Дело № 2-63/2018г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Парфеньево 01 марта 2018г.
Нейский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего МАТЮХИНОЙ З.Н.
с участием прокурора ОРЛОВА И.В.
при секретаре МИРОНОВОЙ С.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах муниципального образования и неопределённого круга лиц к администрации Матвеевского сельского поселения об устранении нарушений бюджетного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Парфеньевского района обратился в суд с иском в интересах муниципального образования и неопределённого круга лиц к администрации Матвеевского сельского поселения об устранении нарушений бюджетного законодательства.
В обоснование иска прокурор указывает, что при проведении проверки исполнения бюджетного законодательства администрацией Матвеевского сельского поселения было установлено, что в нарушение ч.2 ст.173 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой прогноз социально-экономического развития муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной администрацией, соответствующий порядок разработки прогноза не разработан и не утверждён.
Кроме того, в соответствии с положением о бюджетном процессе органом местного самоуправления должны быть разработаны нормативные правовые акты, регулирующие порядок составления и ведения бюджетных росписей распорядителей средств бюджета, порядок составления и ведения кассового плана бюджета сельского поселения, порядок ведения реестра расходных обязательств, что также не было сделано.
В связи с вышеизложенным просит:
1.Обязать администрацию Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Матвеевского сельского поселения.
2. Разработать и утвердить нормативные правовые акты, регулирующие порядок составления и ведения бюджетных росписей распорядителей средств бюджета, порядок составления и ведения кассового плана бюджета сельского поселения, порядок ведения реестра расходных обязательств.
В судебном заседании прокурор ОРЛОВ И.В. исковые требования поддержал по тем же основаниям, как они изложены в исковом заявлении.
Представитель ответчика в лице главы администрации Матвеевского сельского поселения СМИРНОВ С.Н. исковые требования признал в полном объёме и пояснил, что пока сельское поселение указанные требования не исполнило, но примут меры к устранению нарушений. Со сроком устранения нарушений (три месяца с момента вступления решения суда в законную силу) он согласен.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно ст.15 БК РФ каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
В силу пункта 4 статьи 152 БК РФ особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются названным Кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местных администраций.
Поскольку Порядок разработки прогноза социально-экономического развития сельского поселения не принят; нормативные правовые акты, регулирующие порядок составления и ведения бюджетных росписей распорядителей средств бюджета, порядок составления и ведения кассового плана бюджета сельского поселения, порядок ведения реестра расходных обязательств не разработан и не утверждён, то иск подлежит удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области устранить нарушения бюджетного законодательства, а именно: в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Матвеевского сельского поселения; разработать и утвердить нормативные правовые акты, регулирующие порядок составления и ведения бюджетных росписей распорядителей средств бюджета, порядок составления и ведения кассового плана бюджета сельского поселения, порядок ведения реестра расходных обязательств.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд (с.Парфеньево) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (З.Н. МАТЮХИНА)
