№
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 26 февраля 2018 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Т.К.Коваленко,
с участием представителя ООО «Нижневартовский газоперерабатывающий комплекс» ФИО1, действующей на основании доверенности от № от <дата>.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление № от 25.01.2018 о наложении штрафа в размере 30000 рублей по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Нижневартовский газоперерабатывающий комплекс», юридический адрес: г. Нижневартовск, район НВ ГПЗ, по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре ФИО2№ от 25.01.2018 о назначении административного наказания, ООО «Нижневартовский ГПК», подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ.
Не согласившись с назначенным наказанием, представитель ООО «Нижневартовский НПЗ» обратился с жалобой в Нижневартовский городской суд с просьбой изменить наказание по делу об административном правонарушении в связи с тем, что инспектором ГИТ не был учтен тот факт, что по данной статье КОАП РФ ООО «Нижневартовский НПЗ» привлекается к административной ответственности впервые, задержка выплат составила 6 и 3 дня, в связи с чем полагает, что к нему можно применить наказание в виде предупреждения.
Представитель ООО «Нижневартовский НПЗ» в судебном заседании на доводах жалобы настаивал. Ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявлял.
Представитель государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре ФИО2. в судебном заседании 13.02.2018 г. с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что в ходе проверки проведенной по обращению ФИО3 в ООО «Нижневартовский ГПК»выявлены нарушения обязательных требований или требований. установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): приказом № от 26.05.2017 г. работник ФИО3 был уволен по инициативе работодателя, в связи с сокращением численности работников организации (п.2ч.1 ст. 81 ТК РФ).
Проверкой установлено, что выплата среднемесячного заработка на период трудоустройства за третий месяц (август 2017 г.) была произведена по заявлению работника от 02.09.2017 г. в сумме 39 972,85 руб. по п/п № от 14.09.2017 г.
Выплата среднемесячного заработка на период трудоустройства за четвертый месяц (сентябрь 2017 г.) была произведена по заявлению работника от 03.10.2017 г. и на основании справки из КУ «Нижневартовский центр занятости населения» в сумме <данные изъяты> руб. по п/п № от 12.10.2017 г.
Норма ст. 136 ТК РФ устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии с Положением об оплате труда работников общества установлены следующие сроки выплаты заработной платы:
за период с 1 по 15 число текущего месяца выплата производится до 25 числа текущего месяца; за период с 16 по последнее число текущего месяца выплата производится до 10 числа месяца, следующего за отчетным. В случае если указанные числа совпадают с праздничными и /или выходными днями, выплата производиться в предшествующий рабочий день (п. 7.1 «Методические указания, Положение об оплате труда работников 2017 г.»)
В соответствии с частью первой ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Часть вторая ст. 178 ТК РФ предусматривает, что в исключительных случаях средник месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
В настоящее время в силу ст. 423 ТК РФ в части, непротиворечащей Трудовому кодексу РФ, продолжает действовать Положение о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР от 02.03.1988 N 113/6-64 (далее - Положение).
Просила постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения., указала, что в ООО «Нижневартовский ГПК» в ходе проверки были выявлены нарушения трудового законодательства, установлен факт несвоевременной выплаты среднемесячного заработка при сокращении.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, заслушав главного государственного инспектора государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре ФИО2, представителя ООО «Нижневартовский ГПК», изучив представленный в суд административный материал в целом, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Суд приходит к выводу о том, что главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре ФИО2 правомерно, с учетом обстоятельств по делу, был установлен факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КОАП РФ ООО «Нижневартовскирй ГПК»
Все процессуальные действия на стадии возбуждения производства по делу об административном правонарушении оформлены надлежащим образом, процессуальных нарушений при составлении материалов административного дела судьей не усматривается, юридическое лицо своевременно получило распоряжение о проведении проверки, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, уведомление о составлении протокола и о дате, месте, времени рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель ООО «Нижневартовский ГПК» ФИО1 просила изменить вид наказания в постановлении, заменить штраф на предупреждение.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт привлечения ООО «Нижневартовский ГПК» ранее к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, документы о привлечении ранее к административной ответственности ООО «Нижневартовский ГПК» представителем административного органа не представлены.Санкция ч.6 ст.5.27 КОАП РФ содержит наказание в виде предупреждения. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено, юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые.
При таких обстоятельствах, судья полагает возможным изменить постановление в части вида наказания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ООО «Нижневартовский газоперерабдатывающий комплекс» ФИО1 удовлетворить.
Постановление № от 25.01.2018 о назначении административного наказания государственного инспектора труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нижневартовский газоперерабатывающий комплекс» изменить в части вида назначенного наказания, назначить ограниченной ответственностью «Нижневартовский газоперерабатывающий комплекс» наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты - Мансийского автономного округа через Нижневартовский городской суд.
Судья Коваленко Т.К.
