Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Казань 27 октября 2011 года
Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи С.И. Тархановой,
при секретаре судебного заседания Г.Р. Ахмадуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ, ФИО2 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование иска указав, что --.--.---- г. между истцом и ФИО3 был заключен договор купли-продажи квартиры, по условиям которого ФИО3 обязался оплатить стоимость квартиры в размере --- рублей в следующем порядке: --- рублей выплачивается покупателем за счет собственных средств, --- рублей оплачивается за счет средств федерального бюджета, предоставляемых ФИО3 в соответствие с Постановлением Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 года №275 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального фонда компенсаций отдельным категориям граждан» на счет ФИО3 после регистрации договора купли-продажи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ. --.--.---- г. во исполнение договора купли-продажи, в счет погашения стоимости квартиры, ответчиком выплачена денежная сумма в размере --- рублей. Последующей оплаты не поступало. --.--.---- г. ФИО3 умер, у ответчицы ФИО2, как вдовы наследника возникло право, а у Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ обязательство по предоставлению субсидии в размере --- рублей. Однако Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ ввиду смерти ФИО3 отказалось производить оплату приобретенной ветераном квартиры, хотя имущественное право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета ФИО3 приобрел при жизни. В последующем решением Вахитовского районного суда ... ... от --.--.---- г. Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ обязали произвести выплату денежных средств за счет федерального бюджета в размере --- рублей на имя получателя субсидии ФИО3 для оплаты стоимости квартиры, расположенной по адресу ... .... В результате незаконных действий Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ у ФИО2 возникла просрочка исполнения обязательств по оплате стоимости квартиры. На предложение о расторжении договора купли-продажи квартиры от --.--.---- г. ввиду неоплаты её стоимости ФИО4 отказалась.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке проценты за пользование чужими денежными средствами в размере --- рублей --- копеек.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ иск не признала, в обоснование указав, что после вступления в законную силу решения Вахитовского районного суда г. Казани от 21 марта 2011 года взыскатель с исполнительным листом в Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ не обращался. ФИО2 с заявлением о перечислении субсидий обратилась в Министерство только --.--.---- г.. Платежным поручением от --.--.---- г. денежные средства в размере --- рублей перечислены на расчетный счет ФИО3. Кроме того, законодательством не предусмотрен конкретный срок, в течении которого Министерство обязано обеспечить поступление соответствующих денежных средств на счета граждан получателей субсидий. Считает, что Министерство не является главным распорядителем средств федерального бюджета, следовательно, не может воспользоваться чужими денежными средствами, уклоняться от их перечисления или неправомерно удерживать. Министерство труда, занятости и социальной защиты не является стороной договора купли-продажи квартиры, таким образом, обязательств по его исполнению не имеет.
Представитель ответчицы ФИО2 иск не признала, считает, что обязательств по оплате стоимости квартиры у ответчицы ФИО2 не возникало, поскольку договор купли-продажи заключен между истицей и умершим ФИО3. Просрочка по денежным обязательствам по договору возникла в связи с незаконными действиями Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ. Денежными средствами в виде субсидий из федерального бюджета в размере --- рублей ответчица ФИО2 не пользовалась и не распоряжалась.
Выслушав лиц, участвующим в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.
Согласно ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Согласно статьи 10 ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 21 ФЗ «О ветеранах» к мерам социальной поддержки, установленным для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также-погибшие (умершие)), относится обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Пунктом 1 Постановления Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 года №275 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья.
В соответствии с пунктом 6, 7, 8 «Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" Министерство финансов Республики Татарстан в двухдневный срок после получения информации о поступлении субвенций осуществляет перечисление средств Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
7. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) в течение 7 рабочих дней после поступления субвенций в порядке очередности граждан - получателей субсидий, определенной в пункте 4 настоящего Положения, в пределах поступивших средств формирует и направляет в исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан списки граждан, которым выделены субсидии (далее - списки), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан:
уведомляют получателя субсидии о выделении ему средств из федерального бюджета и возможности выбора квартир в жилых помещениях, строительство которых профинансировано специализированной организацией, под расписку.
После получения уведомления о выделении средств на приобретение жилья получатели субсидий с паспортом обращаются в соответствующее отделение банка для открытия отдельного блокированного целевого лицевого счета.
В соответствии с п. 11 Положения, в целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты:
договор, заключенный со специализированной организацией, с приложением протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина;
договор купли-продажи жилого помещения либо иной договор, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающий лицо из числа ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов (получателя субсидии) жильем общей площадью не менее 18 кв. метров.
В случае, если стоимость жилого помещения по договору превышает размер субсидии, недостающая сумма подлежит оплате за счет собственных средств гражданина.
В соответствии с п. 13 и 14 Положения, после получения от территориального органа социальной защиты информации о представленных гражданами договорах Министерство обеспечивает поступление соответствующих денежных средств на счета соответствующих отделений уполномоченного банка с приложением реестров получателей субсидий по каждому отделению на электронном (формат TXT) носителе. В реестре должны указываться номер и дата платежного поручения и содержаться следующие данные получателя субсидии: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации, причитающаяся получателю сумма субсидии, номер текущего (банковского) счета.
Отделение уполномоченного банка не позднее 3 рабочих дней с момента поступления средств на корреспондентский счет банка и реестра получателей субсидий зачисляет денежные средства на блокированные целевые лицевые счета получателей субсидий.
Уполномоченный банк после поступления денежных средств (субсидии) на счет получателя субсидии на основании письменного заявления получателя субсидии перечисляет денежные средства продавцу жилого помещения либо лицу, имеющему право требования на жилое помещение.»
В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно п. 1 статьи 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Согласно договора купли-продажи от --.--.---- г., заключенный между истцом ФИО1 и ФИО5, действующей в интересах ФИО3, в соответствии с которым истица продала ФИО3 в собственность квартиру, расположенную по адресу ... .... По условиям договора стороны оценили стоимость квартиры за --- рублей. Расчет между сторонами произведен следующим образом: --- рублей подлежали выплате за счет из средств Федерального бюджета предоставляемых ФИО3 в соответствии с постановлением кабинета Министров РТ от 07.06.2006 года №275 «об утверждении положения о предоставлении субсидии на приобретение жилья за счет субвенций выделяемых из федерального фонда компенсаций отдельным категориям граждан», т.е в виде субсидии на приобретение жилья, после перевода Банком денежных средств на счет продавца.
--.--.---- г. Управлением Федерального службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО3 на квартиру. --.--.---- г. ФИО3 умер.
В судебном заседании установлено, что ответчица ФИО2 является наследником ФИО3 После его смерти у неё возникло имущественное право требования перечисления поступивших из федерального бюджета денежных средств в виде субвенции, выделенных наследодателю при его жизни. Однако после смерти ФИО3 Министерство труда занятости и социальной защиты РТ отказало в перечислении субсидии.
В связи с невыплатой ответчиком Министерством труда и занятости и социальной защиты полученной при жизни ФИО3 субсидии, его наследник ФИО2, ответчик по делу, обратилась в суд о признании права на субсидию. Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 21 марта 2011 года, на Министерство труда, занятости и социальной защиты возложена обязанность перечислить выделенную из Федерального бюджета РТ субсидию в размере --- рублей на счет ФИО3 в «Ак Барс банке» в счет оплаты квартиры.
Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 10 мая 2011 года АКБ «Ак Барс» (ОАО) обязано в течении трёх дней после поступления --- рублей на счет покупателя, взысканных решением Вахитовского районного суда г. Казани от 21 марта 2011 года, без распоряжения владельца счета на счет открытый на имя продавца.
Определением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 16 мая 2011 года в решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 10 мая 2011 года внесено исправление -АКБ «Ак барс» (ОАО) обязано в течении трёх дней после поступления --- рублей на счет покупателя, взысканных решением Вахитовского районного суда г. Казани от 21 марта 2011 года, перечислить без распоряжения владельца счета на счет открытый на имя продавца.
Как следует из письменных материалов дела --.--.---- г. ФИО2 обратилась к Министерству труда, занятости и социальной защиты с требованием об исполнении решения Вахитовского районного суда г. Казани от 21 марта 2011 года.
--.--.---- г. ответчиком Министерством труда, занятости и социальной защиты перечислена субсидия в размере --- рублей на счет покупателя ФИО3, что подтверждается платежным поручением №-- от --.--.---- г.. --.--.---- г. данная сумма со счета ФИО6 перечислена на счет истицы ФИО1
Исходя из совокупности исследованных судом обстоятельств суд считает в иске надлежит отказать, по следующим основаниям.
Суду не представлено доказательств того, что ответчица ФИО2 являясь правопреемником ФИО3 по договору купли-продажи, уклонялась от исполнения обязательств по договору, пользовалась чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонялась от их возврата. Кроме того, поскольку исполнение обязательств по договору связано с перечислением из федерального бюджета денежных средств на счет ветерана покупателя, ответчицей ФИО2, как вдовой ветерана, предприняты все необходимые действия по исполнению обязательств, путем обращения в суд о праве на субсидии.
Исковые требования к ответчику Министерству труда, занятости социальной защиты РТ суд считает необоснованными, поскольку решение Вахитовского районного суда г. Казани от 21 марта 2011 года об обязании произвести выплату субсидии Министерством труда, занятости и социальной защиты после получения исполнительного документа в установленные сроки исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ, ФИО2 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение десяти дней содня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Тарханова С.И.
