УИД: 61RS0019-01-2019-006038-65
Дело № 2-831/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» февраля 2020 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Вербицкой Е.В.,
при секретаре Марковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ в РФ в г. Новочеркасске (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии с учетом включенных периодов и заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.11.2017 по настоящее время и состоит на учете в УПФР в г, Новочеркасске.
Из анализа ответа УПФР в г.Новочеркасске от """№ следует, что при назначении пенсии в страховой стаж истца не включены следующие периоды работы:
с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """. с """ по """, с """ по """, """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, со """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """. с """ по """. с """ по """ в хоз. отделе машинистом по стирке спецодежды в Открытом акционерном обществе «Свердловский машиностроительный завод» (приказ о приеме на работу №-к от """, приказ об увольнении №к от """, записи в трудовой книжке №, 35);
с """ по """ в Свердловском КАТП № в качестве контролера (""" на основании приказа № от """ Коммунальное автотранспортное предприятие № переименовано в Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №», """ Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №» проведена регистрация Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №» Луганской Народной Республики, записи в трудовой книжке №, 40) (приказ о приёме на работу №к от """. приказ об увольнении №к от """. записи в трудовой книжке №, 41).
Также отмечено, что в поступивших справках о заработной плате: за """ годы денежными единицами указаны рубли, однако на территории Украины заработная плата начислялись: до """ в рублях, с """ в купонах, которые являлись переходной денежной единицей, с """ до """ в карбованцах, со """ в гривнах.
В связи с этим на поступившие справки о заработной плате за """ годы был направлен запрос акта проверки (исх. № от """) в Пенсионный фонд ЛНР.
На указанный запрос """ получены следующие документы: акт выездной проверки № от """ факта работы с """ по """ и заработной платы за """ годы и факта работы с """ по """ и заработной платы за тот же период. Однако в данных актах отсутствуют сведения о денежных единицах, в которых начислялась заработная плата, в связи с чем УПФР в """ направлен запрос № от """ в УПФ ЛНР в """ на уточнение денежных единиц, в которых начислена заработная плата.
В соответствии с решением УПФР в """ от """№ отказано в приёме к рассмотрению справок о заработной плате от """№, от """№, от """№ в связи с тем, что в актах проверки сведений о заработке за """ годы отсутствует информация о денежных единицах, в которых выплачивалась заработная плата, ответы на повторные запросы до настоящего времени не поступили, акт проверки сведений о заработке за """ годы в У ПФР до настоящею времени не поступил.
Согласно ответу УПФР в """ от """№ в рамках оказания содействия в истребовании сведений, влияющих на размер пенсии, УПФР в """ направлен запрос справки о заработной плате № от """ в УПФ в """ ЛНР за период работы с """ по """ на Свердловском судоремонтном заводе и со """ по """ на Свердловском ремонтно-механическом заводе. В материалах поступившего из ЛНР пенсионного дела отсутствуют сведения о переименовании указанных организаций.
Также в связи с обращением истца УПФР в Новочеркасске направлен повторный запрос в УПФ ЛНР в """ на уточнение сведений о заработной плате за периоды работы в ЗАО «Внешторгсервис» СП «Свердловантрацит» № от """.
В связи с изложенным """ истцом в УПФР в г. Новочеркасске было подано заявление о предоставлении сведений с просьбой:
1. Проинформировать, включены ли в настоящее время в страховой стаж истца следующие периоды работы:
с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, со """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """. с """ по """. с """ по """ в хоз.отделе машинистом по стирке спецодежды в Открытом акционерном обществе «Свердловский машиностроительный завод» (приказ о приеме на работу №-к от """, приказ об увольнении №к от """, записи в трудовой книжке №, 35);
с """ по """ в Свердловском КАТП № в качестве контролера (""" на основании приказа № от """ Коммунальное автотранспортное предприятие № переименовано в Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №», """ Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №» проведена регистрация Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №» Луганской Народной Республики, записи в трудовой книжке №, 40) (приказ о приёме на работу №к от """. приказ об увольнении №к от """. записи в трудовой книжке №, 41). Если не включены, объяснить причину не включения указанных периодов работы в страховой стаж истца.
2. Сообщить, получены ли ответы па повторные запросы, направленные в УПФ ЛНР в """, об уточнении сведений о заработной плате за периоды работы в ЗАО «Внешторгсервис» СП «Свердловантрацит», о денежных единицах, в которых выплачивалась заработная плата зa период с """ годы, а также акт проверки о заработке за """ годы.
3. Сообщить, получен ли ответ на запрос справки о заработной плате № от """ за период работы с """ по """ на Свердловском судоремонтном заводе и со """ по """ на Свердловском ремонтно-механическом заводе, направленный в УПФ ЛИР в """ в связи с отсутствием сведений о переименовании указанных организаций.
Согласно ответу УПФР в Новочеркасске от """№ периоды работы с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, со """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """. с """ по """. с """ по """ в страховой стаж истца не включены. Также не включен период работы с """ по """ в связи с тем, что в прибывшем из ПФ ЛНР пенсионном деле не имеется выписок из индивидуального лицевого счета, подтверждающих уплату страховых взносов в ПФ.
Также в связи с обращением истца УПФР в г Новочеркасске направлен повторный запрос в УПФ ЛНР в г. Свердловске на уточнение сведений о заработной плате за периоды работы в ЗАО «Внешторгсервис» СП «Свердловантрацит» № от """ (повторно № от """), в ответ на которые """ получены справки о заработной плате от """№, №. № и справки о переименовании предприятия от """№, от """№. В полученных документах содержатся сведения о заработной плате за периоды работы с """ по """ и с """ по """, но отношение по данным справкам составляет 0,274, что меньше коэффициент по пенсионному делу истца и на размер пенсии не влияет.
Также УПФР в г. Новочеркасске направлен запрос справки о заработной плате № от """ в УПФ в г. Свердловске ЛНР за периоды работы с """ по """ на Свердловском судоремонтном заводе и с """ по """ на Свердловском ремонтно-механическом заводе. В материалах поступившего из ЛНР пенсионного дела отсутствуют сведения о переименовании указанных организаций. В связи с тем, что ответ не получен, были направлены повторные запросы (исх. № от """, oт """), ответы на которые до настоящего времени также не поступили. В этой связи направлен запрос о заработной плате за указанный период № от """.
После получения указанного ответа из УПФР в г. Новочеркасске истцом самостоятельно были получены справки о стаже, заработной плате, страховых взносах, переименовании организаций.
Затем """ в УПФР в г. Новочеркасске было подано заявление о перерасчёте пенсии № с приложением справки о доходах № от """, справок о периодах работы №-к от """, справок о правопреемстве организации №-к от """. №-к oт """, выданных Свердловским ремонтно-механическим заводом, справок о доходах № от """, № от """, № от """, справок о периодах работы № от """, № от """, № от """. выданных Свердловским машиностроительным заводом, справок о доходах № от """, № от """, справки о периодах работы № от """, справки о правопреемстве организации № от """, выданных Коммунальным автотранспортным предприятием, справки о периодах работы № от """, справки о правопреемстве организации от """, выданных ЗАО «Внешторгсервис».
Однако до настоящего времени ответ на заявление не поступил, действий, направленных на включение периодов работы в стаж истца и перерасчёт размера пенсии, УПФР в г. Новочеркасске не принято.
В представленных истцом в УПФР в г. Новочеркасске справках полностью и подробно отражены не включённые в стаж истца периоды работы, сведения о заработной плате, страховых взносах, а также о переименовании организаций.
Кроме того, в связи с необходимостью защиты нарушенных прав, подготовки искового заявления и представления интересов истца при рассмотрении дела в суде последняя была вынуждена обратиться за юридической помощью к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, заключив договор об оказании юридических услуг № """ и оплатив стоимость указанных услуг в размере 35 000 рублей.
Истец просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды трудовой деятельности:
с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, со """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """. с """ по """. с """ по """ в хоз.отделе машинистом по стирке спецодежды в Открытом акционерном обществе «Свердловский машиностроительный завод» (приказ о приеме на работу №-к от """, приказ об увольнении №к от """, записи в трудовой книжке №, 35);
-с """ по """ в Свердловском КАТП № в качестве контролера (""" на основании приказа № от """ Коммунальное автотранспортное предприятие № переименовано в Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №», """ Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №» проведена регистрация Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №» Луганской Народной Республики)
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области произнести перерасчёт и начисление пенсии ФИО1, начиная с """, с учётом включения и страховой стаж периодов трудовой деятельности с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """. с """ по """, """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, со """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """. с """ по """. с """ по """, а также с учетом заработной платы за периоды трудовой деятельности с """ по """,со """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """,с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, """ по """, с """ по """, с """ по """.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Новочеркасске в пользу истца – ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000,00 руб.
ФИО1 извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась. На основании заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ее представитель ФИО3, действующая по доверенности, просила исковые требования удовлетворить. Пояснила, что в связи с тем, что Пенсионным фондом были направлены запросы, но ответы не поступили, истец самостоятельно получила ответы и справки. Все справки представлены в Пенсионный фонд 11.10.2019г. до настоящего времени периоды не включены в стаж истца, перерасчет не сделан. Справки подтверждают, что истец в указанные периоды осуществляла трудовую деятельность, какую заработную плату получала, уплачивались взносы, есть сведения о переименованиях организаций. Конституционным Судом Российской Федерации даны разъяснения, что взаимоотношения между работодателем и Пенсионным фондом не может ущемлять права пенсионера. Возможно, в пенсионном деле Украины нет справок о заработной плате, возможно работодатель нарушал свои обязанности. Истец могла взять справки и предоставить в Пенсионный фон Украины, но так как вопрос возник здесь, то справки предоставлены ответчику. Зная о ситуации на Украине, ответы поступают редко, истец поехала и получила самостоятельно справки. В справках указана заработная плата, отчисления, в совокупности с трудовой книжкой нет оснований не доверять указанным сведениям.
Представитель ГУ УПФ в РФ в г. Новочеркасске (межрайонное) – ФИО6, действующая по доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что истец просит включить периоды с """., в соответствии с Международным соглашением Пенсионный фонд может включить данные периоды, только при уплате страховых взносов на территории того государства, где была трудовая деятельность. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета, данные периоды отсутствуют в лицевом счете с """. В лицевом счете Украины указано, сколько человек отработал за этот период, например в """. 25 дней, то по этот день включительно учтен период работы. Пенсия была назначена истцу на Украине, если посмотреть сведения о стаже, которые были приняты Пенсионным фондом Украины, то расчет периодов работы для назначения пенсии аналогичный. Выписка из лицевого счета сформирована по состоянию на """., далее страховые взносы не уплачивались. Пенсионным фондом Украины, который является компетентным органом, который дает информацию после распада СССР, расчет стажа произведен на """. и включен период по """. Ответчик не может спорить с компетентным органом, эти же периоды включены Пенсионным фондом г. Новочеркасска, периоды работы с """. включены. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от """ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица берется за """ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Если исходить из заявленных исковых требований, то заработная плата, за период, который указан в иске, она не содержит 60 месяцев подряд. Управление Пенсионного фонда взяло заработную плату самостоятельно за период с """. в связи с предоставлением актов Пенсионного фонда ЛНР. Ответчиком не включена заработная плата с """., сведений о заработной плате, которые могли быть включены, у ответчика нет. Справка №, поступившая """., направлен запрос по данной справке, ответ от компетентного органа не поступил. Если ответ поступит, то перерасчет будет сделан с """. Данная справка в Пенсионном деле Украины отсутствует. В соответствии с Международным соглашением, все документы, которые поступают после распада СССР необходимо подтверждение компетентных органов. В соответствии п. 22 Приказа Минтруда России от """ Пенсионный фонд проверяет обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений. По другим справкам причина такая же. В справке № заработная плата указана в купонах, согласно п. 10 Указания Министерства социальной защиты населения РФ, в случае, когда курс валюты, действующей на территории какого-либо государства – участника Соглашения от """. Центральным Банком не установлен, например, переходных денежных единиц, соответствующие суммы заработка исключаются. В соответствии с разъяснениями Пенсионного фонда, купоны, как переходная валюта, действовала на территории Украины с """., однако справка № о заработной плате в купонах предоставлена за период с """. В пенсионном деле Украины истец получала пенсию, периоды работы, где она осуществляла трудовую деятельность, это территория Украины. Справка о заработной плате в Пенсионный фонд Украины предоставлена не была по неизвестной причине. Акты выездной проверки с ЛНР по периодам заработной платы неоднократно поступали часть """., все эти периоды были подтверждены актами. Не по всем периодам справки, которые были представлены, соответствуют актам.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ в РФ в г. Новочеркасске (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии с учетом включенных периодов и заработной платы, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Соглашение от 13 марта 1992 г.).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В силу п.5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).
Таким образом, органы ПФР не правомочны выносить решения о включении в стаж периодов работы, протекавших в странах бывшего СССР после его распада, без подтверждения факта наличия данного стажа и делать заключения о соответствии представленных для назначении пенсии документов о работе, протекавшей за пределами Российской Федерации без заключения компетентного органа.
Ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
В соответствии с ч.2 ст. 14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости на общих основаниях с 01.11.2017г., что подтверждается решением УПФР в """ от 31.01.2018г. Ранее являлась получателем пенсии на территории Украины.
Согласно справке № от 12.09.2019г. ОАО «Свердловский Машиностроительный завод», ФИО1 работала на предприятия ОАО «Свердловский машиностроительный завод» с 22.07.2003г. (приказ о приеме №/к от 21.07.2003г.) по 10.10.2006г. (приказ об увольнении №/к от """) машинистом по стирке спецодежды в хоз отделе.
Справкой № от 27.09.2019г. и дополнительной справкой № от 27.09.2019г. ОАО «Свердловский Машиностроительный завод» подтверждается выплата ФИО1 заработной платы с июля 2003г. по октябрь 2006г. На все выплаты начислены страховые взносы (единый взнос).
Согласно справке № от 25.07.2019г. Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №» ФИО1 работала в КАТП № в качестве контролера в период с 05.02.2007г. (приказ о приеме на работу №/к от """) по 25.04.2016г. (приказ об увольнении №к от """).
Согласно справке № от 25.07.2019г. Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №» 09.01.2014г. Коммунальное автотранспортное предприятие № переименовано в Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №» (КАТП №) (приказ № от 31.12.2013г.). 30.04.2015г. Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №» произведена регистрация коммунальное предприятие «Коммунального автотранспортного предприятия №» в ЛНР.
Справкой № от 12.08.2019г. Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №» выданной ФИО1 подтверждается выплата заработной платы с июля 2014г. по август 2015г. На все выплаты начислены страховые взносы. Суммы начисленных и удержанных взносов оплачены в ГНИ ЛНР """ с 01.05.2015г. по 31.08.2015г.
Справкой № от 12.08.2019г. Коммунальное предприятие «Коммунальное автотранспортное предприятие №» выданной ФИО1 подтверждается выплата заработной платы с сентября 2015г. по апрель 2016г. На все выплаты начислены страховые взносы. Суммы начисленных и удержанных взносов оплачены в ГНИ ЛНР """ с 01.09.2015г. по 30.04.2015г.
Решением УПФ РФ в """ РО (межрайонное) от 17.01.2020г. отказано в приеме к рассмотрению справок № от12.08.2019г., № от 12.08.2019г., № от 27.09.2019г., т.к. отсутствует ответ из компетентных органов ЛНР, подтверждающий требуемые сведения и отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в ПФ.
В судебном заседании исследовано пенсионное дело ФИО1, поступившее из ЛНР, из которого следует, что страховой стаж истца в 2004г., в 2005г., в 2006г. в хоз. отделе машинистом по стирке спецодежды в ОАО «Свердловский машиностроительный завод» учтен согласно сведений персонифицированного учета (индивидуальная ведомость о застрахованном лице, сведения о стаже). Периоды работы, включенные Пенсионным фондом ЛНР, также учтены ответчиком. Уплата страховых взносов за период с 01.07.2014г. по 25.04.2016г. выпиской из индивидуального лицевого счета не подтверждена, поэтому данный период ответчиком не включен в страховой стаж. Указанный период не включен Пенсионным фондом ЛНР. Ответа на запрос ответчика об уплате страховых взносов за спорный период из компетентного органа не поступило. Также представленными истцом справками №, № от 12.08.2019г. уплата страховых взносов за период с 01.07.2014г. по 25.04.2016г. в полном объеме не подтверждается (отсутствуют сведения об уплате страховых взносов с 01.07.2014г. по 31.12.2014г., с 01.01.2015г. по 31.03.2015г., некорректно указан период с 01.09.2015г. по 30.04.2015г., в 2016г.). Учитывая, что трудовая деятельность истца осуществлялась на территории другого государства, Пенсионным фондом Украины спорные периоды не включены в страховой стаж истца и на запросы ответчика компетентным органом ответы не получены, то отсутствуют основания для включения в страховой стаж периодов работы: с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """. с """ по """, с """ по """, """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, со """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """. с """ по """. с """ по """ в хоз.отделе машинистом по стирке спецодежды в Открытом акционерном обществе «Свердловский машиностроительный завод»; с """ по """ в Свердловском КАТП № в качестве контролера.
Согласно ч.3 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В силу ст. 36 Федерального закона от """ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от """ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от """ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно п.11 распоряжения Правления ПФ РФ от """№р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от """ производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В случае если в государствах - участниках данного Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
При обращении за установлением пенсии после """ перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на """ (период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, непосредственно предшествующими или следующими за ним. Информация о сроках введения национальной валюты содержится в Указании Минсоцзащиты РФ от """ N 1-1-У).
Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от """№-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших """ ССР" переходной денежной единицей на Украине в период с 01.04.1992г. по 11.11.1992г. являлся купон, с 12.11.1992г. национальной валютой являлся карбованец.
Справкой № от 23.07.2019г. ОАО «Свердловский Машиностроительный завод» подтверждены сведения о заработной плате ФИО1 с августа 1985г. по август 1987 г.
Справкой № от 13.08.2019г. Государственного Унитарного предприятия ЛНР «Антрацит» Филиал «Свердловский ремонтно-механический завод» Государственного Унитарного предприятия ЛНР «Антрацит» подтверждены сведения о заработной плате ФИО1 с сентября 1987г. по октябрь 1991г. (заработок указан в рублях).
Справками №, № от 11.09.2019г. ЛНР ЗАО «Внешторгсервис» филиал № ЗАО «Внешторгсервис» подтверждена фактическая сумма заработка ФИО1 за период с октября 1991г. по декабрь 1991г. (заработок указан в рублях) с января 1992г. по июнь 1992г. (заработок указан в купонах).
Справкой № от 10.09.2019г. ЗАО «Внешторгсервис» Филиал № ЗАО «Внешторгсервис» подтверждена заработная плата ФИО7 за сентябрь 1993г. по июль 1995 года (заработная плата указана в карбованцах).
Решением УПФ ПФ в """ РО (межрайонное) от """ отказано в приеме к рассмотрению справки № от 13.08.2019г. Основанием к отказу к рассмотрению справок является отсутствие ответа компетентного органа, подтверждающего заработную плату на дату принятия решения.
Справка о заработной плате за период работы с 01.09.1993г. по 01.08.1995г. учтена Пенсионным фондом """ при расчете заработка ФИО1, на основании поступивших сведений из Управления Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики """, что подтверждается данными о результатах расчета заработка.
Согласно сведениям о стаже заработная плата ФИО1 за октябрь-декабрь 1991г. в сумме 1746,00 руб. учтена при расчете заработка для назначения пенсии.
Сведения о заработной плате в справке № от 11.09.2019г. ответчиком не приняты для расчета заработка, т.к. заработок указан в переходной валюте купонах, период действия которой в государстве не соответствует периоду, указанному в справке. Таким образом, сумма заработка за 6 месяцев 1992г. в размере 14365,06 руб. не учтена при расчете заработка обоснованно.
Из пенсионного дела следует, что 25.06.2018г. из Пенсионного фонда ЛНР поступил ответ на запрос ГУ УПФ в """ от 08.11.2017г. Пенсионным фондом ЛНР направлены справки о стаже и заработной плате ФИО1 за период работы: с 01.08.1985г. по 31.07.1985г. – подсобный рабочий Свердловский комбикормовой завод, с 06.08.1985г. по 16.02.1987г. учеником в Свердловском судоремонтном заводе. Сведения о заработной плате истца за указанный период не приложены.
Согласно ответу ГУ УПФ в """ от 08.08.2019г. в рамках оказания содействия и истребовании сведений, влияющих на размер пенсии, УПФР в """ направлен запрос справки о заработной плате № от 22.02.2019г. в """ ЛНР за периоды работы с """ по 01.09.1987г. на Свердловском судоремонтном заводе и с 02.09.1987г. по 10.10.1991г. на Свердловском ремонтно-механическом заводе. В материалах поступившего из ЛНР пенсионного дела отсутствуют сведения о переименовании указанных организаций. В связи с тем, что ответ не получен, были направлены повторные запросы (исх. № от 18.04.2019г., от 21.06.2019г.), ответы на которые до настоящего времени не поступили. В связи с чем, направлен запрос о заработной плате за указанный период № от 06.08.2019г.
11.10.2019г. ФИО1 в ГУ УПФ в РФ в """ РО (межрайонное) представлены справка о заработной плате № от 23.07.2019г., выданная ОАО «Свердловский машиностроительный завод» за период с августа 1985г. по август 1987г., справка о заработной плате № от 13.08.2019г., выданная ГУПЛНР «Антрацит» филиал «Свердловский ремонтно-механический завод». Представлены справки о правопреемственности предприятия №-к от 13.08.2019г. и №-к от 13.08.2019г., справка № от 13.08.2019г., подтверждающая период работы на предприятии «Свердловский рудоремонтный завод «п/о «Ворошиловградуглеремонт», в котором также содержатся сведения о переименовании.
Учитывая, что сведения в Пенсионном деле ЛНР о заработной плате за указанный период отсутствуют, а также противоречивые сведения в акте проверки от 05.06.23018г. и представленных истцом справках о заработной плате, ответчик в порядке п. 22, п. 65 Правил N 884н обратился в компетентный орган Украины. При этом проверка сведений, самостоятельно представленных истцом в Пенсионный фонд РФ, входит в полномочия данного учреждения. В случае подтверждения представленных сведений, справки подлежат учету с даты их первоначального поступления (перерасчет с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии). Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств того, что право истца нарушено, суду не представлено. При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о перерасчете пенсии с учетом периодов трудовой деятельности с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """. с """ по """, """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, со """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """. с """ по """. с """ по """ и заработной платы за периоды трудовой деятельности с """ по """,со """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """,с """ по """, с """ по """, с """ по """, с """ по """, """ по """, с """ по """, с """ по """, удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, то отсутствуют основания для возмещения с ответчика расходов на представителя.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ в РФ в г. Новочеркасске (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии с учетом включенных периодов и заработной платы, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Е.В. Вербицкая
Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2020 года.
