Дело № 2-2325/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 29 июля 2014 года
Новоалтайский городской суд в составе
председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,
при секретаре Сехиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в г.Новоалтайске и Первомайском районе о включении периода работы в специальный трудовой стаж, отмене решения, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в г.Новоалтайске и Первомайском районе, в котором просит включить в специальный трудовой стаж по Списку №1 период работы в должности термиста ОАО Барнаултрансмашинструментсервис с 01.01.1992 по 31.12.1998 по фактически отработанному времени 4 года 2 месяца 12 дней, отменить решение ГУ УПФР и его комиссии в части невключения указанного периода работы по Списку №1 и обязать ответчика включить указанный период в специальный трудовой стаж по Списку №1, назначить досрочную трудовую пенсию с 02.07.2014.
В обоснование иска указывает, что решением ГУ УПФР № 102 от 09.07.2012 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему во вредных условиях труда (Список №1). В протоколе № 843 от 09.07.2012 указано, что страховой стаж составляет 24 года 6 месяцев, специальный трудовой стаж по Списку №1 составляет 3 года 2 месяца 1 день, по Списку №2 – 4 года 2 месяца 12 дней, с учетом суммирования – 7 лет 4 месяца 13 дней. ФИО1 не согласен с исчислением трудового стажа ответчиком, полагает, что работа термистом на соляных ваннах подлежит оценке как работа по Списку №1.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель ФИО2, представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда в г.Новоалтайске и Первомайском районе участия не приняли, извещены надлежаще.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определился о рассмотрении дела при указанной явке.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона (60 лет для мужчин), мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.
В судебном заседании установлено, что страховой стаж истца составляет 24 года 6 месяцев, 02.07.2014 ему исполнилось 53 года.
27.06.2012 ФИО1 обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с вредными условиями труда по п.п. 1 ч.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», полагая, что имеет необходимый специальный стаж для назначения пенсии.
Решением УПФР в г. Новоалтайске от 09.07.2012 № 102 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа, необходимого для назначения пенсии.
Ответчиком определен специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда продолжительностью 3 года 2 месяца 1 день.
В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, засчитан период работы с 01.01.1992 по 31.12.1998 в качестве термиста в ОАО Барнаульский завод «Трансмашинструментсервис» по фактически отработанному времени, всего 4 года 2 месяца 12 дней. С учетом суммирования списков специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости составил 7 лет 4 месяца 13 дней.
В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда не засчитан период работы с 01.01.1992 по 30.06.2000 в качестве термиста в ОАО Барнаульский завод «Трансмашинструментсервис», поскольку документально не подтверждается работа у печей на горячих работах, а также на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки №1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 за периоды работы до 01.01.1992.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за трудовой пенсией по старости в соответствии со ст. 27 Закона № 173- ФЗ от 17.12.2001, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работах.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условий труда.
Согласно п. 6 Постановления от 11.07.2002 № 516, период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.
Списком № 1, разделом IX «Металлообработка» подразделом 3 кодом позиции 1110300а-19100 (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10), право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено термистам, работающим на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями
Из трудовой книжки истца следует, что 01.02.1989 он принят в цех 400 термистом 4 разряда участок кузнечно-термический, 02.01.1992 переведен в инструментальный завод термистом на ваннах 4 разряда кузнечно-термического участка, 01.03.1993 установлен 5 разряд, 01.11.1995 переведен в АО «Трансмаш-инструмент-сервис» кузнечно-термическое производство термистом 5 разряда, участок термический; 10.09.2002 уволен по собственному желанию.
Согласно архивной справке № Л-45 от 16.05.2012, в период декабрь – 1991 г. – декабрь 1992 г. название предприятия – государственное предприятие «Барнаульский завод «Трансмаш-инструмент-сервис» (Государственное предприятие «Барнаульский завод «Трансинсервис»), декабрь 1992 г. – июль 1996 г. – акционерное общество открытого типа «Трансмашинструментсервис» (АО «Трансинсервис»); июль 1996 г. – 2002 г. – открытое акционерное общество Барнаульский завод «Трансмашинструментсервис» (ОАО «ТИС») (л.д. 16).
Таким образом, в спорный период истец работал на одном предприятии термистом, что также подтверждается личным делом (л.д.14).
Схемой расположения ванн термического участка (среднетемпературная ванна с расплавом солей t = 860°C, высокотемпературные хлорбариевые ванны t = 1230-1270°C, селитровые ванны t = 540-560°C) подтверждается, что истец работал термистом на соляных ваннах (л.д.17).
Штатным расписанием основных рабочих на 1991 г. по цеху 400 предусмотрено 14 термистов на ваннах (л.д.18-20).
Штатным расписанием основных рабочих инструментального цеха кузнечно-термического производства на кузнечно-термическом участке предусмотрено 6 термистов на ваннах (л.д.21-22).
Технологическим процессом металлообработки деталей предусмотрен ряд операций на ваннах (соляной, хлорбариевой, селитровой) которые выполняют, в том числе, термисты, что подтверждается картой технологического процесса термической обработки (л.д. 27-29).
Инструкцией по охране труда для термистов при закалке, отпуске, цементации, изоляции, рихтовке, дробеочистке, азотировании деталей установлены специальные требования безопасности при работе на соляных ваннах (л.д. 30-32).
Из инструкции по эксплуатации электродных соляных ванн типа СВС-100 и безопасной работе на них усматривается их состав: хлористый натрий, хлористый калий, кальцинированная сода, черный карборунд, ферросилиций (л.д.33-40)
Суд учитывает, что из всего периода работы термистом на одном заводе с 01.02.1989 до 10.09.2002 ответчик в специальный стаж по Списку №1 включил периоды с 01.02.1989 по 03.11.1991, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 11.05.2001, с 01.08.2001 по 30.09.2001.
Суд полагает установленным, что истец в спорный период работал термистом на ваннах с расплавленными солями, данное обстоятельство подтверждается пояснениями истца и представленными документами, следовательно, указанный период работы с 01.01.1992 по 31.12.1998 подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда – по Списку № 1.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (с изменениями, утвержденными постановлением Правительства РФ 02.05.2006 № 266 и от 18.06.2007 № 381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002. Согласно п.5 Правил в специальный стаж включаются периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ответчиком произведен подсчет периода работы по фактически отработанному времени, определен период в 4 года 2 месяца 12 дней, истец согласен с расчетом ответчика, спора о продолжительности периода не имеется.
На основании вышеизложенного, суд полагает возможным включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 01.01.1992 по 31.12.1998 по фактически отработанному времени - 4 года 2 месяца 12 дней.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Таким образом, на 02.07.2014 (День рождения, истцу исполнилось 53 года) специальный стаж истца составлял 7 лет 4 месяца 13 дней (3 года 2 месяца 1 день, включенных ответчиком + 4 года 2 месяца 12 дней, включенных судом), поэтому у него возникло право на назначение пенсии с 53 лет (уменьшение на 7 лет), то есть с 02.07.2014. С учетом изложенного, требования об отмене решения ГУ УПФР и его комиссии в части невключения указанного периода работы по Списку №1, возложении на ответчика обязанности включить указанный период в специальный трудовой стаж по Списку №1, назначить досрочную трудовую пенсию с 02.07.2014 обоснованны и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить протокол заседания Комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе № 843 от 09.07.2012, решение начальника ГУ УПФР № 102 от 09.07.2012 в части невключения в специальный стаж работы периода работы ФИО1 в качестве термиста в Открытом акционерном обществе Барнаульский завод «Трансмашинструментсервис» с 01.01.1992 по 31.12.1998 и об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в специальный трудовой стаж, дающий ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, период работы с 01.01.1992 по 31.12.1998 по фактически отработанному времени - 4 года 2 месяца 12 дней в качестве термиста на ваннах с расплавленными солями в Открытом акционерном обществе Барнаульский завод «Трансмашинструментсервис».
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости с 02.07.2014.
Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Шторхунова
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2014.
