Ногинский городской суд Московской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ногинский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1727/2011
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2011 года г. Ногинск
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Мурзиной А.Г.,
при секретаре Франчук М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаревой О.В. к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Московской области» о снятии ограничения с земельного участка в виде запрета на капитальное строительство,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Бондарева О.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Московской области» о снятии ограничения с земельного участка в виде запрета на капитальное строительство, и просила суд:
снять ограничение с земельного участка, площадью кв.м., предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: , участок № с кадастровым номером № в виде запрета на капитальное строительство;
внести изменения в запись государственной регистрации № о праве собственности на земельный участок, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: , участок № с кадастровым номером № на имя Бондаревой О.В., указав вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства.
В обоснование своих исковых требований истец ссылалась на то, что она, Бондарева О.В. является собственником земельного участка, площадью кв.м., по адресу: уч. №. Указанный земельный участок принадлежит ей на основании Постановления Главы территориальной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом в Постановлении № указано, что земельный участок площадью кв.м., предоставляется Бондаревой О.В. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства без права строительства. В связи с чем, и в свидетельстве о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Бондаревой О.В. вид разрешенного использования земельного участка указан – для ведения личного подсобного хозяйства без права строительства. Бондарева О.В. обратилась с заявлением в Администрацию муниципального образования «Сельское поселение Московской области» о снятии обременения с ее земельного участка в виде запрета на строительство, поскольку это противоречит закону. ДД.ММ.ГГГГ Бондарева О.В. получила ответ на свое заявление за подписью Главы администрации муниципального образования «Сельское поселение Московской области» в котором потребовал градостроительную проработку с заключением всех надзорных служб, ссылаясь на то, что данные документы необходимы для изменения вида разрешенного использования земельного участка. Поскольку предоставление вышеуказанных документов не предусмотрено законом, Бондарева О.Н. вновь обратилась в администрацию муниципального образования «Сельское поселение Московской области» с просьбой разрешить вышеуказанный вопрос по существу. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ от Бондаревой О.В. потребовали предоставить те же документы, указав, что решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка будет решаться с учетом результатов публичных слушаний, а также Бондаревой О.В. было рекомендовано обратиться в суд для решения данного вопроса. Бондарева О.В. считает ответы администрации муниципального образования «Сельское поселение Московской области» необоснованными и нарушающими ее права, как собственника земельного участка.
Истец Бондарева О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, дав объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Сельское поселение Московской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суд с согласия истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в районе в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона № 191-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие градостроительного кодекса РФ» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3 - 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований. В случае, если до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации один вид разрешенного использования объекта капитального строительства был изменен на другой вид такого использования в соответствии с законодательством, действовавшим на момент изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен указанный объект, на другой вид разрешенного использования этого земельного участка, а также в случае изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, принимается без проведения публичных слушаний при условии, что такой вид разрешенного использования земельного участка не противоречит его целевому назначению
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Согласно п. 5 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.
Судом установлено, что Постановлением Главы территориальной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Бондаревой О.В. был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: , участок № площадью га для личного подсобного хозяйства без права капитального строительства (л.д. ). ДД.ММ.ГГГГ Бондаревой О.В. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: уч. № (л.д. ). В указанном свидетельстве о государственной регистрации права в графе объект права указано: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства без права капитального строительства, общая площадь кв.м. Бондарева О.В. неоднократно обращалась в администрацию муниципального образования «Сельское поселение Московской области» с заявлением о снятии обременения с земельного участка, расположенного по адресу: уч. №, в виде запрета на капитальное строительство. В ответ на свои заявления Бондарева О.В. получала письма с пояснением о том, что необходимо представить следующий пакет документов: документы, подтверждающие права на земельный участок, выписку из Государственного земельного кадастра, заключение надзорных служб, технический паспорт БТИ на объект капитального строительства, ходатайство (декларация) о намерениях инвестора (заказчика), проект реконструкции объектов капитального строительства (л.д. ). Вопрос о снятии обременения со спорного земельного участка в виде запрета на капитальное строительство по существу решен не был.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ограничение в виде запрета на капитальное строительство с земельного участка, расположенного по адресу: , уч. №, следует снять, поскольку в кадастровом плане указанного земельного участка пояснено, что категория земель спорного участка: земли поселений (л.д. ). В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Таким образом, исковые требования Бондаревой О.В. к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Московской области» о снятии ограничения с земельного участка в виде запрета на капитальное строительство, являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить иск Бондаревой О.В. к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Московской области» о снятии ограничения с земельного участка в виде запрета на капитальное строительство.
Снять ограничение в виде запрета на капитальное строительство с земельного участка площадью кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности Бондаревой О.В., расположенного по адресу: , уч. №
Решение является основанием для внесения изменений в сведения Государственного Земельного Кадастра в части сведений о разрешенном использовании земельного участка площадью кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли поселений, принадлежащего на праве собственности Бондаревой О.В., расположенного по адресу: , уч. № указав разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, исключив ограничение этого участка – без права капитального строительства.
Решение является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для внесения изменений в запись регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в части сведений о разрешенном использовании земельного участка площадью кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли поселений, принадлежащего на праве собственности Бондаревой О.В., расположенного по адресу: , уч. №, указав разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, исключив ограничение этого участка – без права капитального строительства.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копию этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
