Дело № 2-1704/16 Великий Новгород
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2016 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Щеглова И.В.,
при секретаре Дерябиной М.В.,
с участием представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России Чурсиновой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кустова Я.В. к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России и Министерству Финансов РФ о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Кустов Я.В. обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России. Указывая на не оказание ему со стороны ответчика надлежащей медицинской помощи при наличии имеющегося у истца заболевания, что причинило ему физические и нравственные страдания, Кустов Я.В. просит признать действия ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России незаконными и взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.
Истец Кустов Я.В., извещенный надлежащим образом и имея возможность лично присутствовать в судебном заседании, поскольку освободился из МЛС 01.03.2016 г., в заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснив, что медицинская помощь Кустову Я.В. оказывалась в необходимом объеме. Кроме того, МСЧ-53 является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Условиями для возникновения оснований возмещения причиненного вреда гражданину по ст.1069 ГК РФ является незаконность действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов в отношении данного гражданина, факт причинения вреда, наличие причинной связи между противоправными действиями и вредом, вина причинителя вреда.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку законодателем не установлена презумпция причинения морального вреда гражданину вследствие незаконных действий должностного лица органа государственной власти, то в рассматриваемом споре следует исходить из общих положений статьи 56 ГПК РФ, согласно которой установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Кустов Я.В. с 25.06.2015 г. по 01.03.2016 г. отбывал наказание в местах лишения свободы – ФКУ СИЗО-1 и ФКУ ИК- 7 УФСИН по Новгородской области.
Медицинскую помощь лицам, содержащимся под стражей и отбывающим наказание на территории Новгородской области, оказывает ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России.
Как следует из представленной медицинской карты, 23.07.2015 г. Кустов Я.В. был осмотрен врачом-терапевтом, при этом каких-либо жалоб не предъявлял.23.07.2015 г. и 01.12.2015 г. Кустову Я.В. проведено флюорографическое обследование.
26.08.2015 г., 05.10.2015 и 23.12.2015 г. Кустов Я.В. вновь осматривался врачом-терапевтом; установлен диагноз: <данные изъяты> грыжа; рекомендована консультация хирурга в плановом порядке, назначены спазмолитические препараты №10.
10.02.2016 г. Кустов Я.В. был вызван на консультацию к хирургу, однако, согласно записи в медицинской карте, на прием не явился.
Учитывая, что предметом рассмотрения по настоящему делу являются нематериальные права истца, нарушение которых повлекло причинение ему нравственных и физических страданий и предусматривает возможность компенсации морального вреда, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются виновные действия МСЧ-53 по ненадлежащему оказанию Кустову В.Я. медицинской помощи.
Между тем, по настоящему делу таких обстоятельств не установлено, причинно-следственная связь между действиями ответчика и нарушением нематериальных прав Кустова Я.В. не доказана.
Кроме того, согласно п.1 ст.125 и статье 1071 ГК РФ, п.п. 1 п.3 ст.158 БК РФ, по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации, при применении ст. 1069 ГК РФ, от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, и в случае удовлетворения исковых требований с него же за счет казны производится взыскание денежных средств.
Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно п.п. 6 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Таким образом, по смыслу п.1 ст.125 и ст.1071 ГК РФ, п.п. 1 п.3 ст. 158 БК РФ, по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц ФСИН России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам как главный распорядитель бюджетных средств ФСИН России.
Соответственно, ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России по заявленным требованиям о компенсации морального вреда является ненадлежащим ответчиком.
Учитывая изложенное, иск Кустова Я.В. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Кустова Я.В. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий И.В. Щеглов
Мотивированное решение составлено 30 марта 2016 г.
