Дело № 2-4464/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2018 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Замыслова Ю.А.,
при секретаре Лобазниковой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Панковского городского поселения Новгородского района Новгородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,
у с т а н о в и л:
Администрация Панковского городского поселения (далее – Администрация) обратилась в суд с заявлением о признании вещи – гидрантов, установленных в Новгородской области, Новгородского муниципального района, Панковского городского поселения, п. Панковка по улице: <адрес> бесхозяйным имуществом и о признании права муниципальной собственности на указанные гидранты, в обоснование заявления указано, что в 2016 году в ходе испытаний пожарных гидрантов на водоотдачу в п. Панковка Новгородского муниципального района было установлено, что 12 гидрантов из 23 не соответствуют нормативным требованиям (СП 8.13130.2009). На обращения Администрации в МУП «Новгородский водоканал», обслуживающее водопроводные сети, последнее сообщило, что не может выполнить работы по содержанию и ремонту пожарного гидранта, так как расходы по данным работам будут являться нецелевым использованием бюджетных средств, поскольку пожарные гидранты не стоят на балансе предприятия. Указанные гидранты отсутствуют в реестре имущества Новгородской области и Новгородского района, являются бесхозными.
Представители заявителя - Администрации и заинтересованного лица - МУП "Новгородский водоканал" извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, в суд не явились. Представитель заявителя просил рассмотреть дело без его участия.
В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает, что данное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно части 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
Согласно протоколу № ПГ от ДД.ММ.ГГГГ по результатам испытания пожарных гидрантов на водоотдачу, составленному ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная лаборатория» по Новгородской области» по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ряд пожарных гидрантов в п. Панковка не соответствуют нормативным требованиям.
В соответствии с ответом Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области о ДД.ММ.ГГГГ исх. № пожарные гидранты, расположенные в п. Панковка по улицам: <адрес> не числятся в реестре имущества Новгородской области.
Согласно письменным пояснениям Комитета по управлению муниципальным имуществом Новгородского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№, информации о собственниках 23 пожарных гидрантов отсутствует.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Согласно п. 3.2 "СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 178 (далее - Свод правил) под гидрантом понимается техническое устройство, предназначенное для забора воды из водопровода передвижной пожарной техникой.
Согласно п. 8.7 Свода правил при прокладке линий противопожарных (и объединенных с противопожарными) водопроводов в тоннелях пожарные гидранты должны устанавливаться в колодцах. При наземной и надземной прокладке водопровода надземные гидранты устанавливаются непосредственно на сети.
В силу ст. 126 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с последующими изменениями), пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы) должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий и сооружений.
Судом установлено, что собственник пожарных гидрантов по указанным адресам неизвестен. Вместе с тем, 12 пожарных гидрантов не соответствуют нормативным требованиям.
При таких обстоятельствах суд, с учетом письменных материалов дела, считает, что данные пожарные гидранты являются бесхозяйными и заявление Администрации подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление Администрации Панковского городского поселения Новгородского района Новгородской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Панковского городского поселения Новгородского района Новгородской области на бесхозяйную вещь – пожарные гидранты, находящиеся по адресу: Новгородская область, Новгородский район, Панковское городское поселение, рабочий поселок Панковка по следующим улицам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Ю.А. Замыслов
Мотивированное решение составлено 28 сентября 2018 года.
