НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Новочеркасского городского суда (Ростовская область) от 29.05.2018 № 2-1200/18

дело № 2-1200/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» мая 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Папулиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФ РФ в г. Новочеркасске, ОАО «Первая нерудная компания» в лице филиала Сулинский щебеночный завод, ОАО «Российские железные дороги» о перерасчете пенсии, взыскании суммы недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он обратился к УПФ РФ в г. Новочеркасске с заявлением от <дата> о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Решением от <дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дата> предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, так как в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работы проводились на территории, находящейся за пределами горного карьера, что не предусмотрено Списками, с <дата> по <дата> не работал в производстве, предусмотренном Списком.

Решение является незаконным, в связи с чем, истцом не получена часть пенсии, чем ему нанесен материальный ущерб.

В <дата> году истец обращался в Сулинский щебзавод к начальнику отдела кадров ФИО2 о выдаче соответствующих справок. ФИО2 пояснила, что действительно на заводе был второй список вредности, но его сняли, в выдаче справок отказала. О наличии второго списка подтвердили работники, с которыми истец работал в бригаде: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Назначение пенсии в связи с особыми условиями труда осуществляется в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. В отношении периодов работы до 01.01.1992г. применяются Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г.

Страховой стаж ФИО1 составляет 34 года 8 месяцев 7 дней. Специальный стаж по Списку № 2 составляет 1 год 10 месяцев 20 дней. В специальный стаж засчитаны периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата><данные изъяты> в Новочеркасском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Южстальконструкция» (справка от <дата> с <дата> по <дата><данные изъяты> в Владимировском каменном карьере (трудовая книжка от <дата>.), с <дата> по <дата> – фактически отработан 1 месяц 9 дней загрузчиком-выгрузчиком обжиговых и графитировочных печей на НЭЗе (справка от <дата>).

В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с <дата> по <дата><данные изъяты> на Щебеночном заводе 1 треста «Элеваторстройконструкция» г. Красный ФИО14, так как по записям в трудовой книжке не представляется возможным установить вид деятельности, характер выполняемых работ, структуру предприятия. Без этих данных не подтверждается работа заявителя в технологическом процессе открытых горных работ. Справка о стаже в особых условиях труда не представлена из-за отсутствия архивных документов (трудовая книжка от <дата> справка от <дата> справка от <дата>). Щебеночные заводы имеют в своем составе карьеры (разрезы) и дробильно-сортировочные фабрики (цехи), где производится добыча, дробление (измельчение) на щебень гранита, мрамора, песчаника и других полезных ископаемых. Работники таких фабрик (цехов) имеют право на досрочное пенсионное обеспечение, если такие фабрики (цехи) расположены на территории карьера (разреза) и эти работы являются продолжением горных работ. Граница карьера (разреза) определяется горным отводом, который предоставляется предприятию для промышленной разработки полезного ископаемого органами Госгортехнадзора на основании заключения геологической службы. Если дробильно-сортировочная фабрика (цех) находится за пределами карьера (разреза), но в границах земельного отвода, то работники, занятые на этих фабриках (цехах), правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуются;

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата><данные изъяты> на Сулинском щебеночном заводе, так как заявитель работал в дробильно-сортировочном цехе, который, согласно Плана горных работ, находится в границах земельного отвода, но за пределами горного отвода (карьера), в связи с чем работники данного цеха правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Сулинский щебеночный завод не имеет возможности представить справку о подтверждении льгот ФИО1 (справка от <дата>

Истец обращался к ОАО «Первая нерудная компания» Филиал Сулинский щебеночный завод с просьбой предоставить соответствующие документы для подтверждения работы в особых условиях труда. Им получен ответ <дата>, согласно которого, в соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 09.11.2000 № 4591-17, письмом Министерства труда и социального развития Ростовской области от 28.11.2000 № ПС-305, а также Правилами применения Списков 1 и 2, содержащимися в разъяснении Министерства труда и социального развития от 22.05.1996 №5, работники дробильно-сортировочных фабрик, печей щебеночных заводов, занятые дроблением полезных ископаемых приобретают специальный трудовой стаж в соответствии с подразделом: 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «горные работы» Списка 2 производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в случае, если такие фабрики (цеха) расположены в пределах горного отвода (разреза, карьера) и эти работы являются продолжением горных работ. В разделе 1 Списка № 2 указан исчерпывающий перечень видов горных работ, к которым отнесена и добыча разрабатываемого Сулинским щебеночным заводом песчаника.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 «О недрах» (в редакции от 22.08.2004) добыча полезных ископаемых может осуществляться исключительно в пределах горного отвода.

В соответствии с технологическим регламентом на производство щебня из добываемого песчаника Сулинского щебеночного завода, работы по дроблению песчаника в дробильно-сортировочном цехе Сулинского щебеночного завода являются продолжением горных работ и Списком № 2 предусмотрено назначение досрочной пенсии по позициям <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Однако, рабочим местом для профессий, в которых был занят истец в период работы на Сулинском щебеночном заводе (<данные изъяты>) определен дробильно-сортировочный цех, который, согласно Плана горных работ, находится за пределами горного отвода. Таким образом, дробление и сортировка горных пород и ремонт технологического оборудования в дробильно-сортировочном цехе на Сулинском щебеночном заводе – работы, в которых был занят истец в период работы на предприятии, не удовлетворяют одному из условий порядка применения Списка № 2.

На вопрос истца о времени начала действия Списка г., сообщено, что право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до 01.01.1992г. законодательством, в частности согласно подраздела 1 «Открытые горные работы, работы на шахтной поверхности» раздела 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от <дата>, однако работы, в которых был занят истец на Сулинском щебеночном заводе не соответствуют требованиям упомянутого Списка. В соответствии с вышеизложенным, Сулинский щебеночный завод не имеет возможности предоставить истцу документы о подтверждении льгот в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию в льготных условиях.

Таким образом, в связи с непредставлением ответчиком требуемых документов, истцу не назначена пенсия досрочно, в связи с чем, ему причинен материальный ущерб.

Истец обращался в УПФ РФ г. Новочеркасска повторно, но письмом от <дата> ему также отказано.

Истец просит обязать УПФ РФ в г. Новочеркасске произвести перерасчет пенсии с момента обращения, с <дата>, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Взыскать с ответчиков солидарно сумму недополученной истцом пенсии.

Определением Новочеркасского городского суда от 28.02.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «РЖД».

ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Представитель истца ФИО15, действующий на основании ордера, в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, пояснил, что истец работал в тяжелых условиях труда, требования о применении срока исковой давности пенсионное право не предусматривает, несмотря на то, что имеется решение Новочеркасского городского суда от 08.10.2008г., истец обратился в суд по другим основаниям.

Представитель ОАО «Российские железные дороги» - ФИО16, действующий по доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил, что условия труда истца не соответствовали требованиям для досрочного назначения пенсии, имеется решение Новочеркасского городского суда от 08.10.2008г. Впервые истец обратился в 2007г., ему было отказано, до 2017г. никаких действий истцом не предпринималось в течение 10-ти лет, с 2007 года пропущен срок исковой давности. Истец просит произвести перерасчет, однако размер пенсии не пересматривался, не представлено доказательств, что рассчитан не верно. Представил письменные возражения.

Представитель ОАО «Первая нерудная компания» в лице филиала Сулинский щебеночный завод - ФИО17, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что ОАО «ПНК» не является надлежащим ответчиком, Сулинскому щебеночному заводу СКжд МПС РФ в соответствии с приказом ОАО «РЖД» от 10.06.2008 № 73 «О мероприятиях по прекращению хозяйственной деятельности структурных подразделений железных дорог – филиалов ОАО «РЖД», на базе которых созданы дочерние открытые общества по производству материалов верхнего строения пути» и приказом начальника Северо-Кавказской железной дороги от 17.06.2008 № 132/Н «О мероприятиях по прекращению хозяйственной деятельности структурных подразделений дороги –Опытно шпалопропиточного завода, Бесланского и Сулинского щебеночных заводов» упразднено структурное подразделение Северо-Кавказской железной дороги и прекращена хозяйственная деятельность Сулинского щебеночного завода структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», являвшегося правопреемником Сулинского щебеночного завода Министерства путей сообщения Северо-Кавказской железной дороги. В соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» от 14.06.2005 № 889р «Об утверждении схемы передачи имущества ОАО «РЖД» на баланс создаваемых дочерних обществ» движимое и недвижимое имущество Сулинского щебеночного завода структурного подразделения СКжд – филиала ОАО «РЖД» передано в качестве вклада дочернему обществу ОАО «РЖД» открытому акционерному обществу «Первая нерудная компания», не являющемуся правопреемником в части иных обязательств ОАО «РЖД».

Представитель УПФ РФ в г. Новочеркасске в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснила, что <дата> истец обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии. В Пенсионный фонд была представлена трудовая книжка, в связи с чем, УПФ РФ сделало запросы, подтверждающие характер и условия работы. В виду проверочных мероприятий установлено, что категория работ не подпадает под условия досрочного назначения пенсии. В назначении досрочной пенсии было отказано. Спустя два года истец снова обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии. Истцу было отказано по тем же основаниям. Относительно заявленных исковых требований, истцом не указано, как должен быть произведен перерасчет, сумма. В материалах пенсионного дела имеется решение Новочеркасского городского суда от 08.10.2008г., считает, что истец злоупотребляет правом, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя, представителя ОАО «Российские железные дороги», суд считает, что исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в г. Новочеркасске, ОАО «Первая нерудная компания» в лице филиала Сулинский щебеночный завод, ОАО «Российские железные дороги» о перерасчете пенсии, взыскании суммы недополученной пенсии, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Назначение пенсии в связи с особыми условиями труда осуществляется в соответствии со Списками производств, работ, процессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. В отношении периодов работы до 01.01.1992 применяются Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

ФИО1 <дата> обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске №20 от <дата> ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дата> предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от <дата> № 173-ФЗ отказано, так как в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по<дата>, с <дата> по <дата> работы проводились на территории, находящейся за пределами горного карьера, что не предусмотрено Списками, с <дата> по <дата> не работал в производстве, предусмотренном Списком.

Решением Новочеркасского городского суда от <дата> ФИО1 в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано. Решение вступило в законную силу <дата>

Согласно решению Новочеркасского городского суда от <дата> ФИО1 обратился в суд с иском о защите пенсионных прав, указав, что решением комиссии УПФ г. Новочеркасска (протокол №20 от <дата>.) ему было отказано в назначении пенсии досрочно и не засчитаны периоды работы: с <дата><данные изъяты> на щебеночном заводе в г. Красный ФИО14, с <дата><данные изъяты> на Сулинском щебеночном заводе. Суд указал, что заявителем не представлено доказательств о работе в особых условиях труда, т.к. для приобретения права на досрочную трудовую пенсию работая по данным специальностям необходимо работать в пределах горного отвода (карьера). Законодателем четко определено, что если дробильно-сортировочная фабрика (цех) находится за пределами карьера (разреза), но в границах земельного отвода, то работники, занятые на этих фабриках (цехах), правом на досрочную пенсию по старости не обладают, несмотря на то, что они работали по специальностям указанным в Списках. Данное обстоятельство подтверждает ответ Сулинского щебеночного завода о том, что ФИО1 работал за пределами горного отвода и поэтому он не имеет права на досрочную пенсию. По этим же основаниям ему было отказано в выдаче справки и льгот.

<дата> ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Решением ГУ УПФ в г. Новочеркасске от <дата> отказано ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дата> предусмотренной п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, так как в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с<дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работы проводились на территории, находящейся за пределами горного карьера, что не предусмотрено Списком.

Из ответа начальника Управления ГУ УПФ в г. Новочеркасске от <дата> на обращение ФИО1 следует, что <дата> ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости (на общих условиях) в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. По достижению возраста 55 лет (28.12.2007г.) ФИО1 обращался в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от <дата> № 173-ФЗ. Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №20 от <дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Страховой стаж составил 34 года 8 месяцев 7 дней, а специальный стаж по Списку №2 оставил 1 год 10 месяцев 20 дней. Повторно с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.2п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ ФИО1 обратился <дата> По тому же основанию протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от <дата> ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В связи с обращением ФИО1 в <дата> в адрес заявителя направлен отрицательный ответ.

В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (п.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно п. 47 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без истребования от пенсионера заявления при наступлении обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в качестве оснований для уменьшения размера пенсии.

Согласно п. 48 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. (п.49 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).

Перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в случаях, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", производится без заявления пенсионера (за исключением пенсионеров, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 указанного Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (п.56 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).

Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (п.60 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).

Согласно материалам дела и исследованного в судебном заседании пенсионного дела следует, что с <дата> ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости на общих условиях. ФИО1 заявлены требования о перерасчете пенсии, однако решение ГУ УПФ от <дата> он не оспаривает, требования о признании решения незаконным не ставит. Доводы представителя ОАО «РЖД» о применении срока исковой давности к указанным правоотношениям суд отклоняет, поскольку положения о сроке исковой давности, изложенные в ГК РФ в данном случае не применимы, так как спорные правоотношения регулируются Законом «О трудовых пенсиях в РФ», нормы которого не предусматривают каких-либо сроков на обращение по рассматриваемым правоотношениям. Доводы УПФР об имеющемся решении Новочеркасского городского суда от <дата> и злоупотреблении истцом своими правами суд признает необоснованным. Решение Новочеркасского городского суда от <дата> принято по требованию о признании решения комиссии УПФ г. Новочеркасска от <дата> незаконным, судебного решения о признании решения комиссии УПФ г. Новочеркасска от <дата> не принималось, доказательств обратного суду не предоставлено, несмотря на то, что основания, по которым УПФР отказывает ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии одни и те же.

Других оснований для перерасчета пенсии истец не указывает, обращение в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии и отказ учреждения, суду не предоставлен. При рассмотрении споров, связанных с реализацией гражданами права на пенсионное обеспечение, суд не вправе подменять решения и действия уполномоченных органов и должностных Пенсионного фонда, в чьей компетенции находится решение вопросов, связанных с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц и назначением пенсии.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Поскольку полномочия у ОАО «РЖД», ОАО «ПНК» по назначению и перерасчету пенсии, как и солидарная обязанность указанных лиц по возмещению недополученных сумм пенсии отсутствует, то суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований к указанным лицам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФ РФ в г. Новочеркасске, ОАО «Первая нерудная компания» в лице филиала Сулинский щебеночный завод, ОАО «Российские железные дороги» о перерасчете пенсии, взыскании суммы недополученной пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2018 года.

Судья: Е.В. Вербицкая