НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ногинского городского суда (Московская область) от 04.08.2020 № А-2195/20

Дело а-2195/2020

Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

04 августа 2020 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Боровинской Д.А.,

с участием административного истца Гудиевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к Гудиевой Т. Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Гудиевой Т.Б. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, просила суд: взыскать с административного ответчика Гудиевой Т.Б. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 2211 руб. 50 коп., состоящую из земельного налога в размере 389, 74 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 9,61 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; по земельному налогу в размере 1744,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 34,64 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что административный ответчик Гудиева Т.Б. является плательщиком земельного налога, поскольку на ее имя зарегистрирован объект налогообложения. Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате земельного налога, предусмотренную ст. ст. 388 НК РФ. В связи с чем, налоговым органом вынесены требования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. и направлены в адрес налогоплательщика почтовыми отправлениями, в которых задолженность по земельному налогу предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требованиях, административным ответчиком уплачена не была. В результате задолженность по земельному налогу составила: земельный налог – 2133руб. 74 коп., пени – 77руб. 76 коп., всего 2211 руб. 50 коп.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> МО в адрес мирового судьи судебного участка было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника Гудиевой Т.Б.ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Ногинского судебного района <адрес> в отношении Гудиевой Т.Б. вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, представил в суд письменные пояснения по делу, в которых указал, что п. 4 ст. 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами). В базе данных ИФНС по г Ногинску, используемой для администрирования земельного налога, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о земельном участке, принадлежащем Гудиевой Т.Б. с кадастровым номером , расположенным по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения регистрации права- ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 5 ст. 391 НК РФ, решению Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение им. <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ-рс, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионерам предусмотрена льгота в виде уменьшения налоговой базы на необлагаемую налогом сумму в размере 50% от кадастровой стоимости земельного участка, на одного налогоплательщика в отношении одного земельного участка, признаваемого объектом налогообложения, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, и не превышающего 1200 кв.м. Инвалидам, пенсионерам, ветеранам труда, имеющим земельные участки, предоставленные для садоводства, льготы не предусмотрены. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» для льготной категории налогоплательщиков (в перечень таких льготных категорий включены пенсионеры, инвалиды) вводится налоговый вычет по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв.м. Указанный налоговый вычет применяется в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика. Указанное положение применяется к порядку исчисления земельного налога за налоговый период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года. На основании данных о льготе, указанный налоговый вычет предоставлен административному ответчику с ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером . ДД.ММ.ГГГГ инспекцией произведен перерасчет земельного налога за 2017 год в сторону уменьшения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в за налогоплательщиком числится задолженность по земельному налогу в сумме 2133,74 руб. по пени 519,52 руб.

Административный ответчик Гудиева Т.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на то, что как пенсионер имела льготы по налогообложению и до ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд, с учетом мнения административного ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 ГК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Судом из учетных данных налогоплательщика (л.д.7), письменных пояснений по иску установлено, что административному ответчику Гудиевой Т.Б. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., что в ходе судебного разбирательства административным ответчиком не оспаривалось.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из содержания п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6ст. 69 НК РФ требование об уплате налогасчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика Гудиевой Т.Б. налоговым органом направлено уведомление об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1744 руб. (л.д.9).

Поскольку налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате земельного налога в полном объеме, налоговым органом вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ с требованием уплатить задолженность по земельному налогу (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика Гудиевой Т.Б. налоговым органом направлено уведомление об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1744 руб. (л.д.11).

В связи с неисполнением ответчиком требований об оплате земельного налога ДД.ММ.ГГГГ вынесено требование с требованием уплатить задолженность по земельному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). ДД.ММ.ГГГГ вынесено требование с требованием уплатить задолженность по земельному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика Гудиевой Т.Б. налоговым органом направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1744 руб. (л.д.13).

В связи с неисполнением ответчиком требований об оплате земельного налога ДД.ММ.ГГГГ вынесено требование с требованием уплатить задолженность по земельному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Требования налогового органа ответчиком исполнены не были.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сборов, пеней, подлежащей взысканию в физического лица, не превысила 3000руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> МО в адрес мирового судьи судебного участка было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника Гудиевой Т.Б.

ДД.ММ.ГГГГ (т.е. в течении 6 месяцев с даты окончания срока для добровольного исполнения последнего требования налогового органа) мировым судьей судебного участка Ногинского судебного района <адрес> в отношении Гудиевой Т.Б. был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу, пени.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен определением исполняющего обязанности мирового судьи 146 судебного участка Ногинского судебного района, мировой судьей судебного участка Ногинского судебного района <адрес> (л.д.6).

В соответствии с п. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Возражая против заявленных требований, административный ответчик ссылалась на то, что в силу норм закона она, как пенсионер по возрасту, имеет льготы по земельному налогу.

Согласно п. 5 ст. 391 НК РФ, решению Совета депутатов муниципального образования «городское поселение им. <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ-рс, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионерам предусмотрена льгота в виде уменьшения налоговой базы на необлагаемую налогом сумму в размере 50% от кадастровой стоимости земельного участка, на одного налогоплательщика в отношении одного земельного участка, признаваемого объектом налогообложения, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, и не превышающего 1200 кв.м.

Инвалидам, пенсионерам, ветеранам труда, имеющим земельные участка, предоставленные для садоводства, льготы не предусмотрены.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» для льготной категории налогоплательщиков (в перечень таких льготных категорий включены пенсионеры, инвалиды) вводится налоговый вычет по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв.м. Указанный налоговый вычет применяется в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика. Указанное положение применяется к порядку исчисления земельного налога за налоговый период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГГудиева Т.Б. обратилась в ИФНС Росси по <адрес> МО с заявление о перерасчете по земельному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ годы.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией предоставлен ответчику налоговый вычет с ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером , произведен перерасчет земельного налога в сторону уменьшения, таким образом, задолженность административного ответчика по земельному налогу составила: 389руб. 74 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 9,61 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год (период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ); 1744 руб. 00 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 34руб. 64 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год (период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ).

Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд находит его арифметически верным.

Довод стороны административного ответчика о наличии у нее льготы по земельному налогу за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год, основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Поскольку административный ответчик не представила доказательства оплаты задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы, суд приходит к выводу, что требования истца надлежит удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к Гудиевой Т. Б. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с Гудиевой Т. Б. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 2211 (две тысячи двести одиннадцать) рулей 50 коп., состоящую из: земельного налога в размере 389руб. 74 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 9,61 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год (период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ); земельного налога в размере 1744 руб. 00 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 34руб. 64 коп. за ДД.ММ.ГГГГ год (период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: