№ 2-2569/2022
УИД-86RS0002-01-2022-003141-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2022 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:
председательствующего судьи Колебиной Е.Э.,
при секретаре Витановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2569/2022 по исковому заявлению муниципального казенного учреждения города Нижневартовска «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения (неправомерно начисленной заработной платы),
УСТАНОВИЛ:
МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя требования тем, что между ФИО1 и истцом заключен трудовой договор от <дата>№ на выполнение работы по должности юрисконсульт в отдел кадрового и правового обеспечения на неопределенный срок. Согласно дополнительному соглашению от <дата>№ к трудовому договору от <дата>№ работник переведен на должность юрисконсульта управления. По результатам контрольного мероприятия «Ревизия финансово-хозяйственной деятельности за 2019 год» выявлены неправомерные начисления за 2019 год денежных средств в общей сумме <данные изъяты>. <дата> ответчику было направлено уведомление о возврате в добровольном порядке денежных средств в размере <данные изъяты>. С <дата> на основании личного заявления с работника производились удержания из ежемесячной заработной платы, всего было удержано <данные изъяты>. <дата> от ответчика поступило заявление о прекращении удержаний, в связи с чем, в адрес ответчика было направлено уведомление о добровольном погашении задолженности в размере <данные изъяты>. В добровольном порядке задолженность не погашена. Просит взыскать с ФИО1 неправомерно начисленную ей заработную плату в размере <данные изъяты>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения из содержания которых следует, что с исковыми требованиями она не согласна в полном объеме, считает, что в ее действиях отсутствует недобросовестность при получении заработной платы, не совершены умышленные противоправные действия, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Приказом о приеме работника на работу №-к от <дата>, приказом о переводе №-к от <дата>, трудовым договором № от <дата> подтверждается, что ФИО1 была принята в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» на должность юрисконсульта в отдел кадрового и правового обеспечения с <дата>.
Согласно дополнительному соглашению от <дата>№ к трудовому договору переведена на должность юрисконсульта управления.
Также между сторонами были заключены дополнительные соглашения № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, 02/01 от <дата>.
Согласно должностной инструкции юрисконсульта действующей на период 2019 года (утвержденные <дата> и <дата>) в обязанности юрисконсульта входят: методическое руководство правовой работой, оказывает правовую помощь структурным подразделениям казенного учреждения в подготовке и оформлении личного рода правовых документов; работу с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения (документы «Для служебного пользования»), выполняет требования по работе с документами для служебного пользования; работу по противодействию коррупции в казенном учреждении (разработка ежегодных планов, отчетность, проведение экспертиз, переписка); систематизированный учет и хранение действующих принятых федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, других нормативных правовых актов государственных органов власти, местного самоуправления по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, относящихся к деятельности казенного учреждения, производит отметки об их отмене, изменениях и дополнениях, подготавливает справочную документацию на основе применения современных информационных технологий и вычислительных средств; информирование работников о действующем законодательстве и изменениях в нем, ознакомление должностных лиц с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности, локальными актами казенного учреждения; оформление материалов о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности, проведение правовой экспертизы проектов приказов директора о дисциплинарной ответственности и их визирование; работу в контрактной службе по осуществлению закупок для муниципальных нужд, контролирует соблюдение действующего законодательства РФ при проведении закупок, согласно функциональным обязанностям; организацию и ведение делопроизводства в казенном учреждении, обеспечение учета и прохождения документов в установленные сроки; направление документов на исполнение в соответствии с резолюцией директора, контроль за качественным и своевременным исполнением документов; контроль за своевременным исполнением приказов и поручений директора; работу с информационно-справочными и справочно-аналитическими документами: служебные письма, протоколы, акты, отчеты, справки, докладные записки, заявления, телеграммы, факсограммы, электронные сообщения и т.д.; контроль за своевременным представлением докладов, отчетов и донесений; делопроизводство по обращениям граждан, подготовка отчетов; сохранность, отбор, упорядочение, комплектование, формирование исполненных документов, оформление дел, в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
При этом каких-либо обязанностей касающихся оплаты труда инструкция не содержит.
Приказом МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» от <дата> «О премировании работников» ФИО1 была премирована в размере <данные изъяты>.
Приказом МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» № от <дата> «О премировании работников» года ФИО1 была премирована в размере <данные изъяты>.
Приказом МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» № от <дата> «О выплате за интенсивность и высокие результаты работы и по итогам работы за май 2019г.» ФИО1 была премирована в размере 20% за май 2019 года с учетом северного и районного коэффициентов и фактически отработанных дней (<данные изъяты>).
Приказом МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» № от <дата> «О выплате за интенсивность и высокие результаты работы и по итогам работы за июнь 2019г.» ФИО1 была премирована в размере 20% (по Приложению № за интенсивность и высокие результаты работы за июнь 2019г.) и в размере 25 % (по Приложению № за своевременное, качественное и профессиональное выполнение должностных обязанностей) с учетом северного и районного коэффициентов и фактически отработанных дней (<данные изъяты>).
Приказом МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» № от <дата> «О выплате за интенсивность и высокие результаты работы и по итогам работы за июль 2019г.» ФИО1 была премирована в размере 25% (по Приложению № за интенсивность и высокие показатели работы т за июль 2019г.) и в размере 20 % (по Приложению № за своевременное, качественное и профессиональное выполнение должностных обязанностей), с учетом северного и районного коэффициентов и фактически отработанных дней (<данные изъяты>).
Приказом МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» б/н от <дата> «О премировании работников» ФИО1 была премирована в размере <данные изъяты>.
Приказом № от 23.09.2019г. «Об отмене выплаты компенсационного характера за работу в неблагоприятных условиях труда работникам» с <дата>г. прекращена выплата доплаты для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда доплату к должностному окладу, в том числе в отношении юрисконсульта ФИО1 в размере 4 % (по Приложению).
Приказом МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» № от <дата> «О премировании работников» ФИО1 была премирована в размере <данные изъяты>.
Приказом МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» № от <дата> «О премировании работников» ФИО1 была премирована в размере <данные изъяты>.
Расчетными листками подтверждается, что ФИО1 произведены следующие выплаты: в январе 2019 года – премия <данные изъяты>, доплата за вредность <данные изъяты>; в феврале 2019 года – доплата за вредность <данные изъяты>; за март 2019 года - доплата за вредность <данные изъяты>; за апрель 2019 года – премия в размере <данные изъяты>, доплата за вредность <данные изъяты>; за май 2019 года - доплата за вредность <данные изъяты>, премия (30%) <данные изъяты>; за июнь 2019 года - доплата за вредность <данные изъяты>, премия (25%) <данные изъяты>; за июль 2019 года – премия <данные изъяты>, доплата за вредность <данные изъяты>, премия за непрерывную работу (25%) <данные изъяты>, премия за интенсивность- <данные изъяты>; за август 2019 года – доплата за вредность <данные изъяты>; за сентябрь 2019 года - доплата за вредность <данные изъяты>; за октябрь 2019 года – премия <данные изъяты>, доплата за вредность <данные изъяты>; за ноябрь 2019 года - доплата за вредность <данные изъяты>; за декабрь 2019 года - доплата за вредность <данные изъяты>.
Согласно выписке из акта планового камерального контрольного мероприятия «Ревизия финансово-хозяйственной деятельности за 2019 год» в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» проведенного контрольной группой контрольно-ревизионного управления администрации города (в отношении ФИО1) установлено неправомерное начисление следующих выплат: по приказу от <дата> в размере <данные изъяты>; по приказу от <дата> в размере <данные изъяты>, по приказу от <дата> в размере <данные изъяты>, по приказу от <дата> в размере <данные изъяты>, по приказу от <дата> в размере <данные изъяты>, по приказу от <дата> в размере <данные изъяты>, по приказу от <дата> в размере <данные изъяты>, в нарушение приказа от <дата>№ неправомерно произведено начисление выплаты в размере 4% от оклада в период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты>. Итого на сумму <данные изъяты>.
<дата> в адрес ФИО1 было направлено уведомление № с требованием добровольно произвести возврат излишне начисленной заработной платы в сумме <данные изъяты>.
На основании заявления ФИО1 от <дата>, последняя просила производить удержание из ее заработной платы денежной суммы в размере <данные изъяты> в счет погашения задолженности.
<дата>ФИО1 в своем заявлении просила прекратить удержания из заработной платы в счет погашения задолженности.
<дата> в адрес ФИО1 было направлено уведомление № с требованием возвратить излишне выплаченные суммы заработной плат в размере <данные изъяты>.
Поскольку сумма неправомерно полученных денежных средств в добровольном порядке возвращена не была истец обратился с настоящими исковыми требованиями.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 г.).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках трудовых правоотношений.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (часть 3 статьи 37).
Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором (часть третья статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки (абзац второй части четвертой названной статьи); если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть третья статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации) (абзац третий части четвертой названной статьи); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом (абзац четвертый части четвертой названной статьи).
Нормативные положения части четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Следовательно, излишне выплаченная работодателем и полученная работником в период трудовых отношений заработная плата подлежит взысканию как неосновательное обогащение, только если выплата заработной платы явилась результатом недобросовестности со стороны работника или счетной ошибки.
Ввиду того что Конституцией Российской Федерации работнику гарантируется право на вознаграждение за труд, а трудовым законодательством в целях охраны заработной платы как источника дохода работника ограничены основания удержания из нее, при разрешении спора о взыскании с бывшего работника в качестве неосновательного обогащения перечисленных ему в период трудовых отношений денежных средств юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований и их обоснования, и регулирующих спорные отношения норм материального права, должны быть следующие обстоятельства: имелись ли предусмотренные частью четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации основания для взыскания выплаченной заработной платы с бывшего работника.
Исходя из буквального толкования норм действующего законодательства, счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях, то есть действиях, связанных с подсчетом, как-то: сложение, вычитание, деление или умножение. Ошибка в применении работодателем норм закона при исчислении работнику заработной платы, предоставлении работнику различных гарантий и компенсаций, при том, что именно на работодателя законом возложена обязанность по соблюдению требований закона при начислении и выплате работнику заработной платы, предоставлению работнику льгот и компенсаций, надлежащему оформлению документов, связанных с выплатой причитающихся работнику в связи с осуществлением трудовой деятельности сумм и выплат, не свидетельствует о неправильном выполнении арифметических действий и счетной ошибкой не является.
В силу частей 1, 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Таким образом, для возложения на работника обязанности по возврату заработной платы работодателю необходимо доказать факт излишней выплаты денежных средств, связанной с неправомерными (недобросовестными) действиями работника, либо наличие счетной ошибки.
Каких-либо неправомерных (недобросовестных) действий работника в рамках рассмотрения настоящего спора не установлено и на таковые истец не ссылался, как не ссылался и на наличие счетной ошибки.
Денежные средства были выплачены ответчику в качестве заработной платы, при отсутствии вины самого работника, неправомерных либо обманных действий при получении заработной платы ответчик не совершил, счетной (арифметической) ошибки при производстве выплаты работодателем ответчика допущено не было, в связи с чем, эти денежные средства не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения на основании части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По указанным обстоятельствам, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика заявленной ко взысканию суммы.
То обстоятельство, что на факт незаконно выплаченной суммы в пользу ответчика указано в акте проверки вопросов финансово-хозяйственной деятельности истца, не может являться безусловным основанием для взыскания выплаченной суммы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований муниципального казенного учреждения города Нижневартовска «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.
Решение в мотивированной форме изготовлено <дата>
Судья Е.Э. Колебина
Подлинный документ находится в
Нижневартовском городском суде
ХМАО-Югры в деле №
Секретарь с/з __________ Н.В. Витанова
