НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Николаевский-на-амура городского суда (Хабаровский край) от 03.07.2017 № 2-689/2017

Дело № 2-689/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Е.Н. Головиной,

с участием:

- представителя ответчика, действующего на основании доверенности № 95 от 07.10.2015 г. ФИО1,

при секретаре Исаченковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ульчском районе, Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края об установлении факта выплаты ею единого налога на вмененный доход с 11.05.1997 года по 1 квартал 2002 года включительно для обращения за перерасчетом назначенной пенсии,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчиков – МИФНС России по № 1 по Хабаровскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к ответчикам, мотивируя это тем, что с марта 2015 г. ей назначена трудовая пенсия по старости в размере <данные изъяты>, при начислении пенсии ответчиком - Пенсионным фондом не были учтены выплаты истцом единого налога на вмененный доход за период ее деятельности в качестве ИП с 1997 г. по 1 квартал 2002 года, этот период работы подтверждается свидетельством РФ по налогам и сборам, выданным 02.07.1999 г., справкой из МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю, квитанциями истца об уплате налога, в связи с чем просит установить факт выплаты ею единого налога на вмененный доход с 01.01.1997 года по 1 квартал 2002 года включительно для последующего обращения истца за перерасчетом назначенной пенсии в пенсионный фонд.

В судебное заседание истец не явилась, извещена в надлежащем порядке и заблаговременно, представила телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просить их удовлетворить.

При таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца по имеющимся в деле материалам, по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель ответчика, действующий на основании доверенности № 95 от 07.10.2015 г. и в пределах предоставленных полномочий, ФИО1, об удовлетворении иска не возражал, при таких установленных обстоятельствах дела, с учетом отзыва третьего лица – МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю, они не возражают об удовлетворении иска, так как истцом подтверждены периоды уплаты ею налога с 1997 г. по 1 квартал 2002 г., истец является получателем пенсии по старости, однако в пенсионный фонд о включении в ее стаж работы указанных периодов, она ранее не обращалась, и не предоставляла документы об этом, отказа от ответчика по этому поводу не имелось, о том, что у истца имеется данный трудовой стаж, они узнали из обстоятельств полученного ими иска, при назначении пенсии, истец указанные периоды не заявляла.

В судебное заседание представитель ответчика в лице Управления Пенсионного фонда в Ульчском районе, не явились, извещены в надлежащем порядке путем направления на электронный адрес ответчика судебного извещения, полученного ими в надлежащем порядке и заблаговременно, причин уважительности неявки в суд не представили, заявлений, ходатайств суду не представили, возражений по иску суду не представили.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного ответчика по имеющимся в деле материалам по правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчиков – МИФНС России по № 1 по Хабаровскому краю, не явились, извещены в надлежащем порядке и заблаговременно, до начала рассмотрения дела по существу, представили письменный отзыв на исковое заявление с приложением комплекта документов, а также заявили просьбу о рассмотрении иска в отсутствие представителя третьего лица.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело по имеющимся и дополнительно представленным материалам, в отсутствие представителя третьего лица, в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя ответчика ФИО1, изучив материалы дела, письменный отзыв третьего лица, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно ответа Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульчском районе № 519/313 от 27.01.2017 г. указано, что по заявлению истца о перерасчете размера страховой части страховой пенсии, ими была запрошена справка из МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю, за период предпринимательской деятельности истца с 1996 г. по 2001 г., в результате был получен ответ, что подтвердить сумму уплаченных налогового за период с 1998 г. по 2002 г. не представляется возможным, ввиду уничтожения архивных документов по истечению срока их хранения, согласно пенсионного дела , истцу были засчитаны периоды ее работы с 1996 г. по 10.05.1997 г. (дата снятия с налогового учета), повторно истец была зарегистрирована ИП с 24.04.2006 г., в связи с чем оснований для перерасчета назначенной истцу пенсии, не имеется (л.д.8).

Из ответа МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю № 05-93/7729 от 22.07.2016 г. установлено, что истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 17.05.1996 г., доход, полученный в результате осуществления ПД, согласно предоставленных деклараций о доходах по форме 3-НДФЛ, составил: за 1996 г. сумма полученного дохода составила <данные изъяты>, сумма к уплате составила <данные изъяты>, налог уплачен в полном объеме, за 1997 год сумма полученного дохода составила 6 <данные изъяты>, сумма налога к уплате составила <данные изъяты>, налог уплачен в полном объеме, с 1998 года истцом уплачивался единый налог на вменный доход для определенных видов деятельности, что подтверждается свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданного инспекцией, подтвердить суммы уплаченных налогов за период с 1998 г. по 2002 год не представляется возможным в связи с уничтожением документов по истечению срока хранения от 21.04.2004 г. (л.д.9).

На л.д. 10 представлено свидетельство о постановке истца в налоговом органе, выданное гос.налог.инспекцией по Ульчскому району <данные изъяты>

На л.д. 11 представлена квитанция № 8/67 о почтовом переводе <данные изъяты> в с.Богородоское в налоговую инспекцию, основание перевода – не указано.

На л.д. 12 представлено платежное извещение б/н на уплату подоходного налога с доходов физического лица за 1996 г. по сроку уплаты не позднее 15.07.1997 г. в сумме <данные изъяты>.

На л.д.13 представлены 2 квитанции об уплате в пенсионный фонд за 1997 год суммы в размере <данные изъяты> и в мед.страх в сумме <данные изъяты>, оплаченные истцом 02.04.1998 г.

На л.д. 14 представлено извещение и квитанция об уплате истцом страховых взносов в пенсионный фонд (доплата за 1997 г.) в сумме <данные изъяты>, оплата произведена через банк 03.02.1999 г.

На л.д.15-16 представлено платежное извещение и три квитанции об уплате истцом подоходного налога с доходов физического лица за 1997 г., а именно доплата по перерасчету за 1997 г. (по сроку уплаты на 15.07.1998 г.) в сумме <данные изъяты>, а также истцом осуществлены авансовые платежи по подоходному налогу за 1998 г. по трем срокам платежей: на 15.07.1998 – <данные изъяты>, на 15.07.1998 г. – <данные изъяты>, на 15.11.1998 г. – <данные изъяты>, уплата произведена через банк 23.07.1998 г., а также в указанный день истцом произведена оплата за мед.страх в суммах <данные изъяты>страховой взнос до 15.07.1998 г.) и <данные изъяты> (страховой взнос до 15.08.1998 г.) (л.д.17).

На л.д. 18 представлен расчет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности за 1 квартал 1999 г., принятая руководителем налогового органа к учету, 03.02.1999 г., в сумме <данные изъяты>.

На л.д. 19-20 представлено свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли через рынок по истцу, выданное руководителем налоговой службы 03.02.1999 г. об уплате налога в сумме <данные изъяты> и квитанция банка об уплате указанного налога в сумме <данные изъяты> за 1 квартал 1999 г.

На л.д. 21-23 представлено свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли через рынок по истцу, выданное руководителем налоговой службы 24.03.1999 г. об уплате налога в сумме <данные изъяты> (льгота 2% от суммы <данные изъяты>) и квитанция банка об уплате указанного налога в сумме <данные изъяты> за 2 квартал 1999 г.

На л.д. 24-25 представлен расчет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности за 3 и 4 кварталы 1999 г., в сумме <данные изъяты> и <данные изъяты> со скидкой 4% за уплату 2-х кварталов, принятое руководителем налоговой службы к учету 30.06.1999 г. (л.д.24).

На л.д.25-26 представлено свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли через рынок по истцу, выданное руководителем налоговой службы 30.06.1999 г. об уплате налога в сумме <данные изъяты> и 634<данные изъяты> (льгота 4% за уплату двух кварталов – <данные изъяты>, скидка по 2% и 2% соответственно) за период с 01.07.1997 г. по 31.09.1999 г. и за период с 01.10.1999 г. по 31.12.1999 г., на л.д. 27 представлена квитанция банка об уплате истцом в налоговую инспекцию суммы в размере налога с продаж за 3 и 4 кварталы 1999 г. от 02.07.1999 г. в сумме <данные изъяты>

На л.д. 28 представлен расчет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности за 1 квартал 2000 г., в сумме <данные изъяты>, принятое руководителем налоговой службы к учету 13.01.2000 г.

На л.д.29 представлено свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли через рынок по истцу, выданное руководителем налоговой службы 13.01.2000 г. об уплате налога в сумме <данные изъяты> за 1 квартал 2000 г., на л.д. 30 представлена квитанция банка об уплате истцом в налоговую инспекцию единого налога на вмененный доход за 1 квартал 2000 г. в сумме <данные изъяты>.

На л.д. 31 представлен расчет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности за 2 и 3 кварталы 2000 г., в сумме <данные изъяты>, принятое руководителем налоговой службы к учету 11.04.2000 г.

На л.д.29 представлено свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли через рынок по истцу, выданное руководителем налоговой службы 11.04.2000 г. об уплате налога в сумме <данные изъяты> (скидка 2%) за 2 и 3 кварталы 2000 г., на л.д. 33 представлена квитанция банка об уплате истцом в налоговую инспекцию единого налога на вмененный доход за 2 и 3 кварталы 2000 г. в сумме <данные изъяты>.

На л.д. 34-35 представлены расчеты единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности за 4 квартал 2000 г., в сумме <данные изъяты>, принятое руководителем налоговой службы к учету 12.10.2000 г. и за 1 квартал 2001 г. в сумме <данные изъяты>, принятое к учету руководителем налоговой службы 12.10.2000 г.

На л.д. 36 представлено свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли через рынок по истцу, выданное руководителем налоговой службы 12.10.2000 г. об уплате истцом единого налога на вмененный доход за 4 квартал 2000 г. в сумме <данные изъяты> (скидка 2% -26,41 рублей) и за 1 квартал 2001 г. в сумме <данные изъяты> (скидка 2% - 26,41 рублей), на л.д.37 представлена квитанция банка об уплате истцом единого налога на вмененный доход за 4 квартал 2000 г. и 1 квартал 2001 г. в сумме <данные изъяты>.

На л.д. 38 представлена квитанция сбербанка России серии АА № 987183 от 03.07.2001 г. об уплате истцом в налоговую инспекцию единого налога на вмененный доход за 3 квартал 2001 года в сумме <данные изъяты>.

На л.д. 39 представлена квитанция истца об оплате через банк единого налога на вмененный доход за 2 квартал 2001 года в сумме <данные изъяты>, оплата произведена 02.04.2001 г.

На л.д. 40 представлена квитанция истца об оплате через банк единого налога на вмененный доход за 3 квартал 2001 года в сумме <данные изъяты>, оплата произведена 03.07.2001 г.

На л.д. 41 представлена квитанция сбербанка России серии АА № 986491 от 04.10.2001 г. об уплате истцом в налоговую инспекцию единого налога на вмененный доход за 4 квартал 2001 года в сумме <данные изъяты>, а на л.д. 42 представлена квитанция банка об этом.

На л.д. 43 представлена квитанция сбербанка России серии АЛ № 035835 от 08.01.2002 г. об уплате истцом в налоговую инспекцию единого налога на вмененный доход за 1 квартал 2002 года в сумме <данные изъяты>, а на л.д. 44 имеется квитанция банка об оплате за 1 квартал 2002 г. в сумме <данные изъяты>.

Таким образом как установил суд, из проанализированных судом материалов дела, оригиналов квитанций, расчетов и свидетельств, имеющихся в деле, с достоверностью установлено, что с 11.05.1997 г. по 31.03.2002 г. (1 квартал 2002 г.) истцом уплачивался подоходный налог, с 1998 г. единый налог на вмененный доход, будучи индивидуальным предпринимателем в указанный период времени.

Из отзыва третьего лица установлено, что истец поставлена на учет в налоговом органе по месту жительства 17.05.1996 г. согласно свидетельству, выданному инспекцией по Ульчскому району, налоговый орган регистрацию налогоплательщиков в качестве ИП осуществлял с 2002 года, ранее постановку на учет осуществляла администрация по Ульчскому району с выдачей свидетельства, подтверждающего данную постановку, у инспекции отсутствуют документально-подтвержденные факты постановки-снятия с учета налогоплательщика за период с 1996 г. по 2002 года. С 1996 года по 1997 годы истец осуществляла предпринимательскую деятельность и предоставляла декларации о доходах, с 1998 года истец осуществляла предпринимательскую деятельность с применением единого налога на вмененный доход с предоставлением свидетельств об уплате ЕНВД и расчетов. Истцом 01.03.2002 г. представлено свидетельство о приостановлении предпринимательской деятельности с указанной даты по 01.03.2003 г., согласно выписке из ЕГРИП дата регистрации в качестве ИП – 24.04.2006 г.

К отзыву представлена принятая и утвержденная налоговым органом декларация истца о полученных ею доходах в 1996 г. и в 1997 г. и уплате налогов, которые согласно ранее исследованной справки в судебном заседании (л.д.9), уплачены истцом в полном объеме.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели относятся к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются застрахованными лицами.

В силу ст. 10, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Федеральным законом от 31.07.1998 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (признан утратившим силу ФЗ от 24.07.2002 г. N 104-ФЗ с 01.01.2003 г.) предусматривалось, что свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком этого налога.

Пунктом 2 статьи 29 Закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" предусматривается, что при применении Закона от 17.12.2001 года уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу названного Закона (до 01.01.2002 года), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, на основании которых подтверждается период осуществления предпринимательской деятельности до регистрации гражданина в системе индивидуального персонифицированного учета, предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждения правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 24.07 2002 г. (в редакции от 17.10.2009 г.) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и после 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ;

- единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;

- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выдаваемым территориальными налоговыми органами.

Ранее в п. 14 названного действующего постановления Правительства РФ также указано о том, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке. (Решением Верховного Суда РФ от 12.04.2011 года № ГКПИ11-100 данное положение п. 14 Правил признано недействующим).

Из материалов дела следует, что истец занималась предпринимательской деятельностью с 1996 г. по 01.03.2002 года включительно, что подтверждается как исследованными материалами дела, так и отзывом третьего лица с предоставлением заявления истца в налоговый орган о приостановлении ею деятельности ИП с 01.03.2002 г. и в оспариваемый период индивидуальную предпринимательскую деятельность не прекращала, ежемесячно производила платежи по единому налогу на вмененный доход, а до 1998 г. – уплачивала подоходный налог. Указанное подтверждается представленной налоговой декларацией и платежными документами по уплате единого налога.

Суд, оценив представленные истцом по делу доказательства, приходит к выводу о том, что представленные доказательства (налоговая декларация о доходах ИП ФИО2 за 1996 г. и 1997 г., а также квитанции, с достоверностью подтверждающие уплату ей единого налога на вмененный доход, начиная с 01.01.1998 г. по 31.03.2002 г. (1 квартал 2002 года включительно) являются достаточными и допустимыми доказательствами для установления факта уплаты истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорный период уплаты ею единого налога на вмененный доход.

При невозможности получения документа, подтверждающего уплату единого налога, факт уплаты единого налога, а также факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование путем уплаты единого налога на вмененный доход может быть установлен в судебном порядке на основании других представленных доказательств, поскольку установление такого факта влечет для истца правовые последствия в виде перерасчета назначенной ей пенсии.

Несмотря на отсутствие сведений из налоговой инспекции, представленные истцом указанные документы бесспорно подтверждают факт осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности истицы с уплатой страховых взносов в УПФ, что является непременным условием зачета периода трудовой деятельности в страховой стаж истца, и при таких обстоятельствах имеются основания для включения в страховой стаж истицы периода работы с 11.05.1997 г. по 31.03.2002 г включительно, поскольку из ответа Управления Пенсионного фонда по Ульчскому району (л.д.8) усматривается, что в расчет пенсии истцу был включен период по 10.05.1997 г. включительно.

В связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ульчском районе, Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края об установлении факта выплаты ею единого налога на вмененный доход с 11.05.1997 года по 1 квартал 2002 года включительно для обращения за перерасчетом назначенной пенсии, удовлетворить.

Установить факт выплаты ФИО2 налога, единого налога на вмененный доход за период с 11.05.1997 г. по 31.03.2002 г. (1 квартал 2002 года) включительно для дальнейшего перерасчета пенсии, по ее заявлению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 июля 2017 года.

Судья Е.Н. Головина