ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Железногорск-Илимский 27 мая 2019г.
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Богачевой М.А., с участием прокурора Колобкова Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-529/2019 по иску прокурора Нижнеилимского района в защиту интересов МО «Нижнеилимский район» к Кузьмину С,В. о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Нижнеилимского района обратился в Нижнеилимский районный суд с иском к Кузьмину С.В. о возмещении ущерба, причиненного преступлением, в обоснование которого указано, что *** Кузьмин С.В., являясь *** ООО «***», заключил соглашение о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией *** и ООО «***» по обеспечению населения услугами теплоснабжения и дровами, в соответствии с которым обязался обеспечивать поставку дров населению ***. С целью производства работ по заготовке древесины Кузьмин С.В. привлёк Д. и О., обладающих навыками по лесозаготовке и имеющих в собственности лесозаготовительную технику, взяв на себя обязанность подготовить необходимые документы, разрешающие рубку, и оплатить материальное вознаграждение за выполненную работу. Для выполнения работ О. привлёк в лесозаготовительную бригаду: П. в качестве ***, Н. в качестве *** и Л. в качестве ***, при этом обязанности ***О. должен был производить самостоятельно. Д. для выполнения работ привлёк в лесозаготовительную бригаду: И. в качестве ***, Ц. в качестве ***, Е. в качестве ***, А. в качестве ***.
В период времени до *** лесозаготовительные бригады под руководством О. и Д. по указанию Кузьмина С.В. прибыли в лесной участок, расположенный в лесосеке *** технического участка ****** участкового лесничества Нижнеилимского района Иркутской области и сообщили последнему о том, что готовы начать работу и им необходимы разрешающие документы.
Кузьмин С.В. в период времени до *** преследуя корыстную цель незаконного обогащения, действуя умышленно, из корыстных побуждений, сообщил о том, что бригады О. и Д. могут начинать производить заготовку древесины. При этом Кузьмин С.В., достоверно зная о том, что разрешающих рубку документов на площади *** га нет, вводя в заблуждение О. и Д., направил посредством электронной связи Д. договор *** купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на имя Ч., план схему к данному договору, которые разрешали заготовку древесины в лесосеке *** технического участка ****** участкового лесничества Нижнеилимского района Иркутской области на площади *** Га, сообщил Д. и О. заведомо ложные сведения о том, что все остальные документы, которые разрешают рубку лесных насаждений в лесосеке *** техническом участке ****** участкового лесничества Нижнеилимского района Иркутской области в объеме более *** куб. метров на общей площади *** га, у него в наличии в полном объеме.
При этом Кузьмин С.В., зная, что согласно ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами, не заключая с гражданами договоров на производство подрядных работ по заготовке древесины, введя в заблуждение Д. и О. относительно объемов и площади, на которой необходимо было производить заготовку древесины, достоверно зная, что рубка разрешена на участке расположенном в лесосеке *** техническом участке ****** участкового лесничества Нижнеилимского района Иркутской области, на площади *** га, в период времени до ***, умышленно, из корыстных побуждений в нарушение ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ - порядка осуществления рубок лесных насаждений, ст. 26 Лесного кодекса РФ, п. 4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) от 13.09.2016 г. № 474, зарегистрированного в Министерстве Юстиции Российской Федерации № 45041 от 29.12.2016г.), (далее - Правила заготовки древесины) - не имея лесной декларации, ч. 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ, п. 33 Правил заготовки древесины - не имея договора аренды лесного участка, ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, не имея в полном объеме договоров купли-продажи лесных насаждений на заготовку древесины для собственных нужд граждан на площади 16,1 га, в нарушение ст. 77 Лесного кодекса РФ - не имея заключённого договора купли-продажи лесных насаждений на площади, не имея соответствующего разрешения - договора аренды участка лесного фонда и протокола о результатах лесного аукциона, договора купли-продажи лесных насаждений, осознавая противоправный характер своих преступных действий, дал заведомо незаконное указание О. и Д. начать заготовку древесины на площади *** Га в лесосеке *** техническом участке ****** участкового лесничества Пижнеилимского района Иркутской области.
В период времени до 15 часов 07 минут *** лесозаготовительные бригады О. и Д., введенные в заблуждение относительно преступных действий Кузьмина С.В. о законности рубки, по указанию последнего совершили незаконную рубку лесных насаждений в лесосеке *** технического участка ****** участкового лесничества Нижнеилимского района Иркутской области на площади *** Га, общим объемом *** куб. м.
В результате преступных действий Кузьмина С.В., направленных на незаконную рубку лесных насаждений, лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб в особо крупном размере, в виде материального вреда, в сумме 462494 рубля 88 копеек, который рассчитан следующим образом:
Общий объем лесонарушения 240 куб.м. Объем срубленных деревьев определен по материалам лесоустройства согласно п. 6 Приложения № 3 к Постановлению 11равительс пгз РФ от 8 мая 2007 года № 273 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 806). Ущерб составил:
Сосна 96*55,44*1,51*50 = 401829,12 руб.
Осина 144*5,58*1,51*50 = 60665,76 руб.
Итого 462494,88 руб., где:
96 куб.м, - объем незаконно заготовленной древесины сосна,
144 куб.м. - объем незаконно заготовленной древесины породы осина;
55,44 - ставка платы за единицу объема деловой древесины породы сосна среднем крупности, взятой по 1 разряду так Восточно-Сибирского лесотаксового района, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
5,8 - ставка платы за единицу объема деловой древесины породы осина средней крупности, взятой по 1 разряду такс Восточно-Сибирского лесотаксового района, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности;
1,51 - применяемый коэффициент в 2017 году, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2016 года № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
50 - кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см. и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, ч 1 п. 1 приложения № 1 Постановления Правительства РФ от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
Всего сумма ущерба составила 462494,88 рублей.
Приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от *** Кузьмин С.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. *** ст. *** УК РФ, то есть в совершении незаконной рубки лесных насаждений в особо крупном размере.
Территориальным отделом агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству исковое заявление не заявлялось.
В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения и возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии со ст. ст. 100, 101 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.
Согласно информации мэра Нижнеилимского района и территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству причинённый Кузьминым С.В. ущерб лесному фонду не возмещен до настоящего времени.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 БК РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100%.
Просит суд взыскать с Кузьмина С.В. в пользу бюджета муниципального образования «Нижнеилимский район» ущерб в сумме 462494 руб. 88 коп., причиненный лесному фонду в результате незаконной рубки деревьев.
В судебном заседании помощник прокурора Нижнеилимского района Колобков Ф.В. исковые требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнении к нему.
Представитель третьего лица администрации МО «Нижнеилимский район» в судебное заседание не явился, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.
Ответчик Кузьмин С.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 1 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Факт неявки на почту за корреспонденцией из суда, расценивается как отказ от получения судебного извещения.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Ответчик Кузьмин С.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по рассмотрению настоящего гражданского дела по адресу регистрации, а именно: ***, а также по адресу фактического проживания: ***, в суд не является.
Учитывая вышеизложенное, поведение ответчика расценивается судом как злоупотребление правом, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
В соответствии с ч.2 ст.233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Пункт 6 статьи 1 Лесного кодекса РФ предусматривает, что одним из принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.
В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Статьей 81 Лесного кодекса РФ установлено, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится владение, пользование и распоряжение лесным фондом.
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации (ч.1 ст.82 Лесного кодекса РФ).
Согласно действующего лесного законодательства государственный лесной контроль и надзор осуществляются органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.
Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. В отношении лесничеств, лесопарков осуществляются установление расчетной лесосеки, проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, ведение государственного лесного реестра. Количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст.23 Лесного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно ст.ст. 100, 101 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов возмещаются в судебном порядке.
Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» установлены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам.
Как разъяснено в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012г. №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.
В силу ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Статьей 77 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от ***. Кузьмин С.В. был признан виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.*** ст.*** УК РФ, то есть в совершении незаконной рубки лесных насаждений, совершенной в особо крупном размере, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок *** года. В силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в *** года.
Из приговора Нижнеилимского районного суда Иркутской области от ***. также следует, что размер причиненного ущерба составил 462494,88 руб. Названный размер ущерба, ответчиком при рассмотрении настоящего гражданского дела не оспаривался.
Размер причиненного ущерба подтверждается актом о лесонарушении *** от ***., составленным главным специалистом-экспертом С., расчетом ущерба незаконной рубки лесных насаждений.
В соответствии с п.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Из вышеприведенной правовой нормы следует, что преюдициальными для гражданского дела являются выводы приговора по следующим вопросам: 1) имели ли место сами действия и 2) совершены ли они данным лицом.
В соответствии с разъяснениями, изложенные в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», исходя из положений ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).
Судом установлено, что расчет подлежащей возмещению суммы ущерба произведен по Методике и в соответствии с таксами, для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации, установленными в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2007 года № 273, с последующими изменениями.
Вопрос о возмещении ущерба названным выше приговором по существу не разрешен.
В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, причиненный ущерб подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Доказательств возмещения причинённого ущерба Кузьминым С.В. суду в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем требования прокурора о взыскании с ответчика ущерба в размере 462494,88 руб. подлежат удовлетворению.
Кроме того, разрешая настоящие исковые требования, суд полагает, что сумма причиненного Кузьминым С.В. ущерба должна быть взыскана в бюджет Нижнеилимского муниципального района, поскольку в соответствии с ч.6 ст.46 БК РФ, суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с учетом подлежащей удовлетворению части иска, суд приходит к выводу о том, что с ответчика также подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в размере 7824,95 руб. за удовлетворенную часть исковых требований истца, освобожденного от уплаты госпошлины (ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Нижнеилимского района в защиту интересов МО «Нижнеилимский район» к Кузьмину С,В. о возмещении ущерба, причиненного преступлением удовлетворить.
Взыскать с Кузьмина С.В. в пользу бюджета муниципального образования «Нижнеилимский район» ущерб, причиненный лесному фонду в результате незаконной рубки деревьев в сумме 462494,88 руб.
Взыскать с Кузьмина С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7824,95 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 04.06.2019г., для ответчика в соответствии со ст. 237 ГПК РФ с правом подачи заявления о пересмотре решения в Нижнеилимский районный суд в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Судья Т.А. Родионова
