НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ногинского городского суда (Московская область) от 27.01.2014 № 2-367/2014

  РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

 27 января 2014 года Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

 при секретаре Ковалёвой А.К.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Кленовой И. Н., Аблаевой О. Н. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ромашка» о признании решения общего собрания членов СНТ недействительным,

УСТАНОВИЛ:

   Истец Кленова И.Н. обратилась в суд с иском к СНТ «Ромашка» о признании решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ по пункту <данные изъяты> повестки в части избрания ревизионной комиссии недействительным.

 Истец Аблаева О.Н. также обратилась в суд с иском к СНТ «Ромашка» о признании решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ по пункту <данные изъяты> повестки в части избрания ревизионной комиссии недействительным.

 Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № по иску Кленовой И.Н. к СНТ «Ромашка» о признании решения общего собрания членов СНТ недействительным и № по иску Аблаевой О.Н. к СНТ «Ромашка» о признании решения общего собрания членов СНТ недействительным объединены в одно производство.

 В обоснование исковых требований истцы Кленова И.Н. и Аблаева О.Н. ссылались на то, что решением общего собрания членов СНТ «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ по пункту 5 повестки дня была избрана ревизионная комиссия в составе трех человек: председателя ревизионной комиссии Рогачевой Г.Н. и членов ревизионной комиссии Ю.П. Козлова, Т.И. Гончаровой. Истцы считают состав ревизионной комиссии незаконным. В соответствии с Уставом СНТ «Ромашка» п.11.1 ревизионная комиссия избирается из числа членов СНТ в количестве не менее чем трех человек на срок два года. Аналогичные положения закреплены в ст. 25 п.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Вместе с тем, Рогачева Г.Н. не является собственником участка №, согласно списка собственником данного участка является Рогачев В.И. Козлов Ю.П. также не является собственником участка №, согласно списка собственником является Прокопова И.Ю. Поскольку Козлов Ю.П. и Рогачева Г.Н. не являются собственниками земельных участков в СНТ «Ромашка», значит они не являются членами СНТ, а следовательно они не могут быть избраны в члены ревизионной комиссии.

 В судебном заседании представитель истца Кленовой И.Н. – Кленов А.А. исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные доводам искового заявления.

 В судебном заседании истец Аблаева О.Н. исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

 Представитель ответчика СНТ «Ромашка» Артамонов И.И. в судебном заседании исковые требования Кленовой И.Н., Аблаевой О.Н, не признал, в обоснование возражений на иск пояснил, что истцы являются должниками по целевым и членским взносам. Согласно п. 6.3.2 Устава СНТ «Ромашка», если долг по членским и целевым взносам составляет более чем за один год без уважительной причины, членство садовода в товариществе приостанавливается. Он лишается права голоса на общем собрании, не может быть выбран в органы управления товарищества, лишается права пользоваться имуществом общего пользования, а именно производится отключение водо- и ограничение электроснабжения до <данные изъяты> кВт. Поскольку задолженность Аблаевой О.Н. по целевым взносам за период ДД.ММ.ГГГГ не погашена, то ее членство не восстановлено. Что касается Кленовой И.Н., то в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она являлась членом СНТ «Ромашка», ДД.ММ.ГГГГ. Кленова И.Н. обратилась с заявлением в правление СНТ «Ромашка», в котором просила исключить ее из членов СНТ. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. ее просьба была удовлетворена Кленова И.Н. была исключена из членов СНТ «Ромашка». ДД.ММ.ГГГГ. она подала заявление в Правление СНТ «Ромашка» о приеме ее в члены СНТ, заявление рассматривалось на общем собрании СНТ «Ромашка» ДД.ММ.ГГГГ. Большинством голосов было принято решение, что она будет принята в члены СНТ после погашения задолженности по членским и целевым взносам. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Кленовой И.Н. по членским и целевым взносам за период ДД.ММ.ГГГГ. не погашена. Вступительные членские взносы уплатила, а потому она согласно п.5.5. Устава не принята в члены СНТ. Также пояснил, что Рогачева Г.Н. впервые в члены ревизионной комиссии была избрана в ДД.ММ.ГГГГ., во второй раз – на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. Рогачева Г.Н, профессиональный бухгалтер, работает по специальности более <данные изъяты> лет, она имеет доверенность от своего мужа Рогачева В.И. (собственника участка № СНТ «Ромашка»), в которой она наделяется правом участвовать в управлении делами Товарищества, в том числе избирать и быть избранной в органы управления. С ДД.ММ.ГГГГ. Рогачева Г.Н. имеет свой участок № в СНТ «Ромашка». На основании заявления Рогачевой Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. правление СНТ приняло решение принять ее в члены СНТ. Что касается Козлова Ю.П., то он действительно не является членом СНТ, участок ему на праве собственности не принадлежит. Также ссылается на пропуск истцами срока на обжалование решения общего собрания, предусмотренного ст. 5 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

 Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

 В силу пп.8 п.1 ст. 19 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

 Согласно пп.2, 5 п.1 ст. 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится:

 прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

 избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий.

 Согласно п.1 ст. 25 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).

 Аналогичные положения содержаться в ст.ст. 10.3, 11.1 Устава СНТ «Ромашка» (л.д.№).

 Пунктом 6.3.2 Устава СНТ «Ромашка» предусмотрено, что за несвоевременную уплату в установленный общим собранием (собранием уполномоченных) срок, но не менее отчетного финансового года, членских, целевых и других взносов и платежей с члена «Товарищества» взыскивается дополнительно к долгу пени в размере 0,1% от суммы невнесенного взноса за каждый день просрочки, но не более размера взносов за текущий год за каждый год просрочки.

 Если долг по членским и целевым взносам составляет более чем за один год без уважительной причины, членство садовода в «Товариществе» приостанавливается. Он лишается права голоса на общем собрании (собрании уполномоченных), не может быть выбран в органы управления «Товарищества», лишается права пользоваться имуществом общего пользования «Товарищества», а именно: производится отключение водо и ограничение электроснабжения до 0,4 кВт. После погашения долга подключение осуществляется силами «Товарищества» при условии оплаты должником стоимости произведенных «Товариществом» работ. Решение об исключении из членов «Товарищества» и восстановление в члены «Товарищества» выносится Общим собранием (собранием уполномоченных).

 Судом установлено, что истец Аблаева О.Н. является членом СНТ «Ромашка» и владельцем земельного участка №, расположенного в СНТ «Ромашка», что подтверждается копией членской книжки (л.д.№), копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.№).

 Что касается доводов представителя ответчика о том, что членство Аблаевой О.Н. в СНТ «Ромашка» приостановлено в связи с наличием задолженности по целевым взносам, то суд не может принять их во внимание. Положения п.6.3.2 о приостановлении членства в СНТ, и ограничении прав членов СНТ по пользованию общим имуществом СНТ не соответствуют действующему законодательству. Более того, решение общим собранием членов СНТ «Ромашка» о приостановлении членства Аблаевой О.Н. в связи с наличием у нее задолженности не принималось. Правлению СНТ «Ромашка» такое право ни Уставом СНТ, ни Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предоставлено.

 Истец Кленова И.Н. является владельцем земельного участка №, что подтверждается копией свидетельства о праве собственности на землю (л.д.№), в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она являлась членом СНТ «Ромашка», ДД.ММ.ГГГГ. Кленова И.Н. обратилась с заявлением в правление СНТ «Ромашка», в котором просила исключить ее из членов СНТ. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. ее просьба была удовлетворена Кленова И.Н. была исключена из членов СНТ «Ромашка». ДД.ММ.ГГГГ. Кленова И.Н. подала заявление в Правление СНТ «Ромашка» с просьбой вновь принять ее в члены СНТ. На общем собрании СНТ «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ. большинством голосов было принято решение принять Кленову И.Н. в члены СНТ «Ромашка» после погашения задолженности перед СНТ «Ромашка».

 Суд считает, что оговорка о принятии Кленовой И.Н. в члены СНТ после погашения задолженности перед СНТ «Ромашка» не соответствует закону, так как действующим законодательством не предусмотрено принятие в члены СНТ под условием. Поскольку Кленова И.Н. подала заявление о принятии в члены СНТ, на общем собрании членов СНТ этот вопрос рассматривался и принято решение о принятии Кленовой И.Н. в члены СНТ, то Кленова И.Н. считается принятой в члены СНТ, что касается наличия задолженности по членским взносам за прошлый период, до выхода Кленовой И.Н. из членов СНТ и за период, когда она не являлась членом СНТ, то требования о взыскании членских и целевых взносов СНТ «Ромашка» вправе решать в судебном порядке.

 С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы Кленова И.Н. и Аблаева О.Н. являются членами СНТ «Ромашка», а потому в силу пп.8 п.1 ст. 19 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вправе обращаться в суд с требованиями о признании недействительными решений общего собрания СНТ.

 Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание уполномоченных членов СНТ «Ромашка», согласно протоколу общего собрания уполномоченных (л.д. №) в повестке дня стояли вопросы: отчет председателя правления Николаева А.Ю. о работе за период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., отчет председателя правления Жеглова В.А. о проделанной работе за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., отчет ревизионной комиссии, выборы председателя и членов правления СНТ «Ромашка», выборы ревизионной комиссии, принятие в члены СНТ, разное.

 Истцы просят признать незаконным и отменить решение общего собрания уполномоченных членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ. в части п.<данные изъяты> повестки дня об избрании ревизионной комиссии.

 Судом установлено, что решением общего собрания уполномоченных членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ. в члены ревизионной комиссии СНТ «Ромашка» избраны Козлов Ю.П., Рогачева Г.Н., Гончарова Т.И., при этом судом установлено, что на момент проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ ни Козлов Ю.П., ни Рогачева Г.Н., членами СНТ «Ромашка» не являлись, что противоречит положениям п. 11.1 Устава СНТ «Ромашка» и п.1 ст. 25 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» о том, что члены ревизионной комиссии избираются из числа членов СНТ.

 Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Представителем ответчика СНТ «Ромашка» не представлено суду доказательств того, что Козлов Ю.П. и Рогачева Г.Н. на момент принятия решения общим собранием СНТ от ДД.ММ.ГГГГ являлись членами СНТ «Ромашка». Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались. Что касается ссылки представителя ответчика на то обстоятельство, что членами СНТ являются члены семьи Козлова Ю.П. и Рогачевой Г.Н., то оно не может быть принято во внимание, поскольку законом это не предусмотрено.

 Учитывая изложенное, принимая во внимание, что согласно п.1 ст. 25 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» п.11.1 Устава СНТ «Ромашка» члены ревизионной комиссии избираются из числа членов СНТ в количестве не менее трех человек, суд считает, что решение общего собрания уполномоченных членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГг. в части п.<данные изъяты> повестки об избрании членов ревизионной комиссии противоречит закону и Уставу СНТ «Ромашка» и нарушает права истцов, поскольку они имеют право на законный состав членов ревизионной комиссии.

 Что касается доводов представителя ответчика о пропуске истцами срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 5 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», то они являются необоснованными, поскольку порядок обжалования, предусмотренный Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» не распространяется на решения общего собрания садоводческих некоммерческих объединений граждан, на обжалование которых распространяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, составляющий три года.

 Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов Кленовой И.Н., Аблаевой О.Н. о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ «Ромашка» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

 Руководствуясь ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

 Иски Кленовой И. Н., Аблаевой О. Н. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ромашка» о признании решения общего собрания членов СНТ недействительным удовлетворить.

 Признать недействительным решение общего собрания уполномоченных членов СНТ «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ в части пункта № повестки дня об избрании ревизионной комиссии.

 Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

 Судья: