении норм действующего с 01.01.2002 пенсионного законодательства обязательным условием для включения отработанных периодов в страховой стаж и стаж работы в МКС и РКС, является уплата за отработанные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях», с учетом правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 № 9-П) и выполнение такой работы постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил № 516).
При этом, следует иметь в виду, что требование о подтверждении работы в течение полного рабочего дня в РКС и МКС предъявляется к периодам работы, имевшим место после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
При чем, в связи с внесением Законом Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» изменений в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (вступившей в силу с 01.09.1992), норма которой соответствует норме ч. 3 ст. 104 УИК РФ, начиная с 01.09.1992 время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы засчитывается в общий трудовой стаж.
В целях реализации изложенных положений законодательства указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02.11.1992 № 1-94-У принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж» (далее Инструкция № 1-94-У), действующей и в настоящий период.
Согласно п. 1.2 указанной инструкции учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию исправительно - трудовых учреждений и производится по итогам календарного года. Аналогичные положения закреплены и в ч. 3 ст.104 УИК РФ.
Согласно п. 1.3 Инструкция № 1-94-У в общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду.
Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (Приложение N 2). Внесение сведений в карту учета производится работником, ответственным за ведение общей картотеки по учреждению, и заверяется его подписью. При наличии оснований (согласно пункту 1.3) администрация учреждения направляет материалы в суд для исключения частично или полностью определенного периода работы осужденного и в карту учета вносится основание такого решения. Осужденный под роспись ежемесячно знакомится с засчитываемым ему в общий трудовой стаж временем. По итогам календарного года записи в картах учета сверяются с первичными документами (п. 3.1 Инструкции № 1-94-У).
Согласно п. 20 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённого Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (в редакции от 01.10.1999) (далее Разъяснение от 22.05.1996 N 5), время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством, что в полной мере соответствует положениям ч. 2 ст. 98 УИК РФ. Ранее действовавшая редакция п. 20 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 предусматривала включение указанных периодов только в общий трудовой стаж.
Таким образом, по смыслу названых нормативных положений, словосочетание «на общих основаниях», предусмотренное в ч. 2 ст. 98 УИК РФ и во взаимосвязи с положениями ч. 2 ст.12 данного Кодекса и п. 20 Разъяснения от 22.05.1996 № 5, следует рассматривать как предоставление осужденным права на пенсионное обеспечение в целом наравне со всеми иными категориями граждан Российской Федерации.
Поэтому при документальном подтверждении выполнения работы, учитываемой по правилам ч. 3 ст. 104 УИК РФ, п. 1.3 и п. 3.1 Инструкции № 1-94-У, с учетом требований п.4 Правил №516, выполнение осужденным в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с 01.07.1997 (ст. 1 Федерального закона от 08.01.1997 N 2-ФЗ) работы может быть учтено в стаж его работы в РКС и МКС для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела - табелями учета рабочего времени осужденного ФИО3, с которыми последний был ознакомлен под роспись и не оспаривал их, о чем свидетельствует его подпись на данных табелях (л.д.127-141 т.1), в спорные периоды работы истец с 01.03.2012 по 03.03.2012 (3 дн.), с 05.03.2012 по 07.03.2012 (3 дн.), с 11.03.2012 по 17.03.2012 (7 дн.), с 19.03.2012 по 24.03.2012 (6 дн.), с 26.03.2012 по 31.03.2012 (6 дн.) выполнял работу в объеме по 7 или 6 час. в день, то есть в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
По сведениям ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в указанном месяце в стаж работы истца в РКС подлежит включению только 01.03.2012 (01 дн.) и с 02.03.2012 по 03.03.2012 (02 дн.), остальные периоды работы истца этого месяца не могут быть включены в такой стаж, в связи с выполнением истцом работы на 0,5 ставки.
На основании указанных сведений ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области, ответчиком точно также включены в стаж работы истца в РКС только 01.03.2012 (01 дн.) и с 02.03.2012 по 03.03.2012 (02 дн.), остальные спорные периоды работы истца включены только в страховой стаж истца, что суд не находит обоснованным, поскольку несмотря на перевод истца с 05.03.2012 на должность электросварщика ручной сварки 4 разряда гаража ЦТАО с повременной оплатой труда на 0,5 ставки, в спорные периоды марта истец выполнял работу с превышением данной 0,5 ставки, более 80 % от полного рабочего дня.
При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы истца в РКС период его работы с 05.03.2012 по 07.03.2012 (3 дн.), с 11.03.2012 по 17.03.2012 (7 дн.), с 19.03.2012 по 24.03.2012 (6 дн.), с 26.03.2012 по 31.03.2012 (6 дн.), являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в отношении остального периода марта 2012 года - с 01.03.2012 по 03.03.2012 (3 дн.), надлежит отказать, поскольку данный период включен ответчиком в добровольном порядке.
С 02.04.2012 по 07.04.2012 (6 дн.), с 09.04.2012 по 14.04.2012 (6 дн.), с 16.04.2012 по 21.04.2012 (6 дн.), с 23.04.2012 по 28.04.2012 (6 дн.), 30.04.2012 (1 дн.), с 02.05.2012 по 05.05.2012 (4 дн.), с 07.05.2012 по 08.05.2012 (2 дн.), с 10.05.2012 по 12.05.2012 (3 дн.), с 14.05.2012 по 19.05.2012 (6 дн.), с 21.05.2012 по 26.05.2012 (6 дн.), с 28.05.2012 по 31.05.2012 (4 дн.), с 01.06.2012 по 02.06.2012 (2 дн.), с 04.06.2012 по 09.06.2012 (6 дн.), 11.06.2012 (1 дн.), с 13.06.2012 по 16.06.2012 (4 дн.), с 18.06.2012 по 23.06.2012 (6 дн.), с 25.06.2012 по 30.06.2012 (6 дн.), с 02.07.2012 по 07.07.2012 (6 дн.), с 09.07.2012 по 14.07.2012 (6 дн.), с 16.07.2012 по 21.07.2012 (6 дн.), с 23.07.2012 по 28.07.2012 (6 дн.), с 30.07.2012 по 31.07.2012 (2 дн.), с 01.08.2012 по 04.08.2012 (4 дн.), с 06.08.2012 по 11.08.2012 (6 дн.), с 13.08.2012 по 18.08.2012 (6 дн.), с 20.08.2012 по 25.08.2012 (6 дн.), с 27.08.2012 по 31.08.2012 (5 дн.), 01.09.2012 (1 дн.), с 03.09.2012 по 08.09.2012 (6 дн.), с 10.09.2012 по 15.09.2012 (6 дн.), с 17.09.2012 по 22.09.2012 (6 дн.), с 24.09.2012 по 29.09.2012 (6 дн.), с 01.10.2012 по 06.10.2012 (6 дн.), с 08.10.2012 по 13.10.2012 (6 дн.), с 15.10.2012 по 20.10.2012 (6 дн.), с 22.10.2012 по 27.10.2012 (6 дн.), с 29.10.2012 по 31.10.2012 (3 дн.), с 01.11.2012 по 03.11.2012 (3 дн.), с 06.11.2012 по 10.11.2012 (5 дн.), с 12.11.2012 по 17.11.2012 (6 дн.), с 19.11.2012 по 24.11.2012 (6 дн.), 26.11.2012 по 30.11.2012 (5 дн.), 01.12.2012 (1 дн.), с 03.12.2012 по 08.12.2012 (6 дн.), с 10.12.2012 по 15.12.2012 (6 дн.), с 17.12.2012 по 22.12.2012 (6 дн.), с 24.12.2012 по 29.12.2012 (6 дн.), 31.12.2012 (1 дн.), с 02.01.2013 по 05.01.2013 (4 дн.), с 08.01.2013 по 12.01.2013 (5 дн.), с 14.01.2013 по 19.01.2013 (6 дн.), с 21.01.2013 по 26.01.2013 (6 дн.), с 28.01.2013 по 31.01.2013 (4 дн.), с 01.02.2013 по 02.02.2013 (2 дн.), с 04.02.2013 по 09.02.2013 (6 дн.), с 11.02.2013 по 13.02.2013 (3 дн.), истец выполнял работу в объеме, не превышающем 3 час. 50 мин. в день, с 14.02.2013 по 28.02.2013 (15 дн.) истец работу не выполнял, с 01.03.2013 по 02.03.2013 (2 дн.), с 04.03.2013 по 09.03.2013 (6 дн.), с 11.03.2013 по 16.03.2013 (6 дн.), 18.03.2013 (1 дн.), истец также выполнял работу в объеме не превышающем 3 час. 50 мин. в день, с 19.03.2013 по 31.03.2013 (13 дн.), с 01.04.2013 по 05.04.2013 (5 дн.) истец находился на больничном.
По сведениям ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области данные периоды работы истца в стаж работы в РКС включены быть не могут, что суд находит обоснованным в виду отсутствия постоянной занятости истца в данные периоды.
Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы истца в РКС указанные периоды работы, в том числе и периоды, когда истец находился на больничном, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Не находит суд оснований и для удовлетворении требований истца включить в страховой стаж периоды нахождения на больничном с 19.03.2013 по 31.03.2013 (13 дн.), с 01.04.2013 по 05.04.2013 (5 дн.), поскольку в силу названных положений закона в страховой стаж работы осужденного подлежит включению только фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду.
С 08.04.2013 по 13.04.2013 (6 дн.), с 15.04.2013 по 20.04.2013 (6 дн.), с 22.04.2013 по 27.04.2013 (6 дн.), с 29.04.2013 по 30.04.2013 (2 дн.), истец выполнял работу в объеме по 7 или 6 час. в день, то есть в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
По сведениям ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области данные периоды апреля 2013 года стаж работы истца в РКС не включены, в связи с выполнением истцом работы на 0,5 ставки.
На основании указанных сведений ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области, ответчиком точно также данные спорные периоды работы истца в апреле 2013 года включены только в страховой стаж истца, что суд не находит обоснованным, поскольку несмотря на перевод истца с 05.03.2012 на должность электросварщика ручной сварки 4 разряда гаража ЦТАО с повременной оплатой труда на 0,5 ставки, в спорные периоды марта истец выполнял работу с превышением данной 0,5 ставки, более 80 % от полного рабочего дня.
При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы истца в РКС период его работы с 08.04.2013 по 13.04.2013 (6 дн.), с 15.04.2013 по 20.04.2013 (6 дн.), с 22.04.2013 по 27.04.2013 (6 дн.), с 29.04.2013 по 30.04.2013 (2 дн.), являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С 02.05.2013 по 04.05.2013 (3 дн.), с 06.05.2013 по 08.05.2013 (3 дн.), с 10.05.2013 по 11.05.2013 (2 дн.), с 13.05.2013 по 18.05.2013 (6 дн.), с 20.05.2013 по 25.05.2013 (6 дн.), с 27.05.2013 по 31.05.2013 (5 дн.), 01.06.2013 (1 дн.), с 03.06.2013 по 08.06.2013 (6 дн.), с 10.06.2013 по 11.06.2013 (2 дн.), 13.06.2013 (1 дн.), истец выполнял работу в объеме, не превышающем 3 час. 50 мин. в день, с 14.06.2013 по 22.06.2013 (10 дн.) истец находился на больничный, 23.06.2013 истец работу не выполнял, с 24.06.2013 по 29.06.2013 (6 дн.), с 15.11.2013 по 16.11.2013 (2 дн.), с 18.11.2013 по 23.11.2013 (6 дн.), с 25.11.2013 по 30.11.2013 (6 дн.), с 02.12.2013 по 07.12.2013 (6 дн.), с 09.12.2013 по 14.12.2013 (6 дн.), с 16.12.2013 по 21.12.2013 (6 дн.), с 23.12.2013 по 28.12.2013 (6 дн.), с 30.12.2013 по 31.12.2013 (2 дн.), с 03.01.2014 по 06.01.2014 (4 дн.), с 08.01.2014 по 11.01.2014 (4 дн.), с 13.01.2014 по 18.01.2014 (6 дн.), с 20.01.2014 по 25.01.2014 (6 дн.), с 27.01.2014 по 31.01.2014 (5 дн.), 01.02.2014 (1 дн.), с 03.02.2014 по 08.02.2014 (6 дн.), с 10.02.2014 по 15.02.2014 (6 дн.), с 17.02.2014 по 22.02.2014 (6 дн.), с 24.02.2014 по 28.02.2014 истец также выполнял работу в объеме, не превышающем 3 час. 50 мин. в день.
По сведениям ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области данные периоды работы истца в стаж работы в РКС включены быть не могут, что суд находит обоснованным в виду отсутствия постоянной занятости истца в данные периоды, нахождения на больничном с 14.06.2013 по 22.06.2013 и не выполнение работы 23.06.2013.
Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы истца в РКС указанные периоды работы с 02.05.2013, в том числе и период, когда истец находился на больничном и не выполнял работу, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
С 01.03.2014 по 31.03.2014 (30 дн.), с 01.04.2014 по 30.04.2014 (30 дн.) истец выполнял работу в объеме 12 час. или более 12 час., с 02.05.2014 по 03.05.2014 (2 дн.), с 05.05.2014 по 06.05.2014 (2 дн.), истец выполнял работу в объеме, не превышающем 3 час. 20 мин. в день.
По сведениям ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в стаж работы истца в РКС включены все указанные периоды работы истца с 01.03.2014 по 31.03.2014 (30 дн.), с 01.04.2014 по 30.04.2014 (30 дн.), с 02.05.2014 по 03.05.2014 (2 дн.) и с 05.05.2014 по 06.05.2014 (2 дн.).
На основании указанных сведений ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области, ответчиком точно также включены в стаж работы истца в РКС данные периоды работы истца.
При таких обстоятельствах требования о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы истца в РКС период работы с 01.03.2014 по 31.03.2014 (30 дн.), с 01.04.2014 по 30.04.2014 (30 дн.), с 02.05.2014 по 03.05.2014 (2 дн.) и с 05.05.2014 по 06.05.2014 (2 дн.) не подлежат удовлетворению, поскольку данные периоды включены ответчиком в добровольном порядке.
Довод представителя истца о применении к данным периодам работы суммированного учета рабочего времени, перевод истца на работу на 0,5 ставки без его согласия, является необоснованным, поскольку ведение суммированного учета рабочего времени осужденного согласно ч. 2 ст. 104 УИК РФ, является правом учреждения исполнения наказания, где выполняет работу осужденный с учетом выполняемого им характера работ.
В рассматриваемом случае, как установлено судом, учреждения, где отбывал работу истец производили подсчет стажа по фактически отработанному времени, что улучшает пенсионные права истца на включение отработанных периодов в страховой стаж и стаж работы в РКС.
При таком порядке подсчета стажа в силу п. 3.1 Инструкции № 1-94-У принимается фактически проработанное осужденным время в расчетном периоде, который равен календарному месяцу.
Поэтому в рассматриваемом случае невозможно произвести суммирование отработанного истцом времени в марте и апреле 2004 года и зачесть его в остальные календарные месяцы работы истца, когда последний не выполнял работу на условиях занятости в течение полного рабочего дня.
Как разъяснено в "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст.ст.11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.
С 13.04.2015 по 24.07.2015 истец выполнял работу в ООО «РСК Север» в качестве электросварщика 6 разряда.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 15.02.2000.
В связи с чем, спорные периоды работы истца после указанной даты, в силу требований ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» должны быть подтверждены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 названного закона, в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых отношений, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения, в том числе периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В соответствии ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применявшейся в спорный период работы истца, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Аналогичные нормы и правила установлены и ныне действующей ст. 28 Закона «О страховых пенсиях».
Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения государственной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.
Применение названных положений закона при назначении застрахованному лицу пенсии основано на добросовестном, своевременном и достоверном предоставлении страхователями (работодателя) в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице необходимых сведений, в противном случае цель индивидуального (персонифицированного) учета не может быть достигнута при реализации застрахованным лицом своих прав на обязательное пенсионное страхование.
Согласно ч. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях в РФ», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с разделом 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 названных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона "О страховых пенсиях в РФ", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Периоды работы в РКС и МКС, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н (п. 84 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии).
Согласно п. 4 названного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Из трудовой книжки истца следует, что 13.04.2015 ФИО3 принят на работу в ООО «РСК Север» в качестве электросварщика 6 разряда (приказ № от 13.04.2015).
По приказу ООО «РСК Север» от 24.07.2015 № истец уволен с места работы 24.07.2015 по собственному желанию.
Местом регистрации истца по месту жительства с 24.01.2006 является г. Новодвинск Архангельской области, отнесенный Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 к МКС.
Как следует из Выписки из лицевого счета истца (форма СЗИ-5), сведения о таком периоде работы истца ООО «РСК Север» представило в Пенсионный фонд Российской Федерации на общих основаниях без указания на код льготной работы в МКС.
Вместе с тем, как следует из сведений, представленных АО «Архангельский ЦБК» (л.д.74,75 т.1), истцу, как работнику ООО «РСК Север» 09.04.2015 был выдан пропуск для прохождения на территорию АО «Архангельский ЦБК», расположенного в г. Новодвинске Архангельской области с целью выполнения работы по поручению ООО «РСК Север».
Из дополнительно представленных АО «Архангельский ЦБК» сведений (л.д.5-39 т.2) также следует, что в период с 11.12.2012 по 31.07.2016 между АО «Архангельский ЦБК» и ООО «РСК Север» на постоянной и стабильной основе существовали договорные отношения, по условиям которых АО «Архангельский ЦБК» на возмездной основе передавало в аренду ООО «РСК Север» нежилые помещения, расположенные на территории АО «Архангельский ЦБК» для использования ООО «РСК Север» в своих производственных целях.
Из показаний свидетелей ФИО14, Свидетель №1, работавших в этот период вместе с истцом в ООО «РСК Север» (л.д.227 т.1, л.д.106,107 т.2), а также пояснений истца в судебном заседании, следует, что целью выдачи истцу пропуска на территорию АО «Архангельский ЦБК» и заключение последним с ООО «РСК Север» договоров аренды нежилых помещений, являлось выполнение ООО «РСК Север» с использованием своих работников, в том числе и истца, подрядных работ на производственных объектах АО «Архангельский ЦБК».
И именно с этой целью истец 13.04.2015 был принят на работу в Новодвинский участок ООО «РСК Север», где выполнял работу на условиях постоянной занятости на производственных объектах АО «Архангельский ЦБК» вплоть до своего увольнения 24.07.2015.
Факт постоянного начисления истцу заработной платы в указанный период работы в ООО «РСК Север» усматривается из представленной налоговым органом по запросу суда справки о доходах за 2015 год (л.д.123 т.2), в которой местом жительства истца также указан г.Новодвинск.
При чем, как следует из трудовых книжек истца, свидетелей ФИО14 и Свидетель №1 (л.д.37,227 т.1, л.д.106,107 т.2), печать ООО «РСК Север», которой были заверены записи об увольнении данных лиц, содержит указание на место нахождения ООО «РСК Север» в г. Архангельске, также отнесенного Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 к МКС.
В трудовой книжке Свидетель №1 также имеется и проставленный ООО «РСК Север» штамп, в котором указан адрес места нахождения ООО «РСК Север» в г. Архангельске и его рабочие номера телефонов.
В настоящее время, как следует из Выписки из ЕГРЮЛ (л.д.212 т.1), ООО «РСК Север», зарегистрированное в качестве юридического лица 01.12.2011, прекратило свою деятельность 21.12.2016.
Анализ указанных обстоятельств и представленных сторонами доказательств, дает суду основания считать, что в период с 13.04.2015 по 24.07.2015 ООО «РСК Север» ненадлежащим образом исполняло свою обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за истца в части места его работы в МКС.
Представленные доказательства достоверно подтверждают составленные в трудовой книжке истца записи о таких периодах работы в ООО «РСК Север»» на Новодвинском участке, располагавшемся в г. Новодвинске Архангельской области.
Поэтому, суд считает, требования о включении в стаж работы истца в МКС, периодов работы с 13.04.2015 по 24.07.2015 ООО «РСК Север» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Отсутствие поданных за истца его работодателем достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за данный период, суд считает не должно лишать истца права на включение отработанного периода в стаж работы в МКС при достоверно установленном факте такой работы, подтвержденном иными доказательствами по делу.
В соответствии с п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм права и установленного судом факта работы истца с 11.02.1999 в качестве электрогазосварщика 6 разряда в котельном цехе ТЭС-1 АО «Архангельский ЦБК», в тяжелых условиях по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня, периоды обучения истца гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с 28.04.2009 по 29.04.2009 без отрыва от производства следовавших и предшествующих льготному периоду работы истца подлежат включению в стаж работы истца в МКС и стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».
Обоснованными суд считает, и требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период работы с 30.09.1983 по 03.04.1987 в Тресте № 2 Управления производственно-технологической комплектации Министерства строительства Азербайджанской ССР, факт выполнения которой подтверждён допустимыми по делу доказательствами, не оспоренными ответчиком ни в какой части.
Неисполнение в данном случае работодателем истца обязанности своевременно завести на истца трудовую книжку с даты приёма на работу с 30.09.1983, не может являться основанием для лишения истца права на включение отработанного периода в его страховой стаж для назначения пенсии.
Согласно ранее действовавшему Закону «О трудовых пенсиях», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть первая статьи 3); при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2). Аналогичные положения о праве граждан на страховую пенсию закреплены и в ныне действующем Законе «О страховых пенсиях в РФ».
Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).
Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательский доход граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в силу рискового характера этой деятельности не является постоянным и гарантированным, что значительно затрудняет контроль со стороны государственных органов. Именно с особенностями индивидуальной предпринимательской деятельности, которая существенно отличается от экономической деятельности организаций, связано, в частности, установление для индивидуальных предпринимателей возможности применения специальных налоговых режимов (например, переход на уплату единого налога на вмененный доход при осуществлении отдельных видов деятельности - глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставляя им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода определил порядок уплаты ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование после 01.01.2002 - в виде фиксированного платежа.
Как установлено при разбирательстве дела и подтверждается его материалами, за спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.10.2010 по 31.12.2011 факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подтверждён и ответчиком не оспаривался при разбирательстве дела, и данный период включен ответчиком в страховой стаж истца.
Вместе с тем, факт выполнения истцом в данный период предпринимательской деятельности в МКС на постоянной основе с 24.10.2010, когда истец был заключен под стражу и в дальнейшем отбывал наказание по приговору суда ничем не подтверждён и опровергается сведениями, представленными ИФНС России № 3, об отсутствии у истца дохода за такой период.
При таких обстоятельствах, суд считает, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж его работы в МКС период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.2010 по 23.10.2010 обоснованными, как подтверждённый допустимыми по делу доказательствами, в том числе и договором аренды торгового киоска.
В отношении остального периода истцу надлежит отказать, поскольку сам факт ведения истцом предпринимательской деятельности в МКС с 24.10.2010 был невозможен в силу вынесенного приговора суда.
Довод представителя истца о выполнении истцом такой деятельности через привлечённых им лиц ничем не подтверждён. Из сведений, представленных ответчиком и ИФНС России № 3, не следует, что истец с 24.10.2010 по 31.12.2011 был зарегистрирован в качестве работодателя.
Довод представители истца об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в рассматриваемом случае в соответствии со ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» дает истцу право на включение этого периода в страховой стаж, но не в стаж работы в МКС, специальный характер и условия которого не тождественны страховому стажу.
Обоснованными суд считает и требования истца о возложении обязанности на ответчика включить период работы на АО "Архангельский ЦБК" с 01.01.2017 по 13.02.2017 в стаж работы в МКС, поскольку факт выполнения истцом такой работы на условиях постоянной занятости подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и ответчиком не оспаривался.
В рассматриваемом случае, отсутствие этих сведений у ответчика на момент рассмотрения заявления истца о назначении пенсии не является препятствием разрешить этот вопрос на стадии рассмотрения настоящего дела, поскольку отсутствие этих сведений вызвано объективными причинами, не зависящими от истца, приобретшего право на их включение в стаж своей работы в силу закона.
При этом, учитывая, что часть данного периода с 01.01.2017 по 12.02.2017 ответчиком включена в стаж работы истца в МКС в добровольном порядке, что подтверждается данными о стаже истца на 18.04.2018, решение суда в указанной части исполнению не подлежит.
В отношении требований истца обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» с 13.02.2017, суд отмечает следующее.
В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 13.02.2017 предоставив ответчику документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
При включении в стаж работы истца в РКС исключенных ответчиком периодов работы при отбытии истцом наказания с 05.03.2012 по 07.03.2012 (3 дн.), с 11.03.2012 по 17.03.2012 (7 дн.), с 19.03.2012 по 24.03.2012 (6 дн.), с 26.03.2012 по 31.03.2012 (6 дн.), с 08.04.2013 по 13.04.2013 (6 дн.), с 15.04.2013 по 20.04.2013 (6 дн.), с 22.04.2013 по 27.04.2013 (6 дн.), с 29.04.2013 по 30.04.2013 (2 дн.), включении в стаж работы истца в МКС периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.2010 по 23.10.2010, периода работы с 13.04.2015 по 24.07.2015 в ООО «РСК Север», периода работы на АО «Архангельский ЦБК» 13.02.2017, стаж работы истца в РКС или МКС, с учетом остальных периодов работы истца, добровольно включённых ответчиком, составляет менее 15 и 20 соответственно.
Отсутствие у истца необходимого стажа работы в РКС или МКС на момент обращения за назначением пенсии не дает ему право на дополнительное снижение возраста на 5 лет.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» с 13.02.2017 не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. В связи с чем, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО3 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы и обучения, периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.
Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области обязанность:
включить в стаж работы в районе Крайнего Севера ФИО3 периоды работы при отбытии наказания с 05.03.2012 по 07.03.2012, с 11.03.2012 по 17.03.2012, с 19.03.2012 по 24.03.2012, с 26.03.2012 по 31.03.2012, с 08.04.2013 по 13.04.2013, с 15.04.2013 по 20.04.2013, с 22.04.2013 по 27.04.2013, с 29.04.2013 по 30.04.2013;
включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ФИО3 период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.2010 по 23.10.2010, период работы с 13.04.2015 по 24.07.2015 в ООО «РСК Север», период работы на АО «Архангельский ЦБК» с 01.01.2017 по 13.02.2017;
включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период обучения с 28.04.2009 по 29.04.2009;
включить в страховой стаж ФИО3 для назначения страховой пенсии по старости период работы с 30.09.1983 по 03.04.1987 в Тресте № 2 Управления производственно-технологической комплектации Министерства промышленного строительства Азербайджанской ССР.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы, периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости, отказать.
Признать решение суда в части возложения на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области обязанности включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ФИО3 периода работы на АО «Архангельский ЦБК» с 01.01.2017 по 12.02.2017 не подлежащим исполнению.
Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г.Новодвинске Архангельской области в пользу ФИО3 судебные расходы на оплату государственной пошлины, уплаченную при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.
Председательствующий А.Л. Белоусов
Мотивированное решение
изготовлено 12 мая 2018 года
