Нижнекамский городской суд Республики Татарстан Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело ... г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
...
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фатхрахмановой З.Р. при секретаре ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Нижнекамскому району и г. Нижнекамску о признании незаконным отказа в назначении пенсии по выслуге лет
установил:
Истец ФИО5 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске о признании незаконным отказа в назначении пенсии по выслуге лет.
В обоснование своего заявления ФИО5 указал, что работал в учреждениях здравоохранения более 30 лет, имеет стаж работы позволяющий оформить пенсию по выслуге лет, поэтому ... он обратился в УПФ РФ г. Нижнекамска для назначения льготной пенсии в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12. 2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации ».
В ходе судебного заседания ФИО3 пояснил, что с ... работает в лечебных учреждениях, однако Решением ... от ... ГУ УПФ РФ отказало в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием требуемого трудового стажа. Считает данный отказ необоснованным, так как на основании представленных документов из стажа исключен период с ... по ... его работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в городской клинической больнице ... ..., ..., так как учреждение не предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью в соответствии п.п. 11 п. 1 ст.28 утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и № 781 от 29.10.2002 г. Данный период не учтен работниками Пенсионного фонда в льготном исчислении, как 1 год и 6 месяцев.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в Нижнекамске и Нижнекамском районе исковые требования не признала. В обоснование своих возражений указала, что на момент обращения за назначение досрочной трудовой пенсии по выслуге лет у ФИО3 специальный стаж составляет 28 лет 09 месяц 21 день, так как оспариваемый период с ... по ... в должности врача анестезиолога –реаниматолога в городской клинической больнице ... ..., ... засчитан календарно, так как Списком № 781 от 29.10.2002 года правом на льготное исчисление одного года как 1 год 6 месяцев имеют только врачи анестезиологи реаниматологи в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 Списка, а в трудовой книжке и уточняющей справе, отделение не просматривается.
В ходе судебного заседания стороны (ФИО3 и представитель УПФ РФ) произвели полный расчет по записям в трудовой книжке стажа ФИО3 Истец ФИО3 с датой возникновения права на пенсию с ..., полученной в результате повторного подсчета стажа согласился.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия досрочно по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
Должность "врач-анестезиолог-реаниматор" фактически во многих случаях именовалась "врач-анестезиолог-реаниматолог", поэтому имели место проблемы пенсионного обеспечения этой категории работников. В целях их урегулирования было принято Постановление Минтруда России от 22 ноября 2001 г. N 81 в части применения льготного порядка исчисления выслуги врачам-анестезиологам-реаниматологам отделений (групп) анестезиологии (реанимации), отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
Согласно данному нормативному правовому акту при исчислении стажа за периоды работы до 1 ноября 1999 г., включая льготное исчисление, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 работа в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии приравнена к работе в должности врача-анестезиолога-реаниматора.
С 14 ноября 2002 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, утвердившее Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
За периоды работы после 1 ноября 1999 г. до 1 января 2002 г. могут применяться Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066, Список от 22 сентября 1999 г. N 1066, соответствующие Правила от 22 сентября 1999 г. N 1066 и Перечень (приложение к этим Правилам). Список 2002 г. сформирован на основе Списка от 22 сентября 1999 г. N 1066. Список, как определено Законом, и приведенный в нем перечень наименований учреждений, необходимо рассматривать как нормы, касающейся правил исчисления специального стажа. Данный перечень учреждений позволяет правильно в рамках Закона определить круг лиц, пользующихся правом на такой льготный вид пенсии, как пенсия досрочно по старости работников здравоохранения.
Среди врачей этим правом пользуются все врачи-специалисты, независимо от наименования (на что специально указано в Списке 2002 г.), кроме врачей-статистиков.
Из материалов дела усматривается, что период работы с ... по ... включен в специальный стаж ФИО3 в календарном исчислении. Однако в архивной справке ... от ... указано, что ФИО3, ... г.р., действительно работал в Городской клинической больнице ... Республиканского ожогового центра (ожоговое отделение) ... в должности анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реаниматологии с 1991 г. (в соответствии с приказом .../л от ...) по ...( в соответствии приказом ... от ...) В период работы с ... по ... выполнял норму рабочего времени (лечебной деятельности), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад). В период с ... по ... с начисленной заработной платы ФИО3 производились удержание и отчисление страховых взносов с начисленной заработной платы на пенсионное обеспечение и пенсионный отдел .... Справка выдана на основании следующих документов: Книги приказов за 1991,1993 год. Личная карточка Т-2 ФИО3 ( л.д. 11).
Согласно пояснениям свидетеля ФИО6 он работал совместно с ФИО3 в данном центре, в котором имелось при ожоговом центре несколько реанимационных палат ( фактически реанимационное отделение).
Согласно Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (Постановление от 20 декабря 2005 года № 25) в случае несогласия гражданами с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям),профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Материалами дела, записями в трудовой книжке, дополнительными доказательствами подтверждается факт работы ФИО3 в период с ... по ... в Городской клинической больнице ... Республиканского ожогового центра (ожоговое отделение) ... ССР в должности врача анестезиолога –реаниматолога в отделении анестезиологии –реаниматологии.
Суд принимает доводы представителя УПФР о том, что период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в городской клинической больнице ... ... подлежит исчислению не ..., а со ..., поскольку в период с ... по ... ФИО3 работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога детского реанимационного отделения, проходил интернатуру. При определении даты, с которой возникает право истца ФИО3 для назначения пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью, суд считает необходимым положить в основу решения суда доводы представителя УПФР РФ гор. Нижнекамске, поскольку они основаны на действующем пенсионном законодательстве.
Если включить спорный период работы истца с ... по ... в льготном исчислении как 1:1,6 право на назначение досрочной пенсии возникает у ФИО3 ..., так как на момент обращения ... специальный стаж при включении спорного периода в льготном исчислении как 1,6 будет составлять лишь 29 лет 11 месяцев 12 дней.
Таким образом, предусмотренный законодательством для назначения пенсии по выслуге лет трудовой стаж, в том числе и в льготном исчислении как один год и шесть месяцев работы в период со ... по ... в должности врача анестезиолога –реаниматолога в городской клинической больнице ... ..., Республиканский ожоговый центр ФИО3 выработан на дату .... С данной датой назначения пенсии ФИО3 в ходе судебного заседания согласился.
Совокупность вышеизложенных доводов и норм права дает основания для удовлетворения исковых требований ФИО3 с указанием даты возникновения права с ....
Выводы суда подтверждаются материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске РТ удовлетворить.
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, ФИО3 период работы со ... по ... в должности врача анестезиолога-реаниматолога в городской клинической больнице ... ... ожоговый центр в льготном исчислении, как 1:1,6.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и гор. Нижнекамске назначить ФИО3 льготную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья с момента возникновения права, с ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Нижнекамский городской суд в течение 10 дней.
Судья Нижнекамского суда Фатхрахманова З.Р.
