Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижнеудинск 25 января 2017 года
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Китюх В.В., при секретаре Тресковой Л.В., с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Паукшта В.А., представителя ответчика Евстафьева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-106/2017 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Заречному В.А. об устранении нарушений правил охраны труда,
У С Т А Н О В И Л:
Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Заречному В.А. об устранении нарушений правил охраны труда. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в ходе проверки было установлено, что ИП Заречным В.А. не соблюден порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» первичный инструктаж на рабочем месте иностранным работникам цеха лесопиления в отношении 21 человека проведён с нарушениями лицом, не имеющим право на проведение данного инструктажа. С нарушениями проведена стажировка иностранных работников цеха лесопиления после первичного инструктажа, отсутствует приказ о назначении лица, под руководством которого проходил стажировку вновь принятый работник; отсутствует положение о стажировке; отсутствует программа стажировки; отсутствует протокол проверки знаний (после окончания стажировки) на работника, отсутствует приказ о допуске к самостоятельной работе работника после стажировки; формально проведен повторный инструктаж на рабочем месте иностранных работников цеха лесопиления, лицом, не имеющим право на проведение данного инструктажа; иностранные работники цеха лесопиления допущены к работе без прохождения (при поступлении на работу) обязательного медицинского осмотра; не проведена специальная оценка условий труда по рабочим местам в цехе лесопиления; размещение готовой продукции в складе производится не по технологической карте с указанием мест размещения, размеров проходов и проездов; на грузоподъемной машине (ПС) находящейся в работе, на табличке, не обозначен заводской №ПС, паспортная грузоподъемность; на кран балке "номер обезличен" используются съемные грузозахватные приспособления без маркировочной бирки и отсутствует ограничитель высоты подъема груза; на месте производства, работ с использованием кран-балки "номер обезличен" отсутствуют схемы строповки, отсутствует табличка с фамилией лица ответственного за обеспечение безопасного производства работ грузоподъемным механизмом; на используемом в работе кислородном баллоне, редуктор имеет два манометра на которых разбиты стёкла, деформированы корпуса. Непринятие мер ИП Заречным В.А. по обеспечению требований по охране труда на производстве может повлечь вред жизни и здоровью работников. Просит суд возложить обязанность на ответчика по устранению указанных нарушений.
В судебном заседании помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Паукшта В.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика Евстафьев И.В., действующий на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных ст. 53-54 ГПК РФ, исковые требований прокурора признал частично. Суду пояснил, что ИП Заречным В.А. частично исполнены требования прокурора, так организовано проведение первичного инструктажа на рабочем месте иностранным работникам цеха лесопиления лицом, имеющим право на проведение данного инструктажа; назначено лицо, под руководством которого буду проходить стажировку в цехе лесопиления вновь принятые работники; разработано и утверждено положение о стажировке и программа стажировки работников цеха лесопиления; после окончания стажировки отражены в протоколе результаты проверки знаний работников цеха лесопиления; проведена специальная оценка условий труда по рабочим местам в цехе лесопиления; организовано размещение готовой продукции в складе по технологической карте с указанием мест размещения, размеров проходов и проездов; обозначен на грузоподъемной машине (ПС) находящейся в работе на табличке заводской номер ПС, паспортная грузоподъемность; промаркированы съемные грузозахватные приспособления, используемые на кран-балке "номер обезличен" в цехе лесопиления; установлен ограничитель высоты подъема груза на кран-балке "номер обезличен" в цехе лесопиления; размещены на месте производства работ с использованием кран-балки "номер обезличен" в цехе лесопиления схемы строповки; в цехе лесопиления размещены таблички с фамилией лица ответственного за обеспечение безопасного производства работ грузоподъемным механизмом; произведена замена в цехе лесопиления на редукторе кислородного баллона 2 манометра. Просил суд установить срок до 01.03.2017 для выполнения требований прокурора по организации проведения стажировки на рабочем месте по охране труда иностранным работникам цеха лесопиления после первичного инструктажа; после прохождения стажировки работниками цеха лесопиления издать приказ о допуске к самостоятельной работе работника; организовать проведение повторного инструктажа на рабочем месте иностранных работников цеха лесопиления лицом, имеющим право на проведение данного инструктажа; организовать проведение работникам цеха лесопиления предварительного (при поступлении на работу) обязательного медицинского осмотра в соответствии с требованиями приложения 2, пункта 27 «Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 №302Н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, полагает исковые требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно приказа "номер обезличен" от "дата обезличена" ИП Заречный В.А. создал постоянно действующую комиссию по проверке знаний требований охраны рабочего персонала.
Из карты специальной оценки "номер обезличен" и "номер обезличен" следует, что в отношении распиловщиков, подсобных рабочих специальная оценка условий труда проведена 13.10.2016 Научно-исследовательским центром г. Братска, работники ознакомлены с заключением 01.11.2016.
Из технологической карты "номер обезличен" следует, что ИП Заречным разработана технологическая карта размещения готовой продукции с указанием мест размщения, размеров проходов и проездов.
Из протокола №3 заседания комиссии по проверке знаний и требований охраны труда работников, следует, что комиссия провела обучение и проверку знаний требований охраны труда работников пилоцеха.
Согласно приказа "номер обезличен" от "дата обезличена" разработан порядок проведения стажировки работников перед допуском к самостоятельной работе.
ИП Заречным В.А. разработаны и утверждены программы стажировки по охране труда для контролера-приемщика, для распиловщика, для подсобного рабочего, положение о проведении стажировок по охранен труда, должностная инструкция руководителя стажировки, рабочая инструкция стажера, перечень профессий рабочих, которые должны проходить стажировку, что подтверждается материалами дела.
В судебном заседании был исследован журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (цех лесопиления), который начат 01.07.2016, ведется на предприятии регулярно.
Из приказа "номер обезличен" от "дата обезличена" о прекращении трудового договора с работником следует, что прекращен трудовой договор с Рахматиллаевым У.О.
Из приказа "номер обезличен" от "дата обезличена" о прекращении трудового договора с работником следует, что прекращен трудовой договор с Эршагаевым М.А.У.
Из приказа "номер обезличен" от "дата обезличена" о прекращении трудового договора с работником следует, что прекращен трудовой договор с Анаевым С., Исломовым Б.У., Мейлиевым Ф.Х., Уморовым У.Э., Эрагшевым Ж.Ж., Жураевым О.К., Жураевым У.К., Нормоминовым С., Юлдошевым М.Н.У., Абдиевым И.Р., Умировым Д., Пирназаровым Ш.О., Пирназаровым Шу.О., Санаевым Э.К.У., Тураевым Э.А.
Из приказа "номер обезличен" от 21.12.2016 о прекращении трудового договора с работником следует, что прекращен трудовой договор с Асатряном М.
Согласно договора "номер обезличен" на оказание услуг от 24.03.2016 НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Нижнеудинск» и ИП Заречный В.А. заключили настоящий договор на оказание медицинских услуг при проведении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников заказчика, приложением к договору предусмотрен перечень и тарифы медицинских услуг.
Из приказа "номер обезличен" от 14.03.2015 «О проведении мероприятий по устранению нарушений, выявленных Государственной инспекцией труда в Иркутской области» следует, что ИП Заречным разработан перечень мероприятий по устранению нарушений.
Инструкцией по монтажу и эксплуатации подтверждается, что ИП Заречным установлен ограничитель высоты подъема груза на кран-балке "номер обезличен" в цехе лесопиления.
Фотоснимками подтверждается, что ИП Заречным обозначены на грузоподъемной машине (ПС) находящейся в работе, на табличке заводской номер ПС, паспортная грузоподъемность, промаркированы съемные грузозахватные приспособления, используемые на кран-балке "номер обезличен" в цехе лесопиления, размещены на месте производства работ с использованием кран-балки "номер обезличен" в цехе лесопиления схемы строповки, в цехе лесопиления размещены таблички с фамилией лица ответственного за обеспечение безопасного производства работ грузоподъемным механизмом; произведена замена в цехе лесопиления на редукторе кислородного баллона 2 манометра.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7.2.5 ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда», п. 2.2.2 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. "номер обезличен" «Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» проведена с нарушениями стажировка на рабочем месте по охране труда иностранным работникам цеха лесопиления три работника после первичного инструктажа; отсутствует приказ о допуске к самостоятельной работе работника после стажировки.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.3 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29 «Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» не проведен повторный инструктаж на рабочем месте иностранных работников цеха лесопиления три работника, лицом, не имеющим право на проведение данного инструктажа.
В нарушение ст.ст. 213, 212,76 ТК РФ иностранные работники цеха лесопиления три работника, допущены к работе без прохождения предварительного (при поступлении на работу) обязательного медицинского осмотра в соответствии с требованиями приложения 2, пункта 27 «Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 года №302Н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Нижнеудинского транспортного прокурора частично добровольно выполнены ИП Заречным В.А. Для выполнения требований, которые требуют длительного времени, ответчик просит установить срок до 01.03.2017 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Заречному В.А. об устранении нарушений правил охраны труда, удовлетворить частично.
Обязать ИП Заречного В.А. организовать проведение стажировки на рабочем месте по охране труда иностранным работникам цеха лесопиления после первичного инструктажа; после прохождения стажировки работниками цеха лесопиления издать приказ о допуске к самостоятельной работе работника; организовать проведение повторного инструктажа на рабочем месте иностранных работников цеха лесопиления трех человек лицом, имеющим право на проведение данного инструктажа; организовать проведение работникам цеха лесопиления предварительного (при поступлении на работу) обязательного медицинского осмотра в соответствии с требованиями приложения 2, пункта 27 «Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 №302Н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
В удовлетворении иска Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Заречному В.А. в части возложения обязанности: организовать проведение первичного инструктажа на рабочем месте иностранным работникам цеха лесопиления лицом, имеющим право на проведение данного инструктажа; назначить лицо, под руководством которого будут проходить стажировку в цехе лесопиления вновь принятые работники; разработать и утвердить положение о стажировке и программу стажировки работников цеха лесопиления; после окончания стажировки отразить в протоколе результаты проверки знаний работников цеха лесопиления; провести специальную оценку условий труда по рабочим местам в цехе лесопиления; организовать размещение готовой продукции в складе по технологической карте с указанием мест размещения, размеров проходов и проездов; обозначить на грузоподъемной машине (ПС) находящейся в работе на табличке заводской номер ПС, паспортная грузоподъемность; промаркировать съемные грузозахватные приспособления, используемые на кран-балке "номер обезличен" в цехе лесопиления; установить ограничитель высоты подъема груза на кран-балке "номер обезличен" в цехе лесопиления; разместить на месте производства работ с использованием кран-балки "номер обезличен" в цехе лесопиления схемы строповки; в цехе лесопиления разместить таблички с фамилией лица ответственного за обеспечение безопасного производства работ грузоподъемным механизмом; заменить в цехе лесопиления на редукторе кислородного баллона 2 манометра отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2017 года.
Председательствующий В.В. Китюх
