НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Нижневартовского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) от 19.05.2020 № 2-2485/20

86MS0052-01-2020-000212-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд, Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре Гах А.В.

с участием: представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению садово – огороднического некоммерческого товарищества «Восход» к ФИО2 о взыскании взносов, пени и встречному исковому заявлению ФИО2 к садово – огородническому некоммерческому товариществу «Восход» о признании протокола общего собрания недействительным (ничтожным),

УСТАНОВИЛ:

Садово-огородническое некоммерческое товарищество «Восход» (далее СОНТ «Восход») обратилось с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ответчик является членом СОНТ «Восход», имеет в собственности земельный участок в СОНТ «Восход» , размером 15 соток. Решением общего собрания членов СОНТ «Восход» от <дата> установлен размер членских взносов в размере 490 руб. за сотку с членов СОНТ, участки которых расположены в средней части за рекой, целевой взнос для уплаты налога на дороги общего пользования 250 руб. с участка. Участок ответчика расположен в средней части за рекой. В 2019 году ответчик обязана была уплатить членский взнос в размере 7350 руб. и целевой взнос для уплаты налога на дороги общего пользования в размере 250 руб., а всего 7600 руб. в срок до <дата>. Ответчиком оплачено 5550 руб. Задолженность по уплате взноса составляет 2050 руб. В соответствии с п. 1 ст. 18 Устава СОНТ «Восход» к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относится установление размера пени за несвоевременную уплату взносов. В соответствии с решением общего собрания от <дата> установлен размер пени 1% от суммы долга за каждый день просрочки, но не более суммы долга. Просит взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов в размере 2050 руб., пени в размере 2050 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 2000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 руб.

От ответчика ФИО2 поступило встречное исковое заявление к СОНТ «Восход» о признании недействительным протокола общего собрания СОНТ «Восход» от <дата>, указав в обоснование требований, что на собрании членов СОНТ «Восход» <дата> было принято решение о прекращении полномочий председателя правления СОНТ «Восход» ФИО3 и выборы председателя правления ФИО1, а также установления размера членских взносов на текущий финансовый год с <дата> по <дата>. На собрании присутствовало 32 человека, то есть кворум отсутствовал. В октябре 2019 года она обратилась к председателю правления с заявлением о предоставлении документов, обосновывающих размер членского взноса, однако документы предоставлены не были. Считает протокол общего собрания СОНТ «Восход» от <дата> недействительным, так как собрание проведено со значительным нарушением. Просит признать протокол общего собрания СОНТ «Восход» от <дата> недействительным (ничтожным), взыскать с ответчика в свою пользу расходы по составлению искового заявления в размере 5000 руб.

Представитель истца (ответчика по встречному иску), председатель СОНТ ФИО1, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, суду объяснила, что на общем собрании от <дата> был разрешен вопрос и установлен размер членских взносов в сумме 490 руб., по настоящее время у ответчика имеется задолженность по оплате членских взносов за 2019 год. Со встречными требованиями ФИО2 о признании недействительным протокола общего собрания не согласилась, считает, что встречные требования заявлены необоснованно, так как членские взносы должны уплачиваться каждым членом СОНТ.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании на встречных исковых требованиях настаивала в полном объеме, с исковыми требованиями СОНТ «Восход» не согласилась, суду пояснила, что на общем собрании <дата> присутствовало всего 32 человека, таким образом, отсутствовал необходимый кворум. На собрании она была не согласна с повышением размера членских взносов. Утвержденная смета является неправильной, заложенные расходы завышены, либо указаны недостоверно, никаких подтверждающих документов не представлено. ФИО1 в качестве председателя СОНТ «Восход» никто не выбирал.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду показала, что <дата> проводилось общее собрание, протокол также составлялся, который был подписан свидетелем, председательствующим также была она. Секретарем была ФИО4, но протокол она не подписывала. На данном собрании присутствовало 35-40 членов СОНТ, также присутствовал свидетель. Общее количество членов СОНТ 354 человека. В спорном протоколе общего собрания указано, что присутствовало 226 членов СОНТ, так как всех собрать не представляется возможным.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснила, что она ведет учет всех приходов и расходов в СОНТ «Восход». В июне 2019 года на собрании была утверждена смета, в которую были включены и заложены различные расходы, которые в сумме составили 490 руб. за сотку. Данная сумма была зафиксирована в решении общего собрания от <дата>. На собрании присутствовало около 60 членов СОНТ. Общее количество членов СОНТ 354 человека. Всего было два собрания общее собрание и их собрание. На общем собрании присутствовало не более 100 человек. Оно было проведено в начале июня 2019 года.

Свидетель ФИО6, допрошенный в судебном заседании суду показал, что собрание проходило в июне 2019 года, на котором он присутствовал. Председателем была ФИО3, какие именно вопросы обсуждались на данном собрании, он не помнит. На собрании присутствовала 32 человека. Больше собраний не проводилось. На данном собрании обсуждались финансовые вопросы, в частности, определении размера оплаты за дороги, собирали денежные средства.

Свидетель ФИО7, допрошенный в судебном заседании суду показал, что собрание проводилось в июне 2019 года, на котором он присутствовал. Председателем на данном собрании была ФИО3 На собрании избирали нового председателя, помощника председателя, который будет помогать в вопросах второй половины СОНТа, наведение порядка, сбор членских взносов, помощником был выбран ФИО7 На собрании присутствовало около 30 человек. Общее количество членов СОНТ составляет около 350 человек. Протокола данного общего собрания он не видел. В июне 2019 года было еще одно собрание, на котором свидетель не присутствовал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.1, 7 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое (огородническое) товарищество представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. К правомочиям садоводческого некоммерческого товарищества отнесено осуществление действий, необходимых для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

Статьей 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В судебном заседании установлено, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <дата>, что Садово-огородническое некоммерческое товарищество «Восход» зарегистрировано с <дата> по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-<адрес>; с <дата> председателем товарищества является ФИО1

Также в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 с 2013 года по настоящее время является членом СОНТ «Восход», имеет в собственности земельный участок в СОНТ «Восход».

В силу ч.1 ст.20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с п.1, п.2, п.3 ст.18 Устава СОНТ «Восход», Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности Товарищества и принимать по ним решения. К исключительной компетенции общего собрания Товарищества (собрание уполномоченных) в том числе относятся: установление сроков уплаты членских взносов, установление размера пени за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами Товарищества.

Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) Товарищества проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора), а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества. Внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. Уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания может производиться правлением в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах расположенных на территории Товарищества. Уведомление о проведении общего собрания направляется не позднее, чем за две недели до даты проведения. В уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов правомочно, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов Товарищества. Член Товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого оформлены доверенностью, заверенной председателем правления Товарищества.

Члены Товарищества обязаны уплачивать вступительный, членский и целевой взносы:

- Вступительный взнос - это денежные средства, внесенные членами Товарищества на организационные расходы на оформление документации. Вступительный взнос оплачивается единоразово и составляет 5000 руб.;

- Членский взнос - это денежные средства на содержание основных средств Товарищества и оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом, создание резервного фонда и другие текущие расходы Товарищества. Периодичность внесения членских взносов устанавливается один раз в год до 01 сентября. Членский взнос взимается из расчета 1 сот. земли. Общая сумма оплаты членских взносов прямо пропорциональна площади занимаемого участка.

- Целевой взнос- это денежные средства, вносимые членами Товарищества на приобретение и создание объектов общего пользования Товарищества (ст.29 Устава СОНТ «Восход»).

Согласно абз. 12 ч. 2 ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В материалы дела представлен протокол общего собрания членов СОНТ «Восход» от <дата>. На повестке собрания кроме прочего был рассмотрен вопрос об установлении размера членских взносов и целевых взносов на текущий финансовый год с <дата> по <дата>. Также в протоколе отражено, что на собрании присутствовало 229 членов СОНТ.

Оспаривая законность указанного протокола общего собрания, ФИО2 ссылается на нарушение процедуры проведения общего собрания, а именно: в протоколе указаны недействительные сведения о количестве участвующих лиц. Как следствие, указанный протокол, по мнению ФИО2, является недействительным.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (п. 1 ст.181.1 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

Основания для недействительности решения предусмотрены статьями 181.4 и 181.5 ГК РФ.

Согласно ч.1 ст. 184 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Кворум - это число членов собрания, достаточное для признания собрания правомочным. Кворум подсчитывается на начало проведения собрания.

Кворум собрания является гарантией соблюдения прав всех членов товарищества. Соблюдение такого требования, как наличие необходимого кворума, является механизмом, обеспечивающим легитимность решений, принимаемых высшим органом управления товарищества и относящихся к его исключительной компетенции.

Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (абз. 7 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Согласно ч.4 ст.181.2 ГК РФ, в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (ч.3 ст. 181.2 ГК РФ).

В данном случае в протоколе отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в собрании, как и отсутствуют сведения о лицах проводивших подсчет голосов, секретарь собрания в протоколе не указан.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, пояснениями сторон, показаниями свидетелей, что на момент проведения собрания общее количество членов СОНТ «Восход» составляло 352 человека, таким образом, для наличия кворума необходимо 50% от числа членов товарищества плюс 1, то есть 177 человек (352/ 2 + 1).

Вместе с тем, как следует их показаний свидетелей, пояснений сторон, количество членов СОНТ на собрании <дата> фактически было существенно меньше необходимого кворума (177 человек). Как пояснила в ходе судебного заседания представитель истца по первоначальному иску, которая является председателем СОНТ «Восход», на собрании <дата> присутствовало не более 100 человек.

Поскольку в протоколе отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в собрании, секретарь собрания в протоколе не указан, как это предусматривает закон, необходимого кворума при проведения собрания не было, суд приходит к выводу о ничтожности решения общего собрания от <дата>.

В этой связи первоначальные требования СОНТ «Восход» к ФИО2 о взыскании членских взносов удовлетворению не подлежат, поскольку размер членских взносов заявленный к взысканию с ФИО2 СОНТ «Восход» за период с <дата> по <дата> установлен протоколом общего собрания членов СОНТ «Восход» от <дата>, а решения общего собрания членов СОНТ «Восход» оформленные протоколом от <дата> признаны судом недействительными.

Так же не подлежит удовлетворению производное исковое требование о взыскании пени и требование о взыскании судебных расходов.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В обоснование несения судебных расходов истцом по встречному иску представлена квитанция к приходному кассовому ордеру от <дата> на сумму 5000 руб.

Как следует из материалов дела, ФИО2 были оказаны услуги по составлению искового заявления в суд.

Несение истцом по встречному иску данных расходов было связано с целесообразным осуществлением правового требования и правовой защиты, между тем принимая во внимание чрезмерный характер понесенных истцом судебных расходов, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает необходимым уменьшить судебные расходы до 3000 руб.

Кроме того, истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины за подачу настоящего иска в суд в размере 300 руб., что подтверждается чек - ордером от <дата>, которые также подлежат взысканию с СОНТ «Восход».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований садово – огороднического некоммерческого товарищества «Восход» к ФИО2 о взыскании взносов, пени отказать.

Признать недействительными решения общего собрания членов садово – огороднического некоммерческого товарищества «Восход», оформленные протоколом от <дата>.

Взыскать с садово – огороднического некоммерческого товарищества «Восход» в пользу ФИО2 расходы по составления искового заявления в размере 3000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего взыскать 3300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий судья А.Е. Школьников