РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 марта 2019 года город Нижневартовск Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующий судья Коваленко Т.К. при секретаре Ануфриевой Д.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1745/2019 по иску Юдина А. В. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в г.Нижневартовске о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания УСТАНОВИЛ: Юдин А.В. обратился в суд с иском к МРИ ФНС России № 6 по ХМАО – Югре о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указав в обоснование заявленных требований, что он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 13.12.2005 по 22.08.2014 г. По состоянию на 25.01.2019 г. административным ответчиком ему была выдана справка, в которой отражена следующая задолженность: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) в общей сумме 18873 рубля 88 копеек, из которых 10392 рубля - недоимка образовавшаяся до 01.01.2013, а также задолженность по пеням в сумме 8481 рубль 88 копеек; - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года)(перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в общей сумме 5924 рубля 87 копеек, из которых 3117 рублей 60 копеек - недоимка образовавшаяся до 01.01.2013, а также задолженность по пеням в сумме 2807 рублей 27 копеек; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в общей сумме 4744 рубля 16 копеек, из которых 2649 рублей 96 копеек - недоимка образовавшаяся до 01.01.2017, а также задолженность по пеням в сумме 2094 рубля 20 копеек. Общая сумма недоимки по страховым взносам составила: 29542 рубля 91 копейку. Срок на принудительное взыскание истек, в связи с чем просит признать невозможной к взысканию данную задолженность по налоговым платежам на основании ст. 59 НК РФ. Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Административный истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 13.12.2005 по 22.08.2014 г. Из представленных административным истцом справки о задолженности по страховым взносам и пени следует, что в нарушение положений Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012 – 2014 годы он в установленный законом срок полностью не оплатил, в связи с чем, на сумму долга начислены пени. На основании ч. 1. ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у него имеется задолженность по обязательным платежам, требование об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В ч. 2 этой статьи указано, что такое административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. На основании ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно ст. 22 этого же закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В соответствии с ч.2 ст. 16 выше указанного закона, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. С учетом изложенного, срок уплаты страховых взносов за самый поздний период 2014г. наступил 31 декабря 2014г. Следовательно, до 01 апреля 2015г. административному ответчику должно быть направлено требование об их уплате и предоставлен срок на его исполнение в течение 10 дней, по истечении этого периода начинает течь шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании недоимки, который истек 11 октября 2015г. В силу п.4 ч.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Поскольку недоимка Юдина А.В. по страховым взносам образовалась до 01.01. 2015 года, срок для обращения налогового органа в суд с требованиями о взыскании данного налога пропущен, суд считает необходимым недоимку Юдина А.В. по страховым взносам признать безнадежными к взысканию. При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Юдина А. В. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о списании безнадежной задолженности по страховым взносам является обоснованными и подлежащими удовлетворению. В связи с тем, что полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы органам ИФНС с 01.01.2017 года, суд приходит к выводу о том, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в г.Нижневартовске является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истца к данному ответчику необходимо отказать. На основании п.3 ч.1 ст.333 НК РФ, административному истцу при подаче искового заявления следовало оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей. Согласно приходному кассовому ордеру №99211 от 14.02.2019 года, Юдиным А.В. уплачено 1387 рублей. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1087 рублей подлежит возврату истцу Юдину А. В. органом Федерального казначейства через налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Юдина А. В. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в г.Нижневартовске о признании невозможной к взысканию, списании безнадежной недоимки и задолженности по пеням и штрафам, удовлетворить частично. Признать безнадежной к взысканию задолженность Юдина А. В. в размере 29542 рубля 91 копейку в связи с истечением сроков взыскания. Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре списать задолженность Юдина А. В. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) в общей сумме 18873 рубля 88 копеек, из которых 10392 рубля - недоимка образовавшаяся до 01.01.2013, а также задолженность по пеням в сумме 8481 рубль 88 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года ) в общей сумме 5924 рубля 87 копеек, из которых 3117 рублей 60 копеек - недоимка образовавшаяся до 01.01.2013, а также задолженность по пеням в сумме 2807 рублей 27 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в общей сумме 4744 рубля 16 копеек, из которых 2649 рублей 96 копеек - недоимка образовавшаяся до 01.01.2017, а также задолженность по пеням в сумме 2094 рубля 20 копеек. В удовлетворении требований Юдина А. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в г.Нижневартовске о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам - отказать. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1087 рублей подлежит возврату истцу Юдину А. В. органом Федерального казначейства через налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело. Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца после вынесения решения через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Судья Т.К.Коваленко |
