Дело №--а-1835/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2018 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Бикмухаметова Т.М. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан и Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан об оспаривании незаконными действия (бездействия),
У С Т А Н О В И Л:
Бикмухаметов Т.М. обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан и Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан об оспаривании незаконными действия (бездействия), указав, что истец получил требование №--, в котором указана сумма его задолженность в размере 4 935 рублей, а также пени на эту сумму в размере 220 рублей 56 копеек по состоянию на --.--.---- г..
Истец не согласился с данным требованием, указав, что --.--.---- г. направил заявление в МРИ ФНС России №5 по РТ, указав, что образовавшаяся задолженность за 2012 год им была погашена. Что также подтверждается решением мирового судебного участка №2 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани по делу 2-1398/14 от --.--.---- г.г., которым отказано в удовлетворении требований МРИ ФНС России №5 по РТ о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за нарушение срока уплаты транспортного налога с заявителя.
На заявление был получен ответ №-- от 05.05.2017г., в котором МРИ ФНС России №5 по РТ ссылается на неоплаченную за 2012г. задолженность по транспортному налогу, несмотря на то, что имеется вступившее в законную силу решение суда по делу 2-1398/14 от --.--.---- г., оставленное в силе апелляционным определением.
Далее в адрес заявителя поступило заявление №-- о вынесении судебного приказа, в котором МРИ ФНС России №5 по РТ просит взыскать транспортный налог в размере 4 935 рублей, а также пени в размере 1 192 рубля 89 копеек.
6 июня 2017 года мировым судьей судебного участка №2 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности.
Определением мирового судьи судебный приказ от 10.07.2017 г. отменен.
С целью досудебного урегулирования спора, Бикмухаметовым Т.М. подано заявление в УФНС России по РТ о признании незаконным действия МРИ ФНС №-- по РТ, а так же об аннулировании записи в карточке расчетов с бюджетом в лицевом счете налогоплательщика о задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере 4935 рублей, а так же пени на эту сумму.
В ответ на заявление УФНС России по РТ от --.--.---- г. указало, что признает, что направление налоговым органом требования №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога за 2015 г. в размере 4 935 руб., и принятие мер по принудительному взысканию незаконны.
Однако УФНС России по РТ в списании данной задолженности в карточке расчете с бюджетом/в лицевом счете налогоплательщика отказал, мотивировав это тем, что решением суда №-- от --.--.---- г. обязанность по списанию задолженности судом на налоговый орган не возложена.
В период с --.--.---- г. по --.--.---- г. из пенсии заявителя удержана сумма в размере 7 196 рублей. в рамках возбужденного исполнительного производства от 14.03.2017 г. №150684/17/16006-ип и перечислены на расчетный счет ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани.
Поскольку, задолженность перед Межрайонной инспекцией ФНС №5 у истца отсутствовала, то возбуждение ИП №---ип от --.--.---- г. и удержание из пенсии суммы в размере 7196 руб. (6196 руб. задолженность и 1000 руб. исполнительный сбор) по мнению заявителя является незаконной.
На основании изложенного, административный истец просит:
- Признать незаконными действия Административного Ответчика по взысканию оплаченной Административным истцом недоимки по транспортному налогу в размере 4 935 рублей, а также пени.
- Признать незаконными действия/бездействие Административного Ответчика об отказе в аннулировании записи в карточке расчете с бюджетом/в лицевом счете налогоплательщика о задолженности по транспортному налогу.
Обязать Административного Ответчика аннулировать запись в карточке расчетов с бюджетом/в лицевом счете налогоплательщика о задолженности по транспортному налогу в размере 4935 рублей, а также пени на эту сумму.
Взыскать с административного ответчика денежную сумму в размере 7196 рублей незаконно удержанную из пенсии Бикмухаметова Т.М. в соответствии с постановлением от --.--.---- г. Ново- Савиновского РОСП г.Казани.
Определением суда от 28 марта 2018 года заинтересованным лицом привлечен Отдел судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г. Казани.
Определением суда от 27 апреля 2018 года производство по административному исковому заявлению Бикмухаметова Т.М. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан и Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан в части взыскания денежной суммы в размере 7 196 рублей, прекращено.
Истец и его представитель административный иск поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ИФНС №5 по РТ иск не признал.
Представитель ответчика УФНС по РТ в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо - Отдел судебных приставов по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г. Казани в суд не явилось, извещено надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
На основании статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.
Основания прекращения обязанности по уплате налога или сбора определены в п. 3 ст. 44 НК РФ, согласно которому обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
Судом установлено, что Бикмухаметовым Т.М. получено требование №--, в котором указана сумма его задолженность в размере 4 935 рублей, а также пени на эту сумму в размере 220 рублей 56 копеек по состоянию на --.--.---- г..
Истец не согласился с данным требованием, указав, что --.--.---- г. направил заявление в МРИ ФНС России №5 по РТ, указав, что образовавшаяся задолженность за 2012 год им была погашена. Что также подтверждается решением мирового судебного участка №2 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани по делу 2-1398/14 от --.--.---- г.г., которым отказано в удовлетворении требований МРИ ФНС России №5 по РТ о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за нарушение срока уплаты транспортного налога с заявителя.
Факт отсутствия задолженности подтверждается также приобщенной квитанцией, согласно которой Бикмухаметов Т.М. оплатил транспортный налог за 2012 год (л.д. 9).
В ответ на заявление от --.--.---- г. получен ответ №-- от 05.05.2017г., в котором МРИ ФНС России №5 по РТ ссылается на неоплаченную за 2012 задолженность по транспортному налогу.
--.--.---- г. ИФНС №5 по РТ подало заявление №-- о вынесении судебного приказа, в котором МРИ ФНС России №5 по РТ просит взыскать транспортный налог в размере 4935 рублей, а также пени в размере 1192 рубля 89 копеек.
--.--.---- г. мировым судьей судебного участка №2 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности.
Определением мирового судьи судебный приказ от 10.07.2017 г. отменен.
С целью досудебного урегулирования спора, Бикмухаметовым Т.М. подано заявление в УФНС России по РТ о признании незаконным действия МРИ ФНС №5 по РТ, а так же об аннулировании записи в карточке расчетов с бюджетом в лицевом счете налогоплательщика о задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере 4935 рублей, а так же пени на эту сумму.
В ответ на заявление УФНС России по РТ от --.--.---- г. указало, что признает, что направление налоговым органом требования №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога за 2015 г. в размере 4 935 руб., и принятие мер по принудительному взысканию незаконны.
Однако УФНС России по РТ в списании данной задолженности в карточке расчете с бюджетом/в лицевом счете налогоплательщика отказал, мотивировав это тем, что решением суда №-- от --.--.---- г. обязанность по списанию задолженности судом на налоговый орган не возложена.
--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ИД и ВАП по г. Казани Моршед Е.В. возбуждено исполнительное производство №150684/17/16006-ИП о взыскании суммы задолженности с Бикмухаметова Т.М. в пользу ИФНС №-- по РТ в размере 7 196 рублей.
--.--.---- г. исполнительное производство №150684/17/16006-ИП передано в ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому району г. Казани
В период с --.--.---- г. по --.--.---- г. из пенсии Бикмухаметова Т.М. удержана сумма в размере 7 196 рублей (в т.ч. исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.) в рамках возбужденного исполнительного производства от --.--.---- г. №150684/17/16006-ип и перечислены на расчетный счет ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани. В последующем исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением.
Согласно представленному платежному поручению №-- от --.--.---- г. был осуществлен возврат денежных средств на сумму 5 111, 96 рублей, при этом оставшиеся сумма в размере 2 084 рубля 04 копейки (7 196 – 5 111, 96) возращена не была, что подтверждается выпиской по лицевому счету за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., представленная истцом.
Таким образом, в результате неправомерных действий ответчика ИФНС №5 по РТ с Бикмухаметова Т.М. изначально были незаконно удержаны денежные средства в размере 7 196 рублей, при этом оставшиеся сумма в размере 2 084 рубля 04 копейки возращена Бикмухаметову Т.М. не была.
В связи с чем, представленный расчет ответчика о том, что за 2012 год у истца имеется непогашенная задолженность по транспортному налогу в размере 4 935 рублей подлежит отклонению, как необоснованный.
Таким образом, образом довод административного ответчика о том, что сумма исполнительского сбора в размере 1 000 рублей была списана в рамках возбужденного исполнительного производства, ввиду неоплаченной Бикмухаметовым Т.М. суммы в установленный законом срок, подлежит отклонению, поскольку действия административного ответчика ИФНС №5 по РТ в виде взыскания недоимки по транспортному налогу в размере 4 935 рублей и пени, повлекли за собой незаконное удержание денежных средств Бикумухаметова Т.М.
Таким образом, исковые требования истца в части признании незаконными действия (бездействия) ФНС №5 по РТ в части взыскания оплаченной истцом недоимки по транспортному налогу в размере 4 935 рублей, пени признаются судом обоснованными.
Также судом отклоняется довод представителя ответчика о том, что ранее УФНС по РТ действия ИФНС №5 по РТ по принудительному взысканию денежных средств должника Бикмухаметова Т.М. были признаны незаконными, поскольку как установлено материалами дела после ответа на жалобу ИФНС по РТ от --.--.---- г., исполнительное производство №150684/17/16006-ИП от --.--.---- г. о взыскании с Бикмухаметова Т.М. суммы долга в размере 7 196 рублей (в т.ч. исполнительского сбора в размере 1 000 рублей) передано в ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому району г. Казани, то есть действия по взысканию суммы долга продолжались.
Относительно заявленных исковых требований в части признания незаконными действия/бездействие Административного Ответчика об отказе в аннулировании записи в карточке расчете с бюджетом/в лицевом счете налогоплательщика о задолженности по транспортному налогу и обязанности аннулировать указанную запись, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты гражданских прав и интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Данная статья не исключает возможности защиты гражданских прав иными способами, предусмотренными федеральными законами, помимо установленных этой нормой права.
В ходе рассмотрения дела, истцовой стороной представлена распечатка скрин-шот с Интернет – портала государственных услуг об имеющийся у Бикмухаметова Т.М. задолженности по состоянию на --.--.---- г. в размере 4 935 рублей (л.д. 61).
Учитывая, что судом признаны незаконными действия (бездействия) ФНС №5 по РТ в части взыскания оплаченной истцом недоимки по транспортному налогу в размере 4 935 рублей, пени, принимая во внимание, что указанную задолженность истец оплатил в установленный законом срок, суд приходит к выводу, что избранный административным истцом способ защиты – оспаривание действия/бездействие административного ответчика об отказе в аннулировании записи в карточке расчете с бюджетом/в лицевом счете налогоплательщика о задолженности по транспортному налогу и обязании аннулировать указанную запись, направлен на признание незаконным действия и обеспечивает восстановление прав и интересов обратившегося в суд административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Бикмухаметова Т.М. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан и Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан об оспаривании незаконными действия (бездействия) удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан в части взыскания оплаченной истцом недоимки по транспортному налогу в размере 4 935 рублей, пени.
Признать незаконными действия (бездействие) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан об отказе аннулировании записи в карточке расчете с бюджетом в лицевом счете налогоплательщика о задолженности по транспортному налогу.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Республике Татарстан аннулировать запись в карточке расчете с бюджетом в лицевом счете налогоплательщика о задолженности по транспортному налогу в размере 4 935 рублей, а также пени на эту сумму.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Судья Р.Г. Хусаинов
