Дело № 2-60/2018г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Парфеньево 28 февраля 2018г.
Нейский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего МАТЮХИНОЙ З.Н.
с участием прокурора ОРЛОВА И.В.
при секретаре МИРОНОВОЙ С.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах муниципального образования и неопределённого круга лиц к администрации Парфеньевского сельского поселения об устранении нарушений бюджетного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Парфеньевского района обратился в суд с иском в интересах муниципального образования и неопределённого круга лиц к администрации Парфеньевского сельского поселения об устранении нарушений бюджетного законодательства.
В обоснование иска прокурор указывает, что при проведении проверки исполнения бюджетного законодательства администрацией Парфеньевского сельского поселения было установлено, что в нарушение ч.2 ст.173 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой прогноз социально-экономического развития муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной администрацией, соответствующий порядок разработки прогноза не разработан и не утверждён.
Кроме того, в соответствии с положением о бюджетном процессе органом местного самоуправления должны быть разработаны нормативные правовые акты, регулирующие порядок составления и ведения бюджетных росписей распорядителей средств бюджета, порядок составления и ведения кассового плана бюджета сельского поселения, порядок ведения реестра расходных обязательств, что также не было сделано.
В связи с вышеизложенным просит:
1.Обязать администрацию Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Парфеньевского сельского поселения.
2. Разработать и утвердить нормативные правовые акты, регулирующие порядок составления и ведения бюджетных росписей распорядителей средств бюджета, порядок составления и ведения кассового плана бюджета сельского поселения.
В судебном заседании прокурор ОРЛОВ И.В. просил производство по делу по первому пункту иска прекратить в связи с добровольным исполнением ответчиком указанных требований о принятии Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Парфеньевского сельского поселения, в остальной части иск поддержал.
Представитель ответчика в лице главы администрации Парфеньевского сельского поселения Алексеев С.Ю. по существу иск не оспаривал и пояснил, что они исполнили часть требований, а именно: приняли порядок разработки прогноза социально-экономического развития Парфеньевского сельского поселения, а также принимают меры к исполнению второго пункта исковых требований. Со сроком исполнения (3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу) согласен.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению в части п.1 исковых требований, а в части п.2 исковых требований исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.15 БК РФ каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
В силу пункта 4 статьи 152 БК РФ особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются названным Кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местных администраций.
Поскольку нормативные правовые акты, регулирующие порядок составления и ведения бюджетных росписей распорядителей средств бюджета, порядок составления и ведения кассового плана бюджета сельского поселения не разработан и не утверждён, то иск в этой части подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области устранить нарушения бюджетного законодательства, а именно: обязать в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить нормативные правовые акты, регулирующие порядок составления и ведения бюджетных росписей распорядителей средств бюджета, порядок составления и ведения кассового плана бюджета сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд (с.Парфеньево) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (З.Н. МАТЮХИНА)
