Новочеркасский городской суд Ростовской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Новочеркасский городской суд Ростовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-2956/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новочеркасск 03 ноября 2011 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Пикалова А.Н., при секретаре Карпеко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Управлению Труда и Социального Развития Администрации г. Новочеркасска о признании незаконным отказа в установлении права на муниципальную пенсию за выслугу лет,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Управлению Труда и Социального Развития Администрации г. Новочеркасска о признании незаконным отказа в установлении права на муниципальную пенсию за выслугу лет, указав следующее.
ФИО1 направлено ответчику заявление об установлении права на муниципальную пенсию за выслугу лет, предусмотренной Указом Президента РФ от 20.09.2010 года № 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы), в которых включается в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных гражданских служащих», однако по результатам рассмотрения указанного заявления ФИО1 было отказано по следующим основаниям.
В стаж работы, дающей право на назначение указанной пенсии, истцу не засчитали период работы с по – в должности , в связи с чем, стаж муниципальной службы истца, согласно выписке протокола № от , составляет 07 лет 07 месяцев 23 дня.
В протоколе УТиСР Администрации г. Новочеркасска ссылается на Указ Президента РФ от 20.09.2010 года № 1141, несмотря на тот факт, что перечень должностей Указа содержит должности в ЦК КПСС, ЦК компартии союзных республик; крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления, занимаемые до – подтверждающие стаж истца в указанный период.
Отказ в назначении муниципальной пенсии истец считает незаконным, так как согласно ответу заместителя Главы Администрации города - начальника Финансового Управления Т.А. на заявление истца: за период с по в расходах бюджета г. Новочеркасска было предусмотрено финансирование
Из представленного искового заявления следует, что считалось органом Новочеркасского горкома Коммунистической партии Советского Союза и городского Совета Народных Депутатов Ростовской области.
Согласно Указу Президента РФ ««О перечне должностей, периоды службы (работы), в которых включается в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных гражданских служащих» установлено, что в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих засчитываются периоды службы (работы) должности в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления, занимаемые до , за исключением должностей в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.
Учитывая вышеизложенное, истец просит суд обязать Управление Труда и Социального развития Администрации г. Новочеркасска назначить ФИО1 муниципальную пенсию за выслугу лет, предусмотренную Указом Президента РФ от 20.09.2010 года № 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы), в которых включается в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных гражданских служащих», засчитав в стаж, дающий право на назначение пенсии период работы с по – в должности
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении требований искового заявления настаивала.
Представитель Управления Труда и Социального Развития Администрации г. Новочеркасска – ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении требований искового заявления ФИО1 просила отказать, поскольку истцом каких-либо доказательств правомерности назначения муниципальной пенсии суду представлено не было.
Привлеченный судом в качестве соответчика представитель Администрации г. Новочеркасска, в судебное заседание не явился, о слушании гражданского дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Управление Труда и Социального Развития Администрации г. Новочеркасска с заявлением о назначении муниципальной пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением трудовой деятельности, в том числе в период работы с по в должности
По результатам рассмотрения заявления ФИО1 в назначении муниципальной пенсии за выслугу лет комиссией по вопросам стажа муниципальной службы для назначения муниципальной пенсии за выслугу лет Администрации г. Новочеркасска последней отказано, поскольку согласно Указу Президента РФ № 1141 от 20.09.2010 года «О перечне должностей, периоды службы (работы), в которых включается в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных гражданских служащих» период работы с по в редакции газеты в стаж муниципальной службы не входит.
Пунктом 18 Перечня должностей периоды службы (работы), в которых включается в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных гражданских служащих, согласно Указу Президента Российской Федерации № 1141 от 20.09.2010 года, предусмотрены должности в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления, занимаемые до , за исключением должностей в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Вместе с тем, каких-либо доказательств о принадлежности редакции газеты « к органам ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, окружкомов, райкомов, горкомов партии и их аппаратах, парткомов органов государственной власти и управления, истцом суду представлено не было.
Представленная истцом копия издания «Знамя Коммуны», указывающая на принадлежность данной организации к органам Новочеркасского горкома Коммунистической партии Советского Союза и городского Совета народных депутатов Ростовской области, не может быть признано судом допустимым доказательством, поскольку иных доказательств тому ФИО1 суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований искового заявления ФИО1 к Управлению Труда и Социального Развития, Администрации г. Новочеркасска о признании незаконным отказа в установлении права на муниципальную пенсию за выслугу лет – отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течении 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: А.Н. Пикалов
Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2011 года.