<данные изъяты>
Дело № 12-11/2024
Р Е Ш Е Н И Е
22 февраля 2024 года г. Нижние Серги
Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Шторх Ю.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Турышева С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Турышева С.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нижнесергинского судебного района Свердловской области Клевцова В.В. от 11.12.2023 по делу об административном правонарушении в отношении Турышева С.М., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Мировым судьей Турышев С.М., проживающий по адресу: <адрес> признан виновным в том, что являясь родителем несовершеннолетнего Т.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.08.2023 по 09.10.2023 не уплачивал в полном объеме алименты без уважительных причин в нарушение решения суда в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Мировым судьей назначено наказание Турышеву С.М. в виде обязательных работ на срок 80 часов.
В жалобе Турышев С.М. указал, что был введен в заблуждение судебным приставом-исполнителем Каменевой, которая вынудила его расписаться в составленном в отношении него документе. Во взятом с него судебным приставом-исполнителем Каменевой письменном объяснении в оставшихся не зачеркнутыми строках была дописана информация, которая сыграла немаловажную роль при вынесении в отношении него постановления и назначении ему административного наказания, что судом не было принято во внимание. Ему было предложено встать на учет в центр занятости, хотя является самозанятым. С задолженностью был согласен, готов был ее оплатить, о чем заявил, но в протоколе указано, что вину не признал. Его доходы как самозанятого подтверждены документами, не ясно, откуда сумма 26 762 руб. 09 коп.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Турышев С.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Пояснил, что решением суда с него взысканы алименты в размере 1/6 заработка или иного дохода. У него официальный доход как у самозанятого. С расчетом он не согласен. Он принимал меры к поиску работы, но так как ранее судим, его не берут. Ему непонятно, почему на него составили протокол. Доходы он подтвердил, алименты переводил, квитанции предоставлял. Просил производство по делу прекратить.
Выслушав заявителя, изучив жалобу, допросив судебного пристава-исполнителя Каменеву Н.Н., показавшую что Турышеву С.М. она все разъясняла, никаких дописок не производила в объяснении, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Мировым судьей сделан вывод о том, что виновность Турышева С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
В протоколе об административном правонарушении от 09.10.2023 судебным приставом-исполнителем Нижнесергинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Каменевой Н.Н. в отношении Турышева С.М. с указано, что, являясь должником по исполнительному производству № от 28.01.2020 на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей 12.02.2018, более двух месяцев после возбуждения исполнительного производства в период с 01.08.2023 по 09.10.2023 без уважительных причин уклонялся от исполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Турышева М.С., 27.10.2005 года рождения, не работал, мер к трудоустройству не принимал, алименты не выплачивал, иной материальной помощи не оказывал, при этом в его действиях не содержится уголовно наказуемое деяние.
В соответствии с п.4 ст.113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 N 1908
"О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" удержание алиментов также производится, в т.ч. с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
В письменном объяснении, данном 09.10.2023, Турышев С.М. указал, что о решении суда о взыскании алиментов узнал от судебного пристава-исполнителя. От выплаты алиментов не отказывался. Выплата производилась согласно его дохода, так как является самозанятым. Ежемесячно переводил алименты почтовым переводом.
Вместе с тем, суд считает, что мировым судьей не дана оценка доказательствам в совокупности в соответствии со ст.26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно юридически значимым обстоятельствам, к которым относятся как уклонение от исполнения решения суда, так и его причины, принятие мер должником к трудоустройству, оказание материальной и иной помощи ребенку.
Как следует из материалов дела, лицом, привлекаемым к административной ответственности, предоставлялись сведения о получении дохода как самозанятого, квитанции о переводе денежных средств в счет алиментов взыскателю.
При этом реальность получения дохода у должника, полученного в качестве самозанятого, иных доходов, характера выполняемых работ, что также влияет и на расчет задолженности, уважительности причины уклонения от уплаты алиментов, принятие мер к трудоустройству, не проверялась.
Установление события административного правонарушения, является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административной правонарушении в соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, с учетом события административного правонарушения, обстоятельств объективной стороны состава административного правонарушения, отраженных в протоколе об административном правонарушении 09.10.2023, составленного судебным приставом-исполнителем Нижнесергинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Каменевой Н.Н. судья приходит к выводу, что допущенные мировым судьей процессуальные нарушения не позволили всесторонне и полно рассмотреть дело. Соответственно на данной стадии оснований для выводов о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях Турышева С.М., оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Учитывая изложенное, судья считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение со стадии подготовки. Жалоба подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нижнесергинского судебного района Свердловской области Клевцова В.В. от 11.12.2023 по делу об административном правонарушении в отношении Турышева С.М. по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Нижнесергинского судебного района.
Решение вступает в законную силу со дня принятия.
Судья
Ю.Г. Шторх
Ю.Г. Шторх