РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалександровск 16 февраля 2022 года
Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Белокопытова А.П.,
при секретаре Харьковской К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Земцева Романа Викторовича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Земцев Р.В. обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 09 сентября 2021 истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости, представив все необходимые документы, подтверждающие специальный трудовой стаж и характер выполняемой работы. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому городскому округу № 473330/21 от 15.09.2021 ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого законом 25-летнего трудового стажа в составе гражданской авиации. Считает, что оспариваемым решением незаконно исключены из подсчета специального стажа периоды работы с 17.04.2017 по 19.10.2017, с 20.04.2018 по 20.10.2018, с 01.04.2019 по 09.09.2019, с 01.04.2020 по 10.09.2020 в должности командира воздушного судна у ИП Пасхаляна Смбата Захаровича. При подсчете специального стажа ответчиком проигнорирована трудовая деятельность истца в качестве пилота гражданской авиации в иные периоды времени (с 2010 по 2016). Считает решение ответчика необоснованным, и просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края № 473330/21 от 15.09.2021 в части невключения в специальный стаж Земцева Р.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 17.04.2017 по 19.10.2017, с 20.04.2018 по 20.10.2018, с 01.04.2019 по 09.09.2019, с 01.04.2020 по 10.09.2020 в должности командира воздушного судна у ИП Пасхаляна Смбата Захаровича и отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Земцеву Роману Викторовичу. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в стаж работы истца в качестве члена экипажа воздушных судов гражданской авиации специального применения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых» следующие периоды работы: с 05.04.2010 по 30.09.2010 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Батаков» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 22,92 месяца (275 часов); с 01.06.2011 по 30.09.2011 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Батаков» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 24 месяца (288 часов); с 01.05.2012 по 31.07.2012 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Батаков» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 20,08 месяца (241 час); с 01.06.2013 по 30.09.2013 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Батаков» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 19,5 месяца (234 часа); с 09.06.2014 по 30.09.2014 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Пясхалян» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 23,33 месяца (280 часов); с 01.05.2015 по 31.10.2015 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Пясхалян» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 25,67 месяца (308 часов); с 01.03.2016 по 31.10.2016 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Пасхалян» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 27,58 месяца (331 час); с 17.04.2017 по 19.10.2017 ИП «Пасхалян Смбат Захарович» в должности командира воздушного судна АН-2 - 28,67 месяца (344 часа); с 20.04.2018 по 20.10.2018 у ИП «Пасхалян Смбат Захарович» в должности командира воздушного судна АН-2 - 30,25 месяца (363 часа); с 01.04.2019 по 10.09.2019 у ИП «Пасхалян Смбат Захарович» в должности командира воздушного судна АН-2 - 33,92 месяца (407 часов); с 01.04.2020 по 10.09.2020 в ИП «Пасхалян Смбат Захарович» в должности командира воздушного судна АН-2 - 23 месяца (276 часов); с 01.04.2021 по 06.09.2021 в ИП «Пасхалян Смбат Захарович» в должности командира воздушного судна АН-2 - 26,42 месяца (317 часов), а всего - 305 месяцев, то есть более 25 лет 5 месяцев. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить истцу досрочно пенсию по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная со дня обращения с заявлением о её назначении в пенсионный орган, то есть с 09.09.2021.
На исковое заявление Земцева Р.В. ответчиком ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, ввиду отсутствия у истца требуемых 25 лет работы в летном составе гражданской авиации, предусмотренной п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
В судебном заседании истец Земцев Р.В. и его представитель адвокат Арутюнов В.Э. настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности Жеку Н.А. возражала против удовлетворения требований Земцева Р.В. по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей со стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Правительством Российской Федерации 18.07.2002 принято Постановление № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:
а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта) - за 1 календарный месяц;
б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц.
С 01.01.2015 также вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с указанными Постановлениями Правительства РФ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459.
Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, предусмотрен перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации.
Согласно пп. «а» п. 1 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением» (далее Правил), утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 № 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:
а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г») - за один месяц выслуги;
б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги.
Таким образом, для установления стажа для досрочного назначения пенсии данной категории работников необходимы сведения о налете часов.
Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.11.2005 № 139, установлено, что полетное время регистрируется в задании на полет экипажа и летных книжках членов экипажа (пп. «а» п. 66).
Следовательно, документом, содержащим сведения о налете часов, в гражданской авиации является летная (парашютная) книжка, предоставленная истцом в органы Пенсионного фонда.
Исчисление периодов работы в соответствии с пунктом «а» и пунктом «б» указанного перечня производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Периоды работы в годовом исчислении определяются путем деления числа полных месяцев на 12.
При выполнении в течение года вышеперечисленных работ периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, исчисляются пропорционально продолжительности налета часов (занятости) на каждой работе.
Согласно п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а после проведения специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» - при условии отнесения класса условий труда на соответствующих рабочих местах к вредному или опасному классу условий труда.
Дата регистрации Земцева Р.В. в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 10.12.1997.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного)» учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.
В судебном заседании установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) № 473330/21 от 15.09.2021 в назначении Земцеву Р.В. досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемых 25 лет работы в летном составе гражданской авиации.
В соответствии с оспариваемым решением, по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы по п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Управлением не засчитаны периоды работы Земцева Романа Викторовича: с 21.10.2008 по 30.03.2009 в должности второго пилота в ОАО «Авиалинии Адыгея», так как справка, подтверждающая работу заявителя в качестве члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, не представлена. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период отсутствует. Таким образом, данный период не может быть засчитан и в страховой стаж;
- с 08.05.2014 по 31.10.2014 в должности второго пилота в ООО «Агро-Авиа», так как справка, подтверждающая работу заявителя в качестве члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, не представлена. В информационном письме от 25.02.2021 № 13/456 имеются сведения, что ООО «Агро-Авиа» (снято с учета 24.06.2014) в отделе назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц в Управлении ПФР в Тахтамукайском районе Республики Адыгея не состояло, и списки лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, не предоставляло. В информационном письме от 26.01.2021 № 28072/21 указано, что ООО «Агро-Авиа» (снято с учета 08.04.2015) в качестве страхователя, имеющего льготные рабочие места, на учете в Управлении ПФР в городском округе г. Брянска не состояло. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «льготной» профессии и налет часов;
- с 17.04.2017 по 19.10.2017, с 20.04.2018 по 20.10.2018, с 01.04.2019 по 09.09.2019, с 01.04.2020 по 10.09.2020, в должности командира воздушного судна на авиапредприятии гражданской авиации ИП Пасхалян Смбат Захаровича, так как справка, подтверждающая работу заявителя в качестве члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, не представлена. Справка от 01.03.2021 № 3, выданная ИП Пасхалян Смбат Захарович, не подтверждает работу заявителя в качестве члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в связи с тем, что документы, подтверждающие занятость в летном составе гражданской авиации у работодателя отсутствуют, учет полет/часов не велся. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «льготной» профессии и налет часов.
По представленным документам стаж работы Земцева Романа Викторовича в летном составе гражданской авиации составляет 1 год 10 месяцев 15 дней (при требуемом 25 лет работы в летном составе гражданской авиации), страховой стаж составляет 31 год 3 месяца 29 дней, что не дает право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием требуемых 25 лет работы в летном составе гражданской авиации, Земцеву Роману Викторовичу Управлением вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с вышеприведенными требованиями закона Земцев Р.В. представил и пенсионному органу, и суду, как трудовую книжку, так и летную книжку, которые являются основными документами, подтверждающими трудовой стаж и налет часов, и из которых следует, что истец в периоды с 05.04.2010 по 30.09.2010, с 01.06.2011 по 30.09.2011, с 01.05.2012 по 31.07.2012, с 01.06.2013 по 30.09.2013 работал в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Батаков», имел налеты в должности второго пилота воздушного судна АН-2; с 09.06.2014 по 30.09.2014, с 01.05.2015 по 31.10.2015, с 01.03.2016 по 31.10.2016 работал в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Пясхалян», имел налеты в должности второго пилота воздушного судна АН-2; с 17.04.2017 по 19.10.2017, с 20.04.2018 по 20.10.2018, с 01.04.2019 по 10.09.2019, с 01.04.2020 по 10.09.2020, с 01.04.2021 по 06.09.2021 работал у ИП «Пасхалян Смбат Захарович», имел налеты в должности командира воздушного судна АН-2.
Кроме того, в подтверждение исковых требований, суду представлены:
- летная книжка;
- трудовой договор № 18 от 05.04.2010, заключенный Авиапредприятием гражданской авиации ИП «Батаков» и Земцевым Р.В. на неопределенный срок о выполнении им работ в должности второго пилота ВС АН-2 на авиационно-химических работах в сельском хозяйстве, действовавший с 05.04.2010;
- трудовой договор № 38/14 от 09.06.2014, заключенный Авиапредприятием гражданской авиации ИП «Пасхалян» и Земцевым Р.В. на неопределенный срок о выполнении им работ в должности второго пилота ВС АН-2 на авиационно-химических работах в сельском хозяйстве;
- трудовой договор № 01/18 от 17.04.2018, заключенный Авиапредприятием гражданской авиации ИП «Пасхалян» и Земцевым Р.В. на срок с 20.04.2018 по 20.10.2018, о выполнении им работ в должности командира ВС АН-2;
- трудовой договор № 01/19 от 28.03.2019, заключенный Авиапредприятием гражданской авиации ИП «Пасхалян» и Земцевым Р.В. на срок с 01.04.2019 по 31.10.2019, о выполнении им работ в должности командира ВС АН-2;
- трудовой договор № 01/20 от 27.03.2020, заключенный Авиапредприятием гражданской авиации ИП «Пасхалян» и Земцевым Р.В. на срок с 01.04.2020 по 30.09.2020, о выполнении им работ в должности командира ВС АН-2;
- трудовой договор № 01/21 от 27.03.2020, заключенный Авиапредприятием гражданской авиации ИП «Пасхалян» и Земцевым Р.В. на срок с 01.04.2021 по 30.09.2021, о выполнении им работ в должности командира ВС АН-2;
- договора подряда (трудовые соглашения) от 01.06.2010, от 01.01.2011, от 10.01.2012, от января 2013, от 09.01.2014, заключенные между ОАО Племзавод «Ленинский путь» и истцом по выполнению работ по химической обработке сельскохозяйственных культур;
- договора на обеспечение полетов в сельском хозяйстве;
- договора аренды ВС АН-2 без экипажа;
- приказы ИП Пасхалян С.З. от 20.05.2015 № 3, от 29.05.2015 № 4 и от 10.03.2016 № 3 о приеме истца на работу в качестве командира воздушного судна АН-2;
- акты сдачи-приемки выполненных авиационно-химических работ, подтверждающие факты выполнения истцом конкретных объемов авиационно-химических работ с указанием размеров посевных площадей;
- документы о дополнительном обучении и повышении квалификации.
Согласно разделу 4 летной книжки Земцев Р.В. был допущен к полётам на самолете АН-2 на авиационно-химических работах. То есть данное воздушное судно относится к категории в авиации специального применения, в которой 12 часов налета принимаются за 1 календарный месяц стажа.
Пунктом 8 Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 № 155, установлено, что документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.
Таким образом, в соответствии с приведенными нормами закона летная книжка является достаточным доказательством, подтверждающим работу истца в спорные периоды трудовой деятельности в должностях, в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
Все, указанные периоды трудовой деятельности истца, включая периоды работы у ИП «Батаков», ИП «Пасхалян» и ИП «Пасхалян Смбат Захарович», отражены в летной книжке Земцева Р.В., в которой также содержатся сведения о количестве часов налета и указание на то, что работа осуществлялась в составе летного экипажа ВС АН-2.
Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, в том числе летной книжки истца, трудовой книжке истца и учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд пришел к выводу, что истец в спорные периоды работал в должностях второго пилота и командира воздушного судна, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, в связи с чем с учетом установленного судом налета часов истцом за период 2010-2021 и установленной выслуги лет более 25 лет, истец приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Возможное выполнение работодателем обязанности по представлению в Пенсионный фонд полных сведений о застрахованном лице, имеющие значение для назначении страховой пенсии, не в полном объеме, в том числе для назначении досрочной страховой пенсии по старости, таких как код льготной профессии, сведений об уплате дополнительного тарифа за эти периоды работы, не может влечь неблагоприятные последствия, а именно, лишать права на досрочное получение страховой пенсии.
Таким образом, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) № 473330/21 от 15.09.2021 об отказе в назначении Земцеву Роману Викторовичу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых», является незаконным и подлежит отмене.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При условии включения в специальный стаж периодов работы истца: с 05 04.2010 по 30.09.2010, с 01.06.2011 по 30.09.2011, с 01.05.2012 по 31.07.2012, с 01.06.2013 по 30.09.2013 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Батаков» в должности второго пилота воздушного судна АН-2; с 09.06.2014 по 30.09.2014, с 01.05.2015 по 31.10.2015, с 01.03.2016 по 31.10.2016 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Пясхалян» в должности второго пилота воздушного судна АН-2; с 17.04.2017 по 19.10.2017, с 20.04.2018 по 20.10.2018, с 01.04.2019 по 10.09.2019, с 01.04.2020 по 10.09.2020, с 01.04.2021 по 06.09.2021 у ИП «Пасхалян Смбат Захарович» в должности командира воздушного судна АН-2, такой стаж составит более требуемых законом 25 лет, а потому ему может быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 09.09.2021, а потому данное исковое требование подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Земцева Романа Викторовича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) № 473330/21 от 15.09.2021 об отказе в назначении Земцеву Роману Викторовичу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в стаж работы истца в качестве члена экипажа воздушных судов гражданской авиации специального применения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:
- с 05.04.2010 по 30.09.2010 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Батаков» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 22,92 месяца (275 часов);
- с 01.06.2011 по 30.09.2011 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Батаков» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 24 месяца (288 часов);
- с 01.05.2012 по 31.07.2012 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Батаков» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 20,08 месяца (241 час);
- с 01.06.2013 по 30.09.2013 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Батаков» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 19,5 месяца (234 часа);
- с 09.06.2014 по 30.09.2014 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Пясхалян» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 23,33 месяца (280 часов);
- с 01.05.2015 по 31.10.2015 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Пясхалян» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 25,67 месяца (308 часов);
- с 01.03.2016 по 31.10.2016 в Авиапредприятии гражданской авиации ИП «Пасхалян» в должности второго пилота воздушного судна АН-2 - 27,58 месяца (331 час);
- с 17.04.2017 по 19.10.2017 ИП «Пасхалян Смбат Захарович» в должности командира воздушного судна АН-2 - 28,67 месяца (344 часа);
- с 20.04.2018 по 20.10.2018 у ИП «Пасхалян Смбат Захарович» в должности командира воздушного судна АН-2 - 30,25 месяца (363 часа);
- с 01.04.2019 по 10.09.2019 у ИП «Пасхалян Смбат Захарович» в должности командира воздушного судна АН-2 - 33,92 месяца (407 часов);
- с 01.04.2020 по 10.09.2020 в ИП «Пасхалян Смбат Захарович» в должности командира воздушного судна АН-2 - 23 месяца (276 часов);
- с 01.04.2021 по 06.09.2021 в ИП «Пасхалян Смбат Захарович» в должности командира воздушного судна АН-2 - 26,42 месяца (317 часов), а всего - 305 (триста пять) месяцев, то есть 25 (двадцать пять) лет 5 (пять) месяцев.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить Земцеву Роману Викторовичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная со дня обращения с заявлением о её назначении в Пенсионный орган, то есть с 09.09.2021.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое изготовлено 21.02.2022.
Судья А.П. Белокопытов
