Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Зубова А.Г.,
при секретаре Пикаловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> к Лобзову М. С. о взыскании переплаченной ежемесячных компенсационных выплат и по встречному иску Лобзова М. С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о взыскании недоплаченных выплат по уходу за нетрудоспособным лицом,
установил:
Истец ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> обратилось в суд с иском к Лобзову М.С. о взыскании переплаченной ежемесячной компенсационной выплаты и просил суд: взыскать в принудительном порядке с Лобзова М. С. переплаченную сумму ежемесячной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.) и госпошлину <данные изъяты>., в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>.
Исковые требования обосновывали следующим: на учете в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, который является недееспособным. Опеку за ним осуществляет его отец Лобзов С. Н.. Выплата пенсии недееспособному ФИО1 производится по <данные изъяты>, с компенсационной выплатой за уход с ДД.ММ.ГГГГ. Компенсационная выплата установлена Лобзову М. С.. Уход за нетрудоспособным гражданином может осуществлять только один трудоспособный, неработающий гражданин, которому устанавливается компенсационная выплата. Ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданами, устанавливаются в соответствии с У. П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (с изменениями, внесенными У. П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ). Под неработающими трудоспособными лицами понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными гражданами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия). Управлением проводилась проверка данной категории граждан на факт работы. Была запрошена выписка из лицевого счета Лобзова М.С. и выявлен факт работы с ДД.ММ.ГГГГ. Выплата ежемесячной компенсационной выплаты прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней сообщить в Управление ПФ РФ о поступлении на работу. На основании п.п. «Д» п. 9 Постановления выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается при поступлении лица, осуществляющему уход на работу, в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ. В материалах пенсионного дела имеется личное заявление Лобзова М.С. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что лицо обязуется сообщить о всех изменениях, касающихся выплаты денежной компенсации. Лобзов М.С. своевременно не сообщил в Управление о поступлении на работу, образовалась переплата компенсационной выплаты за уход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
г. в размере <данные изъяты>. Согласно, заявления от ДД.ММ.ГГГГЛобзов М.С. обязался погасить задолженность, но до настоящего времени денежные средства не поступали.
Лобзов М. С. не согласился с указанным исковым требованием и обратился в суд со встречным исковым заявлением о взыскании недоплаченных выплат по уходу за нетрудоспособными гражданами, в котором просил суд: взыскать с ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в пользу Лобзова М.С. сумму недоплат по уходу в размере <данные изъяты>.
Встречные исковые требования обосновывал следующим: Лобзов М.С. являлся учащимся очного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ухаживал за братом ФИО1ДД.ММ.ГГГГ., инвалидом первой группы, Согласно У. П.№ от ДД.ММ.ГГГГ «О размере компенсационных выплат по уходу за нетрудоспособными гражданами в РФ», лицу, осуществляющему уход выплачивается ежемесячная выплата в размере <данные изъяты>. Согласно п.2,3 ст.19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена выплата учащемуся. Согласно лицевого счета ФИО1 – выплата отсутствует, за период учебы Лобзова М.С. за <данные изъяты> месяцев. Согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в РФ» выплата по уходу за инвалидами направляется через Управление социальной защиты населения на лицевой счет пенсионного дела в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>. Согласно, определения Верховного Суда РФ от 20.04.2005 года № В405-27, все недоплаты пенсий должны выплачиваться без ограничения каких-либо сроков и количеств.
Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> – Базарова Т.В. – первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении. Встречные исковые требования Лобзова М.С. не признала в полном объеме, пояснив, что компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу в соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, носит заявительный характер. Лобзов М.С. до ДД.ММ.ГГГГ года с заявлением о выплате компенсационной выплаты за уход в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не обращался, указанные выплаты не назначались. Просила суд в удовлетворении встречного искового заявления отказать.
Ответчик по первоначальному и истец по встречному исковому заявлению - Лобзов М.С. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному и истца по встречному исковому заявлению Лобзова М.С. – Лобзов С.Н. иск своего доверителя поддержал, дал суду объяснения, аналогичные доводам встречного искового заявления. Дополнительно пояснил, что его доверитель требует компенсационные выплаты за уход за Лобзовым А.С., за <данные изъяты> месяцев, поскольку в письме из ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Лобзова С.Н. указано, что с ДД.ММ.ГГГГЛобзову М.С. установлена компенсационная выплата в связи с уходом за нетрудоспособным членом семьи, <данные изъяты>ФИО1 в размере <данные изъяты>. Первоначальные исковые требования ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> признал при условии удовлетворения судом встречных исковых требований.
Суд с учетом мнения представителей сторон, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика по первоначальному и истца по встречному исковому заявлению - Лобзова М.С.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с У. П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (с изменениями, внесенными У. П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные компенсационные выплаты установлены в размере <данные изъяты> неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
На основании п. 3 У. П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии с п. 8 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
В соответствии с п. п. 9-11 тех же Правил, осуществление компенсационной выплаты прекращается в том числе, в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (п.п. «Д» п.9 Правил). При этом, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (п.10 Правил), а прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства (п.11 Правил).
Ранее аналогичные положения содержались в У. П.№ от ДД.ММ.ГГГГ «О размере компенсационных выплат по уходу за нетрудоспособными гражданами в РФ» и Порядке предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).
Согласно ст. 25 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как усматривается из заявления формы 26 от ДД.ММ.ГГГГ, Лобзов М.С. обратился в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с указанным заявлением об установлении компенсационной выплате за уход за ФИО1 инвалидом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении он был письменно ознакомлен с основаниями прекращения выплат и в частности в случае поступлением лица, осуществляющего уход на работу. Ему разъяснена обязанность в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Кроме того он взял на себя обязанность в случае возникновения переплаты, возместить органу осуществляющему выплату, переполученную сумму (л.д.<данные изъяты>).
Как усматривается из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу, Лобзов М.С. принят на постоянную работу в автоколонну № филиала ГУП пассажирского автомобильного транспорта <адрес> «Мострансавто» в АРМ (моторный цех №) в должности автослесаря <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
Данное обстоятельство подтверждается также выпиской из лицевого счета застрахованного лица на Лобзова М.С. (л.д.<данные изъяты>).
Как усматривается из заявления формы 103 от ДД.ММ.ГГГГ, Лобзов М.С. обратился к Начальнику ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с указанным заявлением о прекращении выплат за уход за Лобзовым А.С., т.к. устроился на работу с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, он взял на себя обязательство выплатить переплаченную сумму до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).
Компенсационные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, Лобзовым А.С. получены в полном объеме, что подтверждается квитанциями №, №, № (л.д.<данные изъяты>), докладной запиской (л.д. <данные изъяты>) и не отрицается сторонами.
Судом также установлено, что на момент рассмотрения исковых требований, взятую на себя обязанность возвратить в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> переплаченную сумму, Лобзов М.С. в добровольном порядке не исполнил. Данное обстоятельство не отрицается сторонами и подтверждается Протоколом заседания комиссии ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по рассмотрению реализации пенсионных и социальных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) и выпиской из протокола решения комиссии ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).
Поскольку Лобзов М.С. в нарушение действующего законодательства не сообщил своевременно (в течении 5 дней) в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о том, что устроился на постоянную работу, то по его вине образовалась переплата компенсационной выплаты по уходу за ФИО1 инвалидом первой группы за три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
При изложенных обстоятельствах исковые требования истца по первоначальному иску ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме. Указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Лобзова М.С.
Встречные исковые требования Лобзова М.С. к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о взыскании недоплаченных выплат по уходу за нетрудоспособными гражданами, удовлетворению не подлежат поскольку, в соответствии с п. 8 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) и п.3 ранее действовавшего Порядка предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), назначение указанных выплат носит обязательный заявительный характер, компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением.
Поскольку судом установлено, что с заявлением о назначении компенсационной выплаты за уход за ФИО1<данные изъяты>, Лобзов М.С. обратился в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> впервые только ДД.ММ.ГГГГ, то встречные исковые требования о взыскании с ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в пользу Лобзова М.С. суммы недоплат по уходу в размере <данные изъяты> за <данные изъяты> месяцев предшествующих его обращению с заявлением в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не основаны на действующем законодательстве.
Суд не принимает довод представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Лобзова М.С. – Лобзова С.Н. о том, что поскольку в письме из ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Лобзова С.Н. указано, что с ДД.ММ.ГГГГЛобзову М.С. установлена компенсационная выплата с связи с уходом за нетрудоспособным членом семьи, инвали<адрес> группы Лобзовым А.С. в размере <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>), то истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> должен выплатить Лобзову М.С. указанную сумму, поскольку письмо не является документом на основании которого устанавливаются указанные выплаты. Установление с ДД.ММ.ГГГГЛобзову М.С. компенсационной выплаты в связи с уходом за нетрудоспособным членом семьи, <данные изъяты>ФИО1 в размере <данные изъяты> не нашло своего подтверждения в судебном заседании и противоречит другим собранным по делу доказательствам. Кроме того, как усматривается из паспорта Лобзова М.С. (л.д. <данные изъяты>), он родился ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему было <данные изъяты> лет, а значит он, как малолетний, не обладал полной дееспособностью и не мог осуществлять уход за ФИО1
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, в том числе государственную пошлину.
Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) усматривается, что истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> уплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Лобзова М.С.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> к Лобзову М. С. о взыскании переплаченной ежемесячных компенсационных выплат – удовлетворить.
Взыскать с Лобзова М. С. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> переполученную сумму ежемесячной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>.
В удовлетворении встречных исковых требований Лобзова М. С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о взыскании недоплаченных выплат по уходу за нетрудоспособным лицом – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.
Судья: подпись
