Дело № 2- 56(2016)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Николаевск-на-Амуре 25 февраля 2016г.
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Ковадло О.Д.,
с участием истца Рымаревой Л.Э.,
при секретаре Юрченко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рымаревой Людмилы Эдуардовны к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о начислении заработной платы в соответствии с законодательством по бухгалтерскому учету и ознакомлении с первичными документами по начислению заработной платы, об обязании выдать документы об уплаченных взносах во все внебюджетные фонды и налоги, признании ОСК ВВО работодателем, ответственным на ненадлежащее оформление первичных документов по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Рымарева Л.Э. обратилась в суд с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» о бездействии ФКУ «УФО МО по Хабаровскому краю» по зачислению заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Свои исковые требования Рымарева Л.Э. обосновывает следующим: предположительно 08.10.2015 г. она узнала, что оказалась должником по налогам и санкциям. Ознакомившись на официальном сайте правосудия с апелляционным определением судебной коллегии Хабаровского краевого суда о вступлении в законную силу решения Николаевского-на-Амуре городского суда по иску МИФНС № 1 о взыскании с нее налога на доходы с физических лиц и санкциях, связанных с неуплатой налога. На судебных заседаниях она не присутствовала и не знала о выводах суда. Она работала в в/ч 13178 с 21.07.2007г. на разных должностях и после реорганизации, произошедшей в МО РФ, договор на финансовое обслуживание, в том числе и на начисление заработной платы, был заключен с ФКУ «УФО МО по Хабаровскому краю». Тем не менее, как оказалось 08.10.2015г. заработная плата ей не начислялась. Просит суд обязать ответчика принять решение по начислению заработной платы в соответствии с законодательством по бухгалтерскому учету и ознакомить ее с первичными документами по начислению заработной платы в целях устранения допущенных нарушений ее прав, свобод и законных интересов.
Обстоятельствами, являющимися основаниями ее исковых требований, являются постановления судебных приставов-исполнителей и оставленное без ответа ее обращение к работодателю о предоставлении распоряжений по выплатам на оснований решений суда.
Из постановления судебного пристава-исполнителя она узнала, что является должником федерального бюджета России. Возбуждение исполнительного производства основано на решении суда, в котором преобладает фраза «о самостоятельном исполнении обязанности налогоплательщика». Вынесенное решение, которое должно нести воспитательную цель, она считает ошибочным, так как ФКУ в налоговый орган несвоевременно формировало и предоставляло отчетность по взысканным в мою пользу денежным средствам. Организационно-правовой механизм исполнения судебных решений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ предусмотрен нормами ст. 242 Бюджетного кодекса РФ. Предоставление должником платежного документа без информации об источнике образования задолженности является нарушением требований ст. 242.3 БК РФ. В этом случае операции по расходованию средств на всех лицевых счетах должника подлежат приостановлению до момента устранения нарушения. Она полагает, что ответчиком и работодателем нарушены условия договора на финансовое обслуживание, то есть требования раздела 2. В договоре ответчик и работодатель именуются Исполнителем и Заказчиком, следовательно, должны нести обязанности добросовестно и разумно. Обязанности Заказчика гласят о предоставлении Исполнителю надлежаще оформленных первичных документов, в свою очередь Исполнитель обязан разьяснять личному составу обслуживаемой воинской части нормы действующего законодательства по вопросам заработной платы, иных выплат, предусмотренных законодательством удержаний, предоставление социальных гарантий и компенсаций. Основанием для бухгалтера к начислению и выплате по исполнительным листам является приказ должностного лица учреждения, призванного обеспечивать организацию и управление процессом учета. В приказе оговаривается период, размер выплаты и порядок исчисления регламентированных законодательством налогов и взносов с фонда оплаты труда. Предполагая, что ответчик при предоставлении информации казначейству обязан совершить ряд действий, под которыми следует понимать выполнение договора по заполнению первичных документов на основании изданных приказов руководителя, она обратилась с заявлением об ознакомлении с первичными документами, однако ответа не получила. Документооборот в учреждении, под которым понимают движение первичных учетных документов, регламентируется графиком. Практически по всем взысканиям состоялись судебные заседания о взыскании компенсации денежных средств за не вовремя выплаченную заработную плату, что так же свидетельствует о дате начисления оспариваемых выплат.
В последующем Рымаревой Л.Э. предоставлены дополнения к исковым требованиям, согласно которым, из анализа возражений,. поступивших от ответчиков, вытекает- вывод, что ОСК начислением и выплатой заработной платы не занимается, при атом УФО утверждает, что я не являюсь стороной заключённого договора на финансовое обслуживание. Следовательно, не могу требовать исполнение каких-либо обязательств. Между тем, ОСК, ссылаясь на работодателя: в лице командира в/ч 1317.8, не предоставляет доказательств,. подтверждающих мои права на обращение к должностному лицу, который ответил -бы на возникшие вопросы по расчётам за оплату труда.
В соответствии со статьями 57, 58 Гражданского кодекса РФ было принято решение министром обороны РФ «О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных, учреждений». На основании решения вносятся изменения в учредительные документы, которые приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации (п. 3 ст. 52 ГК РФ); Подтверждает регистрацию таких сведений.Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ, форма № P500Q7). На основании полученного листа ЕГРЮЛ оформляется приказ по обшей деятельности о переименовании организации. Оформляется он текущей датой, так как лист ЕГРЮЛ организация получает текущей датой, то есть позже внесения изменения в ЕГРЮЛ. В приказе указывается, с какого числа организация переименована на основании листа ЕГРЮЛ. Далее вносят изменения в кадровые документы, в том числе нужно отразить переименование в трудовом договоре. Запись о переименовании организации вносят в трудовые книжки обязательно. Датой переименования - день внесения изменений в ЕГРЮЛ.
При этом необходимо понимать, что реорганизация любой организации в любой из форм влечет за собой определенные правовые последствия; Основное правовое последствие реорганизации юридического лица - это полная передача прав от одной организации (ликвидируемой или разделенной) к другой. Но наиболее острые моменты при реорганизации юридического лица возникают в отношении правовых последствий для работников организации.
Приказ министра обороны РФ требует от руководителей территориальных управлений имущественных отношений МО РФ обеспечить прием необходимой документации, относящейся к финансово-хозяйственной деятельности учреждений. Все участвующие в слиянии организаций должны заключить договор о слиянии, в котором определяются порядок и условия слияния. В процессе подготовки: проектов договоров о слиянии (присоединении), разделительного баланса при выделении и разделении полномочные представители работодателя наделяются обязанностями по взаимодействию с работниками. Трудовой кодекс РФ не делает различий в регулировании трудовых отношений в зависимости от формы реорганизации. В данном случае. Она не знает, произошли ли изменения в технике й технологии производства моих трудовых обязанностей, структурной реорганизации производства и по другим причинам, которые влекут за. собой необходимость изменения условий
трудового договора. С учётом того, что работодатель скрывает документы, устанавливающие распорядительно-властные полномочия участников реорганизации, просит суд считать ее трудовые отношения» заключенными с ФКУ «ОСК ВВО», начиная с 01.01.2011 г.Так же следует определить правопреемника по исполнению денежных обязательств. При исследовании 17.11.2015 г. материалов дела № 2-1579/2015 Советско-Гаванского
городского суда о неисполнении решения суда от 15.11.2012 г. № 2-1133/2012 выяснилось, что ответчик УФО не только не оформлял средний заработок за периоды вынужденного прогула, но и не вносил изменения в ндчисяенный заработок, выплаченный ранее в меньшем размере, чем
следовало. Суммы, невнесённые в первичные расчётно-платёжные документы, отражены в судебных решениях и имеются в материалах-настоящего дела. Таким образом, просит объединить производство о неисполнении решений суда по перечисленным в исковом заявлении номерам дел в связи с тем, стороны, предмет и основания иска одни и те же. Способ, исправления ошибки в первичных документах закрепляется в учетной политике учреждения. Организация вправе разработать свой способ исправления для бумажной, электронной. При этом Минфин, предлагает ориентироваться на порядок исправления счетов-фактур, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.1 I № П37, когда при исправлении ошибки поставщик составляет новый счет-фактуру с датой и номером исправления. А просто взять и заменить документ с ошибками на новый нельзя, считают в ведомстве. Судьи считают, что компания вправе заменить первичный документ на новый с теми же реквизитами (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.05.11 № А40-113491/10-127-563). Частью 4 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ установлен порядок Для быстрого и эффективного восстановления нарушенных трудовых, прав сотрудников. Так, работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником. Для этого применяют табель учета рабочего времени формы-М» Т-12 или Т-13 либо разработать собственную (Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ) и правильно отмечать те или иные периоды, используя буквенные коды. В связи с бездействием ответчиков по своевременному начислению взысканных судом сумм нарушены ее права и законные интересы» выразившиеся в том, что ее зарплата не носила систематический характер. Периодическое отсутствие начисленного заработка исключает возможность проверить обязательные удержания и отчисления, сверить начисление средней зарплаты за периоды, при которых сохраняется заработок. На текущий момент она не имеет возможности даже проконтролировать свои доходы и при необходимости обжаловать. Ответчик утверждает, что выплатил ей единую сумму, превышающую: размер облагаемой базы и при этом заявляет, что реальный размер меньше начисленной. Однако она не проявляла желания сохранять зарплату за гри года, чтобы получить её общей
суммой и трудовым законодательством инициатива сотрудника об удержании НДФЛ не установлена.Суммы выплат при восстановлении сотрудника на работе на основании решения суда не освобождаются от обложения налогом на. доходы физических лиц. На это обратили внимание чиновники в письме Минфина России от 13 апреля 2012 г.. Ns 03-04-05/3-502. На основании изложенного просит признать в действиях ответчика неисполнение решений судов; признать ОСК ВВО работодателем, ответственным за надлежащее оформление первичных документов по заработной плате.
Определением Николаевского-на-Амуре городского суда от 13.01.2016г. в качестве соответчика по настоящему делу привлечено федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю».
В судебном заседании истец Рымарева Л.Э. поддержала исковые требования, с учетом уточнений, ссылаясь на основания, изложенные в заявлении и дополнениях к нему, дополнительно сообщив, что имеется решение суда. Согласно которому ФКУ УФО обязано предоставить ей сведения по начислению заработной платы, в настоящее время по данному делу возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом запрашивались данные сведения, она также самостоятельно запрашивала первичные документы по заработной плате в войсковой части 13178, но ответ она получила лишь недавно. За тот период, что она работала в войсковой части 13178 должны быть расчетные листки по ее заработной плате и табеля учета рабочего времени. Ей периодически выдавались расчетные листы на предприятии, но за весь период работы. С декабря 2008г. по февраль 2009г., с июля 2009г. по август 2010г., с октября 2010г. по май 2011г., с сентября 2011г. по октябрь 2011г. ей исполнительные листы не выданы. Не предоставление ей расчетных листков нарушает ее права в части неполучения конкретной информации о начисленных ей суммах заработка, об удержанных налогах. Ей не известно, сколько перечислено страховых взносов, в том числе и в Пенсионный фонд. Учреждением, которое ей начисляло заработную плату, ей выдавались справки 2-НДФЛ, но этой информации недостаточно. Она обращалась к работодателю войсковой части с заявлениями о выдаче справок, когда обнаруживала, что не все суммы внесены в документы, а также о производстве корректировок, все эти заявления были рассмотрены судом. По всем ее обращениям имеются решения, которые она предоставила к заявлению. Она в настоящее время оспаривает то, чтобы ей правильно начислили заработную плату и правильно удержали все необходимые выплаты из начисленной заработной платы. Имелись решения, по которым ей присуждались различные денежные выплаты, но она считает, что именно работодатель, оплачивая ей данные суммы, должен был производить из них удержания. С нее решением суда взыскана сумма в федеральный бюджет, но она не согласна с тем, что именно она как физическое лицо должны была оплачивать налоги. Считает, что ответчик должен был указать в расчете среднего заработок и включить именно те, периоды, по которым ей затем были по решениям суда присуждены заработная плата и иные выплаты, в тот период, в котором были начислены. По тем, сведениям. Которые ей были предоставлены ФКУ УФО, она видит, что выданных сведениях не отражены суммы, которые указаны в сопроводительном письме и не включены в указанные расчеты.
Представители ответчика ФКУ УФО МО РФ по Хабаровскому краю, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, предоставили письменный отзыв, из которого следует, что доводы, указанные истцом, как в исковом заявлении, так и в дополнениях от16.02.2016 г., считают несостоятельными и просят суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме по следующим причинам:в соответствии со ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении истец обязан отразить, вчём заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, идоказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Общеизвестно, что иск состоит из двух элементов: предмета и основания. Между тем, текст иска и дополнений к нему являются несвязанным между собой набором доводов, не раскрывающим предмет спора и отношение его к ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю». Так, истцом не приведено доводов и доказательств доводов нарушения прав истца ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», в чём конкретно выразилось нарушение и какими доказательствами это подтверждается. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из текста заявлений Рымаревой Л.Э. невозможно установить конкретный предмет иска и основания, которыми он обоснован.В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.Тем самым, законодательно не предусмотрено одновременное изменение основания и предмета иска. В свою очередь, при подаче искового заявления истцом в качестве основания иска указаны некие постановления судебных приставов, предметом иска- отражение в отчетности в налоговые органы определенных сведений, что уже свидетельствует об отсутствии взаимосвязи между элементами иска. В дополнениях к исковому заявлению в качестве основания иска указана реорганизация работодателя истца, предмет иска направлен на признание неких решений суда неисполненными, признание ФКУ ОСК ВВО работодателем истца. Из изложенного усматривается, что истец одновременно изменяет и основания и предмет иска, что недопустимо. Дополнений к договору на обслуживание с войсковой частью 13178 не заключалось.
Представители ФКУ «ОСК ВВО», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, предоставили письменный отзыв, из которого следует, что федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (сокращенное наименование ФКУ «ОСК Восточного военного округа»), ознакомившись с исковым заявлением Рымаревой Л.Э. о начислении заработной платы и ознакомлении с первичным документами по начислению заработной платы, возражает против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (сокращенное наименование ФКУ «ОСК Восточного военного округа») зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись. ФКУ «ОСК Восточного военного округа» осуществляет свою деятельность на основании Общего положения о Федеральном казенном учреждении «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», утвержденного Министром обороны Российской Федерации 18 октября 2011 года, согласно которому оно создано в целях обеспечения поддержания постоянной боевой и мобилизационной готовности формирований военного округа и подразделений, не входящих в его состав, но состоящих при нем на, обеспечении, и осуществления управленческих, обеспечивающих и иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда.
Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Полномочия работодателя в отношении работников воинских частей осуществляют командиры (начальники) воинских частей на основании выдаваемой доверенности. При этом на должностных лиц, наделенных полномочиями работодателя, возложена персональная ответственность за соблюдение норм трудового законодательства. Функции по финансовому обеспечению возложены на региональные управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Войсковая часть 13178 состоит на финансовом обеспечении в Федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю».Таким образом, начисление и выплата заработной платы не входит в компетенцию ФКУ «ОСК Восточного военного округа».
Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 17.02.2009г. Рымарева Л.Э. была восстановлена на работе в войсковой части 13178 в <данные изъяты> с февраля 2009г., в пользу Рымаревой Л.Э. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула в сумме <данные изъяты>
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 18.02.2010г. с войсковой части 13178 в пользу Рымаревой Л.Э. взысканы <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда, <данные изъяты> коп. задолженности по заработной платы в части доплаты за работу с секретной документацией за период с 18.02.2009г. по 09.07.2009г., задолженность по выплате премии за апрель 2009г. в сумме <данные изъяты> коп., задолженность по заработной плате в части доплаты за сложность и напряженность за апрель 2009г. в сумме <данные изъяты> руб., задолженность по выплате за компенсационные выплаты из фонда материального стимулирования за временно отсутствующего работникам в сумме <данные изъяты> коп., как материальная ответственность работодателя за задержку выплаты надбавки за работу с секретными документами, <данные изъяты> коп., как материальная ответственность работодателя за задержку выплаты премии за апрель 2009г., <данные изъяты> коп., как материальная ответственность работодателя за задержку выплаты доплаты за сложность и напряженность за апрель 2009г., <данные изъяты> коп. компенсации почтовых расходов, а всего <данные изъяты> коп.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 30.06.2010г. с федерального бюджетного учреждения войсковой части 13023, являющейся правопреемником войсковой части 13178 взыскано в пользу Рымаревой Л.Э. премия в размере <данные изъяты> коп., компенсация премии в размере <данные изъяты> коп., индексация премии в размере <данные изъяты> коп., единовременное денежное вознаграждение в размере <данные изъяты> рублей, компенсация единовременного денежного вознаграждения в размере <данные изъяты> коп., индексация ЕДВ в размере <данные изъяты> коп., в остальной части исковых требований Рымаревой Л.Э. отказано.
Кассационным определением Хабаровского краевого суда от 17.09.2010г. решение Николаевского-на-Амуре городского суда от 30.06.2010г. в части отказа в удовлетворении требований о взыскании надбавки за сложность, напряженность, специальный режим работы с учетом индексации и компенсации за задержку данной выплаты, в части отказа в удовлетворении требований о компенсации морального вреда отменено и направлено дело на новое рассмотрение в ином составе суда.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 14.07.2010г. Рымарева Л.Э. восстановлена на работе в войсковой части 13178 в <данные изъяты>, в пользу Рымаревой Л.Э. взыскана заработная плата в сумме <данные изъяты> коп., индексация за задержку выплаты заработнойплаты в сумме <данные изъяты> коп., проценты по ставке рефинансирования <данные изъяты> коп, компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 18.02.2011г. Рымарева Л.Э. восстановлена на работе в войсковой части 13178 в <данные изъяты>. В пользу Рымаревой л.Э. взыскана заработная плата в сумме <данные изъяты> коп., компенсация морального вреда в сумме 5000 рублей.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 21.07.2011г. Рымарева Л.Э. восстановлена на работе в войсковой части 13178 <данные изъяты> 13178, в пользу Рымаревой Л.Э. с в/ч 13178 взыскана заработная плата в сумме <данные изъяты>., компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
Решением Советско-Гаванского городского суда от 15.11.2012г. с войсковой части 13178 в пользу Рымаревой Л.Э. взысканы <данные изъяты> коп. в качестве стимулирующей надбавки за сложность и напряженность за август и сентябрь 2011г., компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. На войсковую часть 13178 возложена обязанность предоставить Рымаревой Л.Э. в письменной форме сведения о составных частях заработной платы. Причитающихся ей за весь период работы в войсковой части 13178, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате за каждый месяц работы.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 20.06.2013г. с войсковой части 13178 в пользу Рымаревой Л.Э. взыскана оплата отпуска в сумме <данные изъяты> коп., проценты за несвоевременную выплату отпускных в размере <данные изъяты> коп, индексация в размере <данные изъяты> коп., компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 25.06.2013г. с войсковой части 13178 в пользу Рымаревой Л.Э. взыскана заработная плата в сумме <данные изъяты> компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 03.03.2014г. с войсковой части 13178 в пользу Рымаревой Л.Э. взыскана премия за второй квартал 2013г. в сумме <данные изъяты> рублей, компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
21.07.2007г. войсковой частью 13178 был заключен трудовой договор с Рымаревой Л.Э. на должность <данные изъяты>
17.01.2011г. филиалом № 2 Управления финансового обеспечения МО РФ по Хабаровскому краю заключен договор № 25 с войсковой частью 13178 по осуществлению финансово-экономического обеспечения войсковой части.
Согласно трудовой книжки <данные изъяты> Рымарева Л.Э. принята на работу 21.07.2007г. в войсковую часть 13178 на должность главного бухгалтера, уволена 07.04.2014г. за неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей с должности начальника гидрографической партии в/ч 13178.
Постановлениями от 13.11.2015г. судебного пристава-исполнителя ОСП по Николаевскому району в отношении должника Рымаревой Л.Э. возбуждены исполнительные производства о взыскании налогов и сборов в сумме <данные изъяты> коп.,пени в размере <данные изъяты>.
27.04.2015г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 у войсковой части 13178 запрошены расчетные листки Рымаревой Л.Э.
23.11.2015г. Рымарева Л.Э. обратилась в ФКУ УФО МО РФ об ознакомлении с распоряжениями о выплатах стимулирующего и компенсационного характера по всем состоявшимся решением судов и выдать вторые экземпляры., расчеты размеров к выплате за дни очередных отпусков.
Из информации, предоставленной в/ч 13178 от 24.02.2016г. следует. что положение в/ч 13178 до 2011г. с последующими изменения отсутствует.
26.01.2016г. ФКУ УФО МО РФ по Хабаровскому краю направило Рымаревой Л.Э. сведения о начисленных суммах по решениям суда в 2013г., а также расчеты среднего заработка при предоставлении очередных отпусков за 2013г., оплачиваемые периоды с 2013г. по 2014г.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 08.07.2015г. с Рымаревой Л.Э. взыскана задолженность по НДФЛ за 2013г. в размере <данные изъяты> рублей, в том числе по налогу- <данные изъяты>. в доход бюджета Хабаровского края.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 23.09.2015г. решение Николаевского-на-Амуре городского суда от 08.07.2015г. оставлено без изменения.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Согласно положениям статей 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом, непредставление истцом доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Как было установлено в судебном заседании, Рымарева Л.Э. с июля 2007г. по 07.04.2014г. работала в войсковой части 13178, которая в последующем явилась структурным подразделением ФКУ ОСК ВВО. Межу тем, 17.01.2011г. между филиалом № 2 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю и войсковой частью 13178 был заключен договор на обслуживание. В соответствии с которым филиал № 2 взяло на себя обязательство по финансовому обслуживанию работников войсковой части 13178, а войсковая часть обязалась предоставлять все необходимые для финансового обеспечения документы. Данный договор никем не оспорен, в том числе и в судебном порядке.
Поскольку истцом не представлено суду доказательств нарушения ее прав и свобод в части не начисления заработной платы в соответствии с законодательством по бухгалтерскому учету, ФКУ УФО МО РФ по Хабаровскому краю Рымаревой Л.В. предоставлены все запрашиваемые ею сведения, по первичных документам, в судебном заседании Рымаревой Л.Э. не представлено доказательств того, что она обращалась к ответчикам с заявлениями об ознакомлении ее с иными первичными документами, которые не были бы ей представлены, кроме этого, как было установлено и не оспаривалось истцом изначально в 2007г. ее работодателем являлась войсковая часть 13178, которая в последующем в 2011г. стала структурным подразделением ФКУ ОСК ВВО, и продолжало прием и увольнение граждан по доверенности от указанного учреждения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований истца. Так как ФКУ ОСК ВВО является лишь тем юридическим лицом, которое организует работу подведомственных ей структурных подразделений, в том числе войсковой части 13178, по договору на финансовое обслуживание № 25 именно войсковая часть взяла на себя обязательства по предоставлению ФКУ УФО МО РФ по Хабаровскому краю всех необходимых первичных документов в отношении работников войсковой части 13178, то указанное учреждение не может быть признано тем лицом, которое ответственно за надлежащее оформление первичных документов по заработной плате.
Как было установлено в судебном заседании не оспаривалось истцом, Рымаревой Л.Э. своевременно за каждый год предоставлены справки 2-НДФЛ, которые в том числе содержат сведения об уплаченных взносах. С какими либо заявлениями в адрес ФКУ УФО МО РФ по Хабаровскому краю либо ФКУ ОСК ВВО Рымарева Л.Э. о предоставлении иных документов, содержащих сведения об уплаченных взносах во все внебюджетные фонды, не обращалась. Поэтому исковые требования в данной части также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Рымаревой Людмилы Эдуардовны к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о начислении заработной платы в соответствии с законодательством по бухгалтерскому учету и ознакомлении с первичными документами по начислению заработной платы, об обязании выдать документы об уплаченных взносах во все внебюджетные фонды и налоги, признании ОСК ВВО работодателем, ответственным на ненадлежащее оформление первичных документов по заработной плате, отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течении одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 01 марта 2016г.
Судья Ковадло О.Д.
