Дело № 2-644/2022 27RS0020-01-2022-001872-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 октября 2022 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Дорогой А.С.,
с участием:
истца Кузина Е.Н.,
представителя ответчика АО «Многовершинное» - Макарова О.Р.,
при секретаре Исаченковой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузина Евгения Николаевича к Акционерному обществу «Многовершинное» о возложении обязанности, перерасчёте и выплате заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Кузин Е.Н. обратился в суд с иском к АО «Многовершинное» о возложении обязанности, перерасчёте и выплате заработной платы, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что с 2013 года осуществляет трудовую деятельность в АО «Многовершинное». В 2013 году был принят на должность взрывником на участок буро-взрывных работ, 01.03.2015 переведен на должность взрывник 4 разряда, занятый полный рабочий день на подземных работах, участок подземных горных работ рудника, 01.04.2019 переведен на должность взрывник, занятый полный рабочий день на подземных работах 5 разряда в Участок подземных горных работ. В середине января 2022 года узнал, что 01.12.2021 он работает в новом структурном подразделение «Участок буро-взрывных работ». С приказом № К01869/8 от 01.12.2021 о переводе в другое структурное подразделение и дополнительным соглашением б/н от 01.12.2021 был ознакомлен 14.02.2022. Указанными документами внесены изменения в пункт 2 Трудового договора № 614 от 28.06.2013, изменена трудовая функция работника без его согласия, что свидетельствует о нарушении работодателем положений ч.2 ст. 74 ТК РФ. В АО «Многовершинное» незаконно превышается продолжительность рабочего времени. Согласно ст.92 ТК РФ, Приложения 1 к Правилам внутреннего трудового распорядка (далее ПВТР) режим рабочего времени составляет 36- часовая рабочая неделя. Дополнительном соглашении от 01.12.2020 к трудовому договору № 614 от 28.06.2013 установлен сменный режим работы 11 час. (при норме 7,2). Норма 7,2 это 36 часовая рабочая неделя. Согласно п. 8.8 ПВТР продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. С 7 по 16 марта 2022 года у истца было 10 смен подряд без выходных. Ответчик, нарушая режим труда и отдыха работников, создает потенциальную угрозу жизни и здоровью работников.
Указывает на незаконное установление ведения суммированного учета рабочего временит в 1 год. В Приложении 2 к ПВТР указан исчерпывающий перечень категорий работников подразделений, подпадающих под данный учет. Структурное подразделение «Участок подземных буровзрывных работ» в нем отсутствует.
В трудовом договоре № 614 от 28.06.2013 установлен учетный период в 1 месяц, дополнительным соглашением № К 08119 от 01.11.2017 установлен учетный период 1 год, что является существенным изменением условий трудового договора. У ответчика нет ни одного ЛНА содержащего исчерпывающий перечень причин сезонного и технологического характера не позволяющих вести учет рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда учетными периодами в периоды до трех месяцев. Информация об учетном периоде при суммированном учете рабочего времени в Коллективном договоре 2020-2022 отсутствует. Оснований для применения в АО «Многовершинное» п.2 ст. 104 ТК РФ не имеется.
Поскольку учетный период установлен 1 год, работодатель выплачивает сверхурочные по окончании года, суммы премиальных за отработанные месяцы в расчет не берутся. При применении п.1 ст. 104 ТК РФ переработка за первый квартал 2021 года составят 78 часов, за второй квартал 2021 года - 55 часов, всего за 2021 год 233 часа. При необоснованном применении ответчиком п. 2 ст. 104 ТК РФ переработка за учетный период в 1 год составила 102,6 часа. Согласно письму ответчика исх.№ МИВ 568 от 20.05.2021 работодатель засчитал как переработку и оплатил 67 часов, т.е. за 166 часов переработки положенные выплаты истец не получил.
По утверждению работодателя время на прохождение медицинского осмотра, получение нарядов на работу, передвижение от проходной территории работодателя до непосредственного участка подземных горно-взрывных работ, является личным временем работника, в связи с чем не подлежит оплате. Между тем указанное время включается в рабочее время сотрудника.
Ответчик оплачивает рабочую смену исходя из графика начало смены 7 часов 40 минут, окончание смены 19 часов 40 минут, то есть 11 часов работы и 1 час обеда. Помимо 11 часов работы истец занимается подготовкой к началу и окончания смены 01 час 40 минут. Поскольку во время подготовки к работе, а именно проезд между административным зданием работодателя и штольней (по территории работодателя), обязательный медицинский осмотр, получение наряда, переодевание в форменную одежду, обязательный душ после работы в штольне и т.д. сотрудник несвободен от исполнения трудовых обязанностей и не использует его по своему усмотрению, данное время к времени отдыха не относится. Время, необходимое для подготовки к работе, обладает всеми признаками рабочего времени в соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ. Фактические временные затраты за одну трудовую смену составляют 12 часов 40 минут (01 час пред сменная подготовка +11 часов работа в штольне + 40 минут после сменное окончание рабочих процессов), а оплачивает ответчик только 11 часов.
Реальный график смены выглядит следующим образом: С 6 часов 30 минут до 6 часов 40 минут машина-вахтовка везет сотрудников смены в административное здание ответчика. С 6 часов 40 минут до 07 часов 10 минут сотрудники смены походят медицинскую комиссию и переодеваются в рабочую одежду. С 07 часов 10 минут до 07 часов 30 минут сотрудники смены получают наряд. С 07 часов 30 минут до 07 часов 40 минут сотрудники смены едут от административного здания ответчика до штольни. Далее по окончании работы в штольне сотрудники смены с 19 часов 40 минут до 20 часов 20 минут. В 20 часов 20 минут машина-вахтовка увозит сотрудников смены с территории работодателя. Аналогично регламентирована и ночная смена. Таким образом, помимо 11 часов непосредственной работы, истец по его мнению занимается подготовкой к смене и окончанием смены ещё 01 час 40 минут.
В апреле 2022 года из общения с коллегами узнал о регулярных нарушениях трудового законодательства РФ на территории работодателя.
Действиями ответчика, а именно, угроза увольнения, немотивированные, с нарушением процедур переводы, недоплата заработной платы, нарушения норм трудового законодательства выраженного в превышении продолжительности рабочего времени, режима труда и отдыха, создающих опасность жизни и здоровью, регулярный стресс, истцу причинен моральный вред, который он оценивает в 100 000 руб.
В Положении об оплате труда от 2018 года в постоянной части фонда оплаты труда была установлена доплата за работу в вечернее время с 18 час. до 22 час. в размере 20% к часовой тарифной ставке. С 01.06.2022 указанная доплата была отменена, что свидетельствует о нарушении работодателем п. 9 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.1987 N 194.
С учётом уточненных исковых требований просит суд началом исчисления срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора считать с 20.05.2022, день получения ответа от работодателя исх.№ МИВ 568.
Признать незаконным установление ведения суммированного учета рабочего времени продолжительностью учетного периода в 1 год для структурного подразделения «Участок подземных горных работ рудника» за 2017, 2018, 2019.
Признать незаконным установление ведения суммированного учета рабочего времени продолжительностью учетного периода в 1 год для структурного подразделения «Участок подземных горных работ» за 2020, 2021 гг.;
Признать незаконным установление ведения суммированного учета рабочего времени продолжительностью учетного периода в 1 год для структурного подразделения «Участок подземных буро-взрывных работ» за 2021, 2022 г.г.
Обязать ответчика внести пункт в ЛНА предприятия о периоде суммированного учета рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с установлением учетного периода не более трех месяцев (основание: часть 1 статьи 104 Трудового кодекса РФ);
Обязать ответчика рассчитать и оплатить отработанное рабочее время, затрачиваемое на подготовку к смене и окончание смены из расчета 01 час 40 минут к каждой смене за период с 01.11.2017 по 30.06.2022.
Обязать ответчика внести в Положение об оплате труда пункт, закрепляющий оплату рабочего времени, затрачиваемого на подготовку к смене и окончание смены из расчета 01 час 40 минут к каждой смене для работников структурного подразделения «Участок подземных буро-взрывных работ»;
Обязать ответчика АО «Многовершинное» произвести перерасчёт заработной платы за период с 01.11.2017 по 30.06.2022 гг., включая отпускные и установить срок обязательства сделать данные перерасчёт и выплату сумм перерасчета в течение недели после вступления решения суда в законную силу;
Обязать ответчика рассчитать и выплатить денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы (сверхурочных) за период с 01.11.2017 по 30.06.2022 гг. согласно ст. 236 ТК РФ.
Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Вынести частное определение суда для направления в Государственную инспекцию труда г. Николаевска-на-Амуре в связи с нарушением трудового законодательства РФ в АО «Многовершинное».
Обязать ответчика внести в положение об оплате труда, в пункт постоянной части фонда оплаты труда информацию об установленной доплате за работу в вечернее время с 18 час. до 22 час. в размере 20% к часовой тарифной ставке.
В письменных возражениях на исковое заявление, дополнениях к ним представитель АО «Многовершинное» указывает на отсутствие нарушений трудовых прав Кузина Е. Н. при переводе, поскольку работник выразил согласие на перевод, подписав дополнительное соглашение от 01.12.2021. Доводы истца о переводе работника без его ведома и согласия не нашли своего подтверждения в ходе внутренней проверки. АО «Многовершинное» не усматривает нарушения трудовых прав Кузина Е. Н. в части установления рабочей смены в 11 часов. Довод истца о допущенных нарушениях в части несоблюдения продолжительности еженедельного отдыха в марте 2022 года нашел свое подтверждение в ходе досудебной проверки, и работодателем не оспаривается, о чем также указывалось в письме № МНВ-568 от 20.05.2022.
Правилами внутреннего трудового распорядка АО «Многовершинное» для работников по профессии «взрывник» и дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.11.2017 установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год. В расчет оплаты сверхурочной работы не входят выплаты переменной части заработной платы.
Работодателем соблюдаются положения ч. 3 ст. 220 ТК РФ, время прохождения медицинских осмотров и получение нарядов включается в рабочее время. Работником не представлено доказательства подготовки к смене в количестве 1 час 40 минут.
Работодателем были проверены входы/выходы сотрудника в здание АБК за июнь 2022 года (месяц, предшествующий подаче иска) и февраль 2021 (для сравнения показателей), с целью проверки изложенных обстоятельств. По результатам проверки, изложенные работником обстоятельства не нашли своего подтверждения.
Относительно требований о возложении обязанности на работодателя внести изменения в различные ЛНА отмечаем, что в силу ст. 22 ТК РФ у работодателя имеется исключительное право на принятие, изменение и отмену локальных нормативных актов. Неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов, - представляют собой коллективный трудовой спор с иным порядком разрешения. В данном случае рассматривается индивидуальный трудовой спор, в рамках которого у работника не имеется предусмотренного законом механизма оспаривания локальных актов работодателя.
Указывает, что по требованиям о выплате каких-либо сумм, возникших до 04.07.2021, работником пропущен срок на разрешение индивидуального трудового спора. Спор о неоплате подготовки к сменам подлежит исчислению по правила трехмесячного срока, поскольку право на оплату у Работника не возникало и не доказано обязанность оплаты какого-либо времени, кроме рабочего, локальными актами работодателя не предусмотрена. При установлении неправомерных действий работодателя, вопрос о размере возмещения морального вреда истцу оставляет на усмотрение суда. У работодателя имеются предусмотренные трудовым законодательством права по принятию, изменению и отмене ЛНА. В случае принятия и изменения ЛНА, такие акты не должны ухудшать положения работника по сравнению с гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством. Отмена доплаты за работу в вечернее время относится к исключительной компетенции работодателя, не нарушает нормы трудового законодательства, которым не предусмотрено понятие вечернего времени, и не ухудшает положение работника по сравнению с трудовым законодательством.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.2011 г. № 332, Постановление Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 12 февраля 1987 г. № 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства» не действует на территории Российской Федерации.
В судебном заседании истец Кузин Е.Н. уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно указал, что в отзыве на исковое заявление ответчик пытается ввести суд в заблуждение, утверждая, что его перевод в другое структурное подразделение был осуществлен в рамках ст. 72 ТК РФ, т.е. по соглашению сторон, ссылаясь на подписанное им дополнительного соглашения от 01.12.2021. Однако, о том, что было создано новое структурное подразделение «Участок буро-взрывных работ» и о том, что он работает на указанном участке он узнал в середине января 2022 года со слов коллег. Дополнительное соглашение б/н от 01.12.2021 было подписано «задним числом», а именно 14.02.2022, спустя 2,5 месяца, не смотря на то, что должны были уведомить 01.10.2021. Ответчик произвел перевод в одностороннем порядке в связи с изменением организационных условий, что должно выполняться в соответствии со ст. 74 ТК РФ. С 7 по 16 марта 2022 было 10 смен подряд работал без выходных, что нарушает режим труда и отдыха работников, создает потенциальную угрозу жизни и здоровью. 01.11.2017 дополнительным соглашением № К 08119 к трудовому договору был установлен учетный период суммарного учета рабочего времени в 1 год, что явилось существенным изменением условий трудового договора. Данное решение работодателя существенно ухудшает его финансовое положение, как работника. Пользуясь тем, что учетный период установлен 1 год, работодатель выплачивает сверхурочные только по окончанию года, при этом при расчете, суммы премиальных за отработанные месяцы в расчет не берутся. Работа, выполненная сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, должна оплачиваться как сверхурочная в соответствии со ст. 152 ТК РФ. При применении п.1 ст. 104 ТК РФ переработки за первый квартал составляют 78 часов, за второй квартал 55 часов, итого за год 233 часа. При необоснованном применении ответчиком п. 2 ст. 104 ТК РФ переработка за учетный период в 1 год составила 102,6 часа. Согласно письму ответчика исх.№ МИВ 568 от 20.05.2022 работодатель засчитал как переработку и оплатили только 67 часов, т.е. за 166 часов переработки положенные выплаты он не получил. Дополнительное соглашение № К08119 от 01.11.2017 к трудовому договору № 614 от 28.06.2013 нарушает его трудовые и конституционные права. Его необходимо признать незаконным и отменить.
Во время подготовки к работе, а именно проезд между административным зданием работодателя и штольней (по территории работодателя), обязательный медицинский осмотр, получение наряда, переодевание в форменную одежду, обязательный душ, после работы в штольне т.д., сотрудник несвободен от исполнения трудовых обязанностей и не использует его по своему усмотрению, данное время к времени отдыха не относится (ст. 106 ТК РФ). Время, необходимое для подготовки к работе, обладает всеми признаками рабочего времени в соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ. Работодатель обязан оплачивать все периоды труда, отнесенные законодательством к рабочему времени в полном объеме. С января 2022 года по сегодняшний день действия ответчика, а именно, постоянные угрозы увольнения, немотивированные и с нарушением необходимых процедур переводы, недоплаты заработанных денег, нарушения норм трудового законодательства в сфере превышения продолжительность рабочего времени, режима труда и отдыха, создающие опасность жизни и здоровью, провоцировали регулярный стресс. Компенсацию морального ущерба оценивает в 100 000 руб. Так же пояснил, что вход на территорию и выход с территории работодателя фиксируется по электронному чипу, прохождение медицинского осмотра, получение наряд-задания, душ, происходит после прохождения через КПП, на территории работодателя. Перерасчёт заработной платы просит произвести за период с 01.11.2017 года по 30.06.2022 с учётом рабочего времени затрачиваемого на подготовку к смене и окончании смены из расчёта сверхурочных работ 1 ч. 40 мин. и суммированного учета рабочего времени.
В судебном заседании представитель ответчика АО «Многовершинное» - Макаров О.Р. исковые требования не признал, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, дополнительно указал на отсутствие доказательств подтверждающих доводы истца о превышении норм рабочего времени более 11 часов. Время на прохождение медицинского осмотра, получение наряд-задания, душ, переодевание в форменную одежду, передвижение от проходной до участка входит в рабочее время, которое состоит из 11 часов и обеда. Время от дома до места работы в рабочее время не выключено. Внесение изменений в локально-нормативные акты является исключительной компетенцией работодателя, в рамках индивидуального трудового спора данный порядок не предусмотрен, 67 часов сверхурочной работы было оплачено работодателем.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 28.06.2013 между ЗАО «Многовершинное» и Кузиным Е.Н. заключен трудовой договор № 614. Пунктами 2.1, 2.3, 2.4, 2.6, 2.7 трудового договора установлено, что работник принимается на должность взрывника 4 разряда, работнику устанавливаются вредные условия труда в соответствии со Списком №1,2, перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда. Работник должен выполнять работу по договору лично с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка. Место работы определено рудник, участок буро-взрывных работ. В обязанности работка входит, в том числе соблюдение внутреннего трудового распорядка (п.3.2.5 трудового договора).
Согласно п.6.3, 6.4 трудового договора учёт рабочего времени ведется по системе суммированного учёта рабочего времени. Учётным периодом является один месяц. Работнику устанавливается рабочая неделя согласно ст. 91 ТК РФ, для мужчин устанавливается 40 часовая рабочая неделя, для работников занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – не более 36 часов в неделю. Аналогичные условия содержаться в п. 6.4 дополнительного соглашения №К08119 от 01.11.2017.
01.03.2015 дополнительным соглашением № 1 к трудовому договору № 614 от 28.06.2013 Кузин Е.Н. переведен с должности взрывник 4 разряда, занятый полный рабочий день на подземных работах, участок буро-взрывных работ рудники на должность взрывник 4 разряда, занятый полный рабочий день на подземных работах, участок подземных горных работ рудники. Пунктом 3 дополнительного соглашения установлен режим работы: 11 ч. рабочий день (смена), согласно графику сменности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, графиками работы, коллективным договором. Из пункта 5 дополнительного соглашения следует, что учет рабочего времени работника ведется по системе суммированного учёта рабочего времени. Учётным периодом является: один месяц.
Согласно п.5.4 коллективного договора АО «Многовершинное» на 2017-2019 г.г. продолжительность ежедневной работы (смены) определяется Правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности. В зависимости от условий производства вводится суммированный учёт рабочего времени. Учитывая особенности производства и непрерывность технологического процесса, работкам (включая работников занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) максимальная продолжительность учётного периода может быть установлена один год.
Согласно п.8.2 Правил внутреннего трудового распорядка АО «Многовершинное», введенного в действие с 14.03.2017 при выполнении отдельных видов работ по условиям производства в подразделении АО «Многовершинное» применяется режим суммированного учёта рабочего времени. Продолжительность учётного периода - один календарный год.
Согласно п. 1.2.1 Приложения 2 к Правилам внутреннего трудового распорядка АО «Многовершинное» для отдельных категорий работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени установлена продолжительность учётного периода – календарный год.
В перечень профессий работников АО «Многовершинное» занятых на работах с суммированным учётом рабочего времени от 14.03.2017, утвержденного И.о Управляющего директора ФИО9 и согласованного с председателем профсоюзной организации ФИО10 включена профессия взрывник со сменным графиком работы, 11 часовой продолжительность рабочей смены.
Пунктами 2.1, 2.3, 2.4, 2.8 дополнительного соглашения №К08119 от 01.11.2017 установлено, что работник выполняет работы по должности взрывник рудника 5 разряда, занятый полный рабочий день на подземных работах. Работник осуществляет работу в подразделении участок подземных горных работ рудника. Работнику устанавливаются вредные условия труда. По результатам специальной оценки условиям труда на рабочем месте присвоен итоговый класс (подкласс) вредный, подкласс условий труда – 3.3.
Согласно п. 6.3 дополнительного соглашения №К08119 от 01.11.2017 учет рабочего времени работника ведется по системе суммированного учета рабочего времени. Учётным периодом является 1 год.
Дополнительным соглашением от 01.12.2021 к трудовому договору № 614 от 28.06.2013, пункт 2 «Трудовая функция работка» изложен в редакции: «работник постоянно переводится на должность взрывник, занятый полный рабочий день на подземных работах в участок подземных буро-взрывных работ.
Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу №К08119 от 01.12.2021 Кузин Е.Н. переведен на новое место работы: участок подземных буро-взрывных работ. Взрывник занятый полным рабочий день на подземных работах.
С дополнительным соглашением от 01.12.2021 и Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу №К08119 от 01.12.2021 Кузин Е.Н. ознакомлен 14.02.2022, что следует из его собственноручной подписи в указанных документах.
Согласно графику выхода на участок БВР взрывников на очистной добыче на март 2022 год Кузин Е.Н. работал смены по 11 часов.
Частью 1 статьи 104 ТК РФ предусмотрено, что когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (часть 3 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ одним из видов деятельности АО «Многовершинное» является добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы).
Из ответа ответчика на запрос суда следует, что решение об увеличении периода учетного времени до 1 года принято в связи с обеспечением непрерывного процесса организации по добыче рудного золота и обеспечения соблюдения справедливости оплаты труда для сотрудников, работающих по одной профессии в одном подразделении. На должности, занимаемой Кузиным Е.Н трудятся сотрудники, работающие вахтовым методом и сотрудники, проживающие на территории посёлка Многовершинное. Для сотрудников, работающих вахтовым методом, трудовым договором установлен график вахты: 60 дней через 60 дней. Использование квартала, как учетного периода для суммирования учета рабочего времени, не позволяет соблюсти норму рабочих часов. При этом, одновременно приостановка выполнения работ невозможна из-за особенностей технологии добычи руды.
Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание, что дополнительное соглашение №К08119 от 01.11.2017, которым установлен режим работы 11 ч. (суммированный учёт рабочего времени с учетом периода 1 год) подписано собственноручно истцом, доказательств того, что подписание производилось истцом под давлением и угрозой увольнения со стороны работодателя не представлено, с учётом того, что установление учетного периода равного одному году не нарушает норм трудового законодательства и обусловлено спецификой деятельности учреждения, в том числе круглогодичной добычей руд, песков драгоценных металлов и обеспечения соблюдения справедливости оплаты труда для сотрудников одной профессии работающих вахтовым методом и сменному графику работы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконным установление ведения суммированного учета рабочего времени продолжительностью учетного периода в 1 год для структурного подразделения «Участок подземных горных работ рудника», «Участок подземных горных работ» за 2020, 2021 гг., «Участок подземных буро-взрывных работ» за 2017-2022.
Частью 1 статьи 74 ТК РФ установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Согласно части 2 статьи 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено указанным кодексом.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (часть 8 статьи 74 ТК РФ).
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.
В данном случае дополнительное соглашение от 01.12.2021 к трудовому договору заключено Кузиным Е.Н. на основании волеизъявления работника, что подтверждается его собственноручной подписью в соглашении, внесенные изменения не ухудшили положение работника по сравнению с установленными у работодателя локальными нормативными актами.
Разрешая требования о возложении обязанности на ответчика рассчитать и оплатить отработанное рабочее время, затрачиваемое на подготовку к смене и окончание смены из расчёта 01 ч. 40 мин. к каждой смене за период с 01.11.2017 по 30.06.2022 суд исходит из следующего.
В силу ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Согласно ч. 1 ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обеспечение режима труда и отдыха работника возлагаются на работодателя.
В соответствии со ст. 213 ТК РФ для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.
Пунктом 6.2 трудового договора № 614 от 28.06.2013 установлен режим работы: 11 ч. рабочий день (смена), согласно графику сменности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, графиками работы, коллективным договором.
Пунктом 8.1 Правил внутреннего трудового распорядка АО «Многовершинное» от 14.03.2017 установлено, что режим рабочего времени и отдыха работников подразделений
АО «Многовершинное» устанавливается приложением 1 к договору, конкретный режим рабочего времени и времени отдыха устанавливается в трудовом договоре и (или) штатном расписании исходя из 40 часов рабочей недели.
Приложением 1 к Правилам внутреннего трудового распорядка АО «Многовершинное» установлен режим рабочего времени и времени отдыха работников подразделений АО «Многовершинное» согласно которого, время начала окончания работ по сменам, продолжительность смен по каждому структурному подразделению устанавливается графиком работ и режимами работ. Режим работы утверждается управляющим директором АО «Многовершинное» с учётом предварительного согласования с уполномоченным представителем работников.
Пунктом 1.2.1 Приложения 2 к Правилам внутреннего трудового распорядка АО «Многовершинное» установлена наибольшая продолжительность рабочей смены на подземных горных работах – 8-ми и 11-ти часов (в течении 2-х смен подряд), на открытых горных работах, цехе технологического автотранспорта, ЗИФ и других подразделениях – не более 12 часов.
Пунктом 6.2, 6.4, 6.6 дополнительного соглашения №К08119 от 01.11.2017 установлено, что работнику устанавливается режим работы 11 ч. (суммированный учёт рабочего времени с учетом периода 1 год) рабочий день (смена), согласно графику сменности, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, графиками работы, коллективным договором. Учет рабочего времени работка ведется по системе суммированного учета рабочего времени. Работнику устанавливается рабочая неделя, согласно ТК РФ (для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда не более 36 часов в неделю, либо до 40 часов в неделю в соответствии с коллективным договором или дополнительным соглашением) в соответствии с утвержденным графиком работы. В течении рабочего дня работнику предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 1 ч. 20 мин. и не менее 30 мин.
Согласно п.1.4 Требования по выполнению режимов труда и отдыха для взрывника, работающего в двухсменном режиме установлен следующий режим работы: начало работы 1 смена 7 ч. 40 мин., 2 смена 19 ч. 40 мин., окончание работы 1 смена 19 ч. 40 мин., 2 смена 7 ч. 40 мин., время приема пищи 1 смена 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., 2 смена 01 ч. 00 мин. до 02 ч. 00 мин. Продолжительность рабочей недели 36 часов. Указанные обстоятельства также подтверждаются примечанием к графику выходов по участку БВР взрывников на очистной добыче на март 2022 год.
Согласно выгрузке из системы КПП Кузина Е.Н. за июнь 2022 год: 01.06.2022 вход в 06:38, выход в 18:51; 02.06.2022 вход в 07:25, выход в 19:34; 03.06.2022, вход в 07:00, выход в 19:14; 04.06.2022 вход в 06:36, выход в 18:41; 05.06.2022 вход в 07:00, выход в 19:06; 09.06.2022 вход в 07:31, выход 19:44, 10.06.2022 вход в 07:51, выход в 18:58. 11.06.2022 вход 06:35 выход в 19:00, 12.06.2022 вход в 07:20, выход в 19:00, 13.06.2022 вход 07:03, выход в 19:06, 14.06.2022 вход в 18:43, 16.06.2022 вход в 16:46, выход в 19:01.
Согласно выгрузке из системы КПП Кузина Е.Н. за февраль 2021 год: 09.02.2021 вход в 06:24, выход 19:25;11.02.2021 вход в 07:16, выход 19:26; 12.02.2021 вход в 07:35, выход 19:22, 13.02.2021 вход в 07:26 выход в 19:27; 14.02.2021 вход в 07:25, выход в 19:33; 15.02.2021 вход в 07:23, выход в 19:28, 17.02.2021 выход в 06:24, выход в 20:04, 18.02.2021 вход в 07:30, выход в 19:44; 19.02.2022 вход в 07:05 выход 08:44, вход 19:35 выход в 20:16, 20.02.2022 вход в 07:24 выход 08:37, выход в 19:46 вход в 21:28, выход в 21:30, 21.02.2022 вход 07:25 выход 07:39, выход в 19:44, 22.02.2022 вход в 07:05 выход в 7:41, вход в 18:31 выход в 19:09, 23.02.2022 вход в 07:07 выход в 07:44, вход в 19:30 выход в 20:02, 25.02.2022 вход в 06:24 выход в 07:37, вход 12:53 выход в 13:11, вход в 19:06 выход в 19:15, входа 19:16 выход в 19:38, 26.02.2022 вход в 07:04 выход в 07:35, вход в 19:17 выход в 20:10, 27.02.2022 вход в 07:04 выход в 07:38, вход в 18:42 выход в 19:12, 28.02.2022 вход в 07:25 выход 07:40, вход в 19:35 выход в 20:04.
Из п.1.3.1 Инструкции по охране труда следует, что в обязанности взрывника подземного участка входит, в том числе прохождение ежедневной медицинского контроля в мед. пункте предприятия.
Пунктом 1.3.2 Инструкции по охране труда взрывнику запрещается выполнять работы без наряда.
Истец не оспаривает оплату работодателем рабочей смены 11 часов работы плюс 1 час обеда, что следует из искового заявления. Между тем указывает, что помимо 11 часов непосредственной работы он занимается подготовкой к смене и окончанию смены ещё 1 ч. 40 мин. Во время подготовки к работе входит проезд между административным зданием работодателя и штольней (по территории работодателя), обязательный медицинский осмотр, получение наряда, переодевание в форменную одежду, обязательный душ после работы в штольне т.д. Фактические временные затраты за одну трудовую смену составляют 12 часов 40 минут (01 час перед сменная подготовка +11 часов работа в штольне + 40 минут после сменное окончание рабочих процессов), а оплачивает ответчик только 11 часов.
Из пояснений представителя ответчика данных в судебном заседании следует, что время, затраченное на проезд между административным зданием работодателя и штольней (по территории работодателя), прохождение медицинского осмотра, получение наряда, переодевание в форменную одежду, душ после работы в штольне включается в рабочее время -11 часов и оплачивается работодателем. Время, в течении которого работник добирается до работы не входит в рабочее время и не подлежит оплате.
Оценивая указанное обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание выгрузку из системы КПП, принцип действия которого основан на магнитном считывателе именного пропуска с фиксацией данных в автоматизированной системе, пояснения истца о том, что магнитное считывание происходит при входе и выходе из административного здания работодателя, суд приходит к выводу о том, что время, затраченное на проезд между административным зданием работодателя и штольней (по территории работодателя), прохождение медицинского осмотра, получение наряда, переодевание в форменную одежду, душ после работы в штольне включаются в рабочее время -11 часов и оплачиваются работодателем, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности по оплате 01 ч. 40 мин. к каждой смене за период с 01.11.2017 по 30.06.2022, приходящихся по утверждению истца на подготовку к смене и окончанию смены. Кроме того, Трудовой кодекс РФ время пути от дома до места работы и обратно к трудовому времени не относит.
Принимая во внимание отсутствие оснований для удовлетворения требований о признании незаконным установления ведения суммированного учета рабочего времени продолжительностью учетного периода в 1 год и требований о возложении обязанности на ответчика по оплате времени, затрачиваемого по мнению истца, на подготовку к смене и окончание смены из расчёта 01 ч. 40 мин. к каждой смене, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении производных требований о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчёт заработной платы за период с 01.11.2017 по 30.06.2022 гг., включая отпускные и выплате денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы предусмотренной ст. 236 ТК РФ. При этом суд учитывает, что требования об оплате сверхурочной работы в указанный период заявлены истцом именно в связи с необходимостью оплаты рабочего времени на подготовку к смене и окончание смены из расчёта 01 ч. 40 мин. и суммированного учета рабочего времени в 3 месяца. Переработка 67 часов за 2021 год была оплачена истцу в январе 2022 года, что следует из ответа от 20.05.2022 и не оспаривалось истцом, оплату рабочего времени исходя из 11 часов истец не оспаривает.
Разрешая требования о возложении на ответчика обязанности внести пункт в ЛНА предприятия о периоде суммированного учета рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с установлением учетного периода не более трех месяцев, внести в Положение об оплате труда пункт, закрепляющий оплату рабочего времени, затрачиваемого на подготовку к смене и окончание смены из расчета 01 час 40 минут к каждой смене для работников структурного подразделения «Участок подземных буро-взрывных работ», внести в положение об оплате труда информацию об установленной доплате за работу в вечернее время с 18 час. до 22 час. в размере 20% к часовой тарифной ставке суд исходя из понятия индивидуального трудового спора, определенного ст. 381 ТК РФ, с учётом отсутствия у ответчика полномочий на предъявление требований в интересах неопределенного круга лиц, приходит к выводу, что трудовым законодательством не предусмотрен такой способ защиты трудовых прав в рамках индивидуального трудового спора как возложение обязанности на работодателя внести изменения в локальный нормативный акт, в Положение об оплате труда, в связи с чем указанные требования не подлежат удовлетворению.
Кроме того, Трудовой кодекс РФ не содержит определений понятий "вечернее время" и "вечерняя смена" и не вменяет в обязанности работодателя устанавливать повышенную оплату труда в вечернее время.
Ранее доплата за работу в вечернюю смену в размере 20% была предусмотрена п. 9 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.1987 N 194 (далее - Постановление N 194). Порядок ее назначения определялся Разъяснением "О порядке применения доплат и предоставления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194", утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 N 294/14-38. Однако названное постановление официально признано не действующим на территории РФ постановлением Правительства РФ от 28.04.2011 N 332.
Требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, часть вторая ст. 237 ТК РФ направлена на создание правового механизма, обеспечивающего работнику судебную защиту его права на компенсацию наряду с имущественными потерями, вызванными незаконными действиями или бездействием работодателя, физических и нравственных страданий, причинённых нарушением трудовых прав (Определение Конституционного Суда РФ от 21.04.2011 N 538-О-О).
Как следует из п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд в силу абзаца четырнадцатого части первой ст. 21 и ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причинённого ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Таким образом, достаточным основанием для удовлетворения требования о компенсации морального вреда является установление факта неправомерных действий ответчика. Между тем, при рассмотрении спора не установлены незаконные действия ответчика, в связи с чем моральный вред взысканию не подлежит.
В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Из приведенной нормы права следует, что частное определение - это способ реагирования суда на случаи выявления нарушения законности и правопорядка, которые не могут быть устранены им самостоятельно при рассмотрении гражданского дела предоставленными гражданско-процессуальным законом средствами.
Возможность вынесения судом частных определений, направленных на устранение нарушений законности, является правом суда и вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти, из его дискреционных полномочий при осуществлении правосудия. Основанием для вынесения частного определения является выявленное судом при рассмотрении гражданского дела нарушение закона или иных нормативных правовых актов.
Поскольку при рассмотрении дела нарушение закона или иных нормативных правовых актов ответчиком не установлено, оснований для вынесения частного определения не имеется.
Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора в соответствии с ч.1 ст. 392 ТК РФ.
Разрешая данное ходатайство, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 ТК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть 3 статьи 390 и часть 3 статьи 392 ТК РФ). При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).
Принимая во внимание, что количество отработанных сверхурочных часов определяется по истечении учетного периода, поскольку ответчик ведет суммированный учет рабочего времени, с учётным периодом 1 год, суд приходит к выводу, что о нарушении своих предполагаемых прав в виде выплаты заработной платы из расчёта 11 ч., а не 12 ч. 40 мин. (сверхурочной работы) истец должен был узнать при истечении каждого последующего года, следующего за отработанным. Следовательно, сверхурочные часы, отработанные истцом в 2017 году, подлежали расчету в 2018 году, отработанные в 2018 году, подлежали расчету в 2019 году, отработанные в 2019 году, подлежали расчету в 2020 году, отработанные в 2020 году, подлежали расчету в 2021 году, отработанные в 2021 году, подлежали расчету в 2022 году, отработанные в 2022 году, подлежат расчету в 2023 году.
С учётом вышеизложенного, принимая во внимание дату обращения в суд с иском-05.07.2022 (согласно штампа на конверте), суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд по оплате заработной платы и компенсационных выплат за период с 01.11.2017 по 2020 года включительно истцом пропущен.
Доказательства уважительности причин пропуска данного срока и соответствующего ходатайства о его восстановлении материалы дела не содержат, и истцом не представлены, в связи с чем, изложенное является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении данной части заявленных требований по мотиву пропуска срока обращения в суд.
Доводы истца о том, что срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер, несостоятельны по следующим основаниям.
В п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Из смысла вышеуказанного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена (п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017).
Таким образом, работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер.
Истец же требует взыскать в свою пользу задолженность по заработной плате, которая ему никогда не начислялась, то есть между сторонами возник спор о выплате указанных сумм. В данном случае длящихся отношений не имеется.
По требованиям о признании незаконным установление ведения суммированного учета рабочего времени продолжительностью учетного периода в 1 год истцом также пропущен срока обращения за защитой нарушенного права, предусмотренный статьей 392 ТК РФ, поскольку о предполагаемом нарушенном праве работнику стало известно при подписании 14.11.2017 дополнительного соглашения № К08119 от 01.11.2017, однако с исковым заявлением истец обратился в суд 05.07.2022, то есть по истечении трехмесячного срока для обращения с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кузина Евгения Николаевича к Акционерному обществу «Многовершинное» о возложении обязанности, перерасчёте и выплате заработной платы, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022.
Судья А.С. Дорогая
