Николаевский районный суд Ульяновской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Николаевский районный суд Ульяновской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2011 года р.п. Николаевка
Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Яниной И.В.,
с участием прокурора Маликова М.А.,
при секретаре Куркиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-362 по иску прокурора Николаевского района Ульяновской области в защиту неопределенного круга лиц к ИП Ливановой Т.П., ИП Нугайбекову Х.Х. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест, возложении обязанности по проведению аттестации по условиям труда имеющихся рабочих мест в срок до 01 декабря 2011 года,
установил:
в суд с иском к ИП Ливановой Т.П. в защиту государственных интересов и неопределенного круга лиц обратился прокурор. В иске указал, что нарушение трудового законодательства у ИП Ливановой Т.П. имеется 2 рабочих места, аттестация условий труда по которым не проводилась. Ссылаясь на эти обстоятельства, просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест, возложить на ответчика обязанность по проведению аттестации по условиям труда всех имеющихся рабочих мест в срок до 15 ноября 2011 года.
Он же, прокурор, обратился с аналогичным иском к ИП Нугайбекову Х.Х. В иске указал, что нарушение трудового законодательства у ИП Нугайбекова Х.Х. имеется 12 рабочих мест, аттестация условий труда по которым не проводилась. Ссылаясь на эти обстоятельства, просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест, возложить на ответчика обязанность по проведению аттестации по условиям труда всех имеющихся рабочих мест в срок до 15 ноября 2011 года.
Определением суда от 15 сентября 2011 года гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, просит возложить на ответчиков обязанность по проведению аттестации имеющихся рабочих мест в срок до 01 декабря 2011 года, в остальном требования поддержал по тем же основаниям.
Ответчики ИП Ливанова Т.П., ИП Нугайбеков Х.Х в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без его участия.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Государственная инспекция труда по , Министерство труда и социального развития , представители указанных третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, 06.05.2008г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Ливановой Т.П.. Согласно имеющейся в деле справке у ИП Ливановой Т.П. работают два работника. Аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком не проведена.
08.12.2008г. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован Нугайбеков Х.Х.. Согласно имеющейся в деле справке у ИП Нугайбекова Х.Х. работают двенадцать работников. Аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком не проведена.
Конституция РФ закрепляет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37). Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Реализация указанного права обеспечивается возложением на работодателя соответствующих обязанностей по охране труда. В частности, в соответствии со статьями 22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Статья 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозглашает обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты. В силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющей составной частью правовой системы Российской Федерации, в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, такая эффективная защита может быть обеспечена только своевременным устранением выявленных судом нарушений.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569. Согласно указанному порядку, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
С 01 сентября 2011 года вступил в силу приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011г. № 342 н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», в соответствии с п.п. 2,4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.
В силу изложенного, отсутствие аттестации рабочих мест, имеющей целью обеспечение безопасных условий и охрану труда, не допустимо, свидетельствует о незаконном бездействии ответчиков, о необходимости возложения на ответчиков обязанности по проведению аттестации всех имеющихся рабочих мест по условиям труда.
Принимая во внимание, нормы действующего законодательства, установленные судом обстоятельства о том, что ответчиками не проведена аттестация всех рабочих мест по условиям труда, иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 199,338 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействия ИП Ливановой Т.П., ИП Нугайбекова Х.Х., выразившиеся в не проведении аттестации рабочих мест.
Обязать ИП Ливанову Т.П., ИП Нугайбекова Х.Х. провести аттестацию по условиям труда всех рабочих мест до 01 декабря 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти дней через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Судья И.В. Янина
