Дело ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 мая 2017 года г. Нижнекамск РТ
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Адгамовой А.Р., при секретаре Толмачевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференцсвязи гражданское дело по иску А.В. к федеральному казенному учреждению « Исправительная колония ... Управления федеральной службы исполнения наказаний по ...» о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
А.В.. обратился в суд с иском к ФКУ ИК -4 УФСИН РФ по РТ о возмещении ущерба в сумме ... рублей.
В обосновании указал, что ему с ... была назначена пенсия по случаю потери кормильца на срок до ... – достижения совершеннолетия. С ... по ... истец обучался в МБВСОУ СОШ ... при ФКУ ... УФСИН РФ по .... В связи с обучением выплата пенсии была возобновлена, однако, выплата начала производится лишь с ..., а период с ... по ... пенсия по случаю потери кормильца истцу назначена и выплачена не была по вине администрации учреждения, которая не приняла мер к своевременному оформлению документов истца на получение указанной пенсии.
В судебное заседание не явились представители третьих о лица – УФК про ..., УФСИН по ..., УПФР ..., МБВСОУ «ВСОШ ...», о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представители УФК по ..., УПФР ходатайствуют о рассмотрении дела без участия их представителей. Суд с согласия участвующих в деле лиц полагает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителей третьих лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании истец требования поддержал, пояснив, что являлся получателем пенсии по потере кормильца с ... года, выплата пенсии была прекращена по достижению им совершеннолетия. ... истец прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК- ..., где в ... года поступил в 10 класс ВСОШ -..., в связи с чем у него возникло право на возобновление получения пенсии по потери кормильца. Однако, администрация ИК -... передала документы на оформление ему пенсии в ПФ только в ... года, в результате бездействия ответчика истец лишился пенсии за период с ... по .... Просит взыскать с учреждения материальный вред в сумме недополученной пенсии с учетом инфляции и индексации в размере ... рублей. Заявлений на выплату пенсии он не подписывал, все документы оформляли сотрудники колонии.
Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что администрация ИК -... своевременно, сразу после поступления в ... года обращения А.В.. о назначении пенсии по случаю потери кормильца направила документы в Управление ПФР по ... и выплаты пенсии истцу были возобновлены. Просит также применить к требованиям А.В. срок исковой давности.
В письменном отзыве представитель УФК по ... просит в иске отказать, указав, что назначение пенсии носит заявительный характер, неправомерность в действиях должностных лиц ответчика отсутствует.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела и пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 9 Федерального закона от ...... –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ... (в период спорных правоотношений) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 9 названного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии с подп.3 п.4 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих случаях:
3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Согласно положениям статьи 22 названного Закона выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае: приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) восстанавливается: по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Как видно из материалов пенсионного дела, А.В.., ... года рождения, являлся получателем трудовой пенсии по потери кормильцев, назначенной ему с ... по ....
По достижении им совершеннолетия выплата указанной пенсии была прекращена.
... в УПФР по ... поступило заявление А.В. о восстановлении выплаты указанной пенсии с ... в связи зачислением и обучением в МОУ «Вечерняя (сменная) средняя общеобразовательная школа ...» с очной формой обучения при ФБУ ИК-...... с ... по ....
Решением ответчика истцу возобновлена выплата пенсии по случаю потери кормильца с ... по ....
Данную пенсии истец получал до момента отчисления из учебного заведения - ....
Довод истца о возникновении у него права на возобновление выплаты пенсии по случаю потери кормильца с ..., то есть с момента начала обучения в МБВСОУ «ВС ОШ ...» при ФКУ ИК-... УФСИН РФ по ... не основан на законе, из вышеприведенных положений которого следует, что восстановление выплаты пенсии по случаю потери кормильца производится с момента подачи заявления и подтверждающих документов.
Согласно п.п.2,3 ст. 98 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.
В соответствии с Порядком оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, утвержденным МВД РФ ...... оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные и лечебно - профилактические учреждения), а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (далее - исправительные учреждения), осуществляется администрацией соответствующего учреждения.
Основными задачами ответственного представителя исправительного учреждения является подготовка необходимых документов для назначения (перерасчета) и выплаты пенсии осужденным, а также своевременное представление их в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения учреждения.
Из материалов пенсионного дела видно, что истец обратился к администрации ИК- ... по вопросу назначения пенсии по потери кормильца с .... Администрацией учреждения были подготовлены и переданы в Управление ПФР в ... все документы, необходимые для выплаты пенсии (справки с места учебы, о месте нахождения осужденного), на основании которых выплата пенсии А.В. была возобновлена.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска А.В.. не имеется, поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о неисполнении либо ненадлежащем исполнении должностными лицами ответчика своих обязанностей по подготовке документов для назначения пенсии и по своевременному их направлению в территориальное подразделение Пенсионного Фонда РФ в ходе судебного разбирательства установлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска А.В. к федеральному казенному учреждению « Исправительная колония ... Управления федеральной службы исполнения наказаний по ...» о возмещении ущерба отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.
Судья Нижнекамского
городского суда РТ А.Р. Адгамова
