НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Невинномысского городского суда (Ставропольский край) от 16.07.2014 № 2-1607/2014

  Дело № 2-1607/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 «16» июля 2014 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шайгановой Ф.О.,

 при секретаре Болдыревой Н.А.,

 с участием истца Грива Н.А., представителя ответчика комитета по труду и социальной поддержке населения администрации г. Невинномысска по доверенности Еременко Н.Н.,

 рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грива Н.А. к комитету по труду и социальной поддержке населения администрации г. Невинномысска, Министерству социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края», возложении обязанности включить в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края» и выдаче удостоверения,

 у с т а н о в и л:

 Грива Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к комитету по труду и социальной поддержки населения администрации г. Невинномысска, Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края», о возложении обязанности включить в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения.

 В обоснование заявленных требований истец Грива Н.А. указала, что <данные изъяты>

 В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в комитет по труду и социальной поддержке населения администрации г. Невинномысска и предоставила все необходимые документы, имеющие юридическое значение, и заявление на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края» в соответствии с Законом Ставропольского края от 07.12.2004 года № 103 -кз (в редакции от 09.07.2007 года) «О мерах социальной поддержки ветеранов», так как считает, что в соответствии с данным законом она имеет все основания на получение звания «Ветеран труда Ставропольского края». В ответ на свое заявление из комитета по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска она получила уведомление № об отказе во включении ее в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края», и в выдаче удостоверения «Ветеран труда Ставропольского края».

 Свой отказ председатель комитета по труду и социальной поддержке населения администрации г. Невинномысска мотивировала недостаточностью общего стажа работы, который по неправильным подсчетам ответчика, согласно записям, внесенным в ею трудовую книжку, составил <данные изъяты>, в том числе в организациях Ставропольского края - <данные изъяты>, сославшись при этом на пункт 2 статьи 2.2 Закона Ставропольского края от 07.12.2004 года №103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов». То есть, по расчетам ответчика у нее не хватает трудового стажа для включения в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края».

 Считает отказ председателя комитета по труду и социальной поддержке населения администрации города Невинномысска неправомерным, нарушающим ее права и свободы. При выдаче ей уведомления № об отказе во включении в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края», ответчиком не предоставлен расчет ее общего (страхового) стажа работы и работы в организациях Ставропольского края. У нее есть основания полагать, что в общий стаж ее работы, в том числе в организациях Ставропольского края, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее ухода за нетрудоспособным гражданином, достигшим 80-летнего возраста и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

 Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, согласно которым в страховой стаж включаются: периоды работы, выполнявшиеся на территории Российской Федерации; периоды работы, выполнявшиеся за пределами Российской Федерации; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и др.

 Полагает, что она имеет необходимый трудовой стаж, исчисленный по Федеральному закону № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для назначения пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Общий стаж работы согласно трудовой книжке и имеющихся справок - <данные изъяты>, в том числе, стаж работы в организациях Ставропольского края - <данные изъяты>. Следовательно, полагает, что она имеет право в соответствии с Законом Ставропольского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» на звание «Ветеран труда Ставропольского края». Для подтверждения стажа ее работы ею в комитет по труду и социальной поддержке населения администрации города Невинномысска была представлена копия трудовой книжки на имя Грива <данные изъяты> Н.А., дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; справка, подтверждающая, что она осуществляла уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим 80-летнего возраста и получала компенсационные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справку от ДД.ММ.ГГГГ за №, <данные изъяты> о периодах ее работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.

 Полагает, что комитетом по труду и социальной поддержке населения администрации города Невинномысска в нарушение Закона Ставропольского края от 07.12.2004 года № 103-кз (в редакции от 09.07.2007г.) «О мерах социальной поддержки ветеранов», Постановления Государственной Думы Ставропольского края от 20.12.2007 года № 312- IV ДСК «О толковании пункта 2 статьи 2.2 Закона Ставропольского края «О мерах социальной поддержки ветеранов», ей незаконно было отказано о включении ее в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края» и, следовательно, выдаче ей удостоверения «Ветеран труда Ставропольского края».

 Истец Грива Н.А. в судебном заседании поддержала свои требования и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения званий «Ветеран труда и «Ветеран труда Ставропольского края», которая осуществляет работу в министерстве труда и со­циальной защиты населения Ставропольского края, она не обращалась.

 Представитель ответчика комитета по труду и социальной поддержки населения администрации г. Невинномысска по доверенности Еременко Н.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в соответствии с которыми согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 05.09.2007 года № 569 звание «Ветеран труда Ставропольского края» присваивается постановлением Губернатора Ставропольского края: гражданам, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не удостоенным в установленном порядке звания «Ветеран труда» и при этом имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и проработавшим в организациях Ставропольского края не менее 20 лет; награжденные медалью «За заслуги перед Ставропольским краем» или медалью «За доблестный труд» и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

 Грива Н.А. предоставила в комитет по труду и социальной поддержки населения администрации г. Невинномысска документы, подтверждающие трудовой стаж: копию трудовой книжки на 5-ти листах; копию свидетельства о заключении брака; справка от ДД.ММ.ГГГГ №; - справка от ДД.ММ.ГГГГ; расчет общего стажа работы по периодам и расчет стажа работы по периодам в организациях Ставропольского края.

 Исходя из выше указанных документов, трудовой стаж Грива Н.А по трудовой книжке и согласно имеющимся справкам составляет <данные изъяты>, в том числе в организациях Ставропольского края <данные изъяты>. Также была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная УПФР по г. Невинномысску Ставропольского края о том, что Грива Н.А. осуществляла уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим 80 летнего возраста.

 При предъявлении требований к документам, необходимым для подтверждения периодов работы и (или) иной деятельности, органы местного самоуправления по месту жительства руководствуются Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

 Правила подсчета трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда Ставропольского края» и для назначения пенсии различны. Поэтому нормы Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для расчета стажа применяться не могут. Согласно официальному толкованию норм названного краевого закона, в целях единообразного понимания и применения пункта 2 статьи 2.2, данному Постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 20.12.2007 года № 312-1У ГДСК «О толковании пункта 2 статьи 2. закона Ставропольского края «О мерах социальной поддержки ветеранов», под трудовым стажем, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края», следует понимать учитываемую при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, а также следующие периоды в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности): в частности, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

 Период, указанный в справке выданной УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дата увольнения с последнего места работы Грива Н.А., указанная в копии трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, период между трудовым стажем и уходом за нетрудоспособным гражданином, достигшим 80- летнего возраста составляет два месяца и один день.

 Согласно письму министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 31.07.2012 года № 6535-2 при решении вопроса о включении в трудовой стаж граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края» иных периодов, рекомендуется руководствоваться следующим: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет, может быть включен в трудовой стаж, если перерыв между данными периодами и периодом работы не превысил одного месяца.

 После представления гражданином документов, указанных в полном объеме и надлежаще оформленных, органы местного самоуправления по месту жительства оформляют списки по форме, утверждаемой министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство), и направляют их в министерство в течение 15 календарных дней со дня поступления надлежаще оформленных документов.

 Из вышеизложенного следует, что у истицы Грива Н.А. не хватает трудового стажа для включения в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда».

 Представитель ответчика – Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в судебное заседание не явился, однако поступило заявление о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя, а также возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми просят отказать в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на то, что согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из осно­ваний, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Поскольку од­ним из оснований возникновения права на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края» являются условия присвоения звания, предъявляемые требования к которым в рассматриваемом случае не соблюдены, то права на присвое­ние звания «Ветеран груда Ставропольского края» у истца не возникает.

 В настоящее время с 01.07.2014 года реализация права на присвоение звания «Ветеран груда Ставропольского края» осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края от 11.02.2014 года, № 8-кз «О ветеранах труда Ставропольского края», согласно которому звание «Ветеран труда Ставропольского края» присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и при этом имеющим трудовой стаж, приобретенный на территории Ставропольского края, не менее 20 лет и награды Ставропольского края - медаль «За заслуги перед Ставропольским краем» или медаль «За доблестный труд»; имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, из которого не менее 20 лет составляет трудовой стаж, приобретенный на террито­рии Ставропольского края. Звание «Ветеран труда Ставропольского края» не может быть присвоено гражданам, имеющим неснятую или непогашенную судимость, а также гражданам, уволенным за виновные действия, в том числе дающие основания для утраты доверия.

 В соответствии с законом в трудовой стаж, дающий право па присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края», включаются (засчитываются): суммарная календарная продолжительность периодов работы и (или) иной трудовой деятельности на территории СССР и (или) Российской Федерации, за которые начислялись взносы на государственное социальное страхование, единый социальный налог (взнос) или единый налог на вмененный доход для опреде­ленных видов деятельности, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды прохождения военной службы, другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, ор­ганах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

 Кроме того, в трудовой стаж, приобретенный на территории Ставропольского края, включаются (засчитываются): суммарная календарная продолжительность периодов работы и (или) иной трудовой деятельности на территории Ставропольского края, за которые начислялись взносы на государственное социальное страхование, единый социаль­ный налог (взнос) или единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды прохождения на территории Ставропольского края военной службы, другой приравненной к ней службы. Иные периоды в трудовой стаж учтены быть не могут, так как это не предусмот­рено названным законом.

 Исходя из представленных документов, Грива Н.А. осуществлялся уход за лицом, достигшим 80 летнего возраста. Данный период <данные изъяты> не от­носится к вышепоименованным периодам трудовой деятельности и не может быть включен в трудовой стаж, дающий право на присвоение знания «Ветеран труда Ставропольского края». Таким образом, считают, что представленные документы не соответствуют требова­ниям, предъявляемым Законом Ставропольского края от 11.02.2014 г. № 8-кз «О ветеранах труда Ставропольского края» для присвоения звания «Ветеран труда Ставропольского края», вступившим в силу 01.07.2014 года. С установлением правовых норм по присвоению данного звания Законом Ставропольского края от 11.02.2014 года № 8 «О ветеранах труда Ставрополь­ского края», признаны утратившими силу ряд статей Закона Ставропольского края от 07.12.2004 года №103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов», регулировавшими правоотношения по присвоению звания «Ветеран труда Ставро­польского края» ранее.

 Поскольку Грива Н.А. подавала документы на присвоение знания «Вете­ран труда Ставропольского края» в соответствии с Законом Ставропольского края от 07.12,2004 года № 103-ю «О мерах социальной поддержки ветеранов» считают не­обходимым пояснить, что согласно официальному толкованию норм названного краевого закона, в це­лях единообразною понимания и применения пункта 2 статьи 2.2, данному Поста­новлением Думы Ставропольского края от 20.12.2007 года N 312-1V ГДСК «О толковании пункта 2 статьи 2.2 закона Ставропольского края «О мерах соци­альной поддержки ветеранов», под трудовым стажем, дающим право на присвое­ние звания «Ветеран труда Ставропольского края», следовало понимать учитыва­емую при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пен­сионному обеспечению суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также следующие периоды в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной дея­тельности (независимо от их продолжительности), в частности, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

 Таким образом, считают, что при подсчете трудового стажа для присвоения знания «Ве­теран труда Ставропольского края» период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, мог быть учтен только на вышеопределенных условиях. Перерыв между периодом трудовой деятельности и периодами, не относящимися к трудовой деятельности, Постановлением Думы Ставропольского края предусмотрен не был, названные периоды должны были либо следовать, либо предшествовать друг другу.

 В соответствии с представленной ксерокопией трудовой книжки трудовой стаж Грива Н.А. составляет <данные изъяты>. Период ухода за лицом, достигшим 80 лет, <данные изъяты> в стаж включен быть не мог, поскольку ему не предшествовали и за ним не следовали периоды работы. То есть до и после периода ухода трудовая деятельность заявительницей не осуществлялась. В итоге недостаточный трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда Ставропольского края».

 Кроме того, считают, что в документах, приложенных к исковому заявлению, отсутствует обязательный документ: выписка, подтверждающая уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, по форме «Выписка из индивидуаль­ного лицевого счета застрахованного лица (СЗИ-5)», утвержденной Постановле­нием Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 года № 192п.

 Документы на комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения званий «Ветеран труда и «Ветеран труда Ставропольского края», которая осуществляет работу в министерстве труда и со­циальной защиты населения Ставропольского края представлены не были.

 Выслушав истца, представителя ответчика Комитета по труду и социальной поддержки населения администрации г. Невинномысска, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

 В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из осно­ваний, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

 Реализация права на присвоение звания «Ветеран груда Ставропольского края» с 01.07.2014 года осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края от 11.02.2014 года № 8-кз «О ветеранах труда Ставропольского края», а до 01.07.2014 года реализация такого права осуществлялось в соответствии Законом Ставропольского края от 07.12.2004 № 103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов».

 Так, в соответствии с частью 2 статьи 2.2 Закона Ставропольского края от 07.12.2004 № 103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов» звание «Ветеран труда Ставропольского края» присваивается губернатором Ставропольского края на условиях и в порядке, определяемых им, гражданам, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, проработавших в организациях Ставропольского края не менее 20 лет, имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин либо награждены медалью «За заслуги перед Ставропольским краем» или медалью «За доблестный труд» и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

 Постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 20.12.2007 года № 312-IV ДСК «О толковании пункта 2 статьи 2.2 Закона Ставропольского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» разъяснено, что звание «Ветеран труда Ставропольского края» является формой поощрения граждан, которые своим многолетним добросовестным трудом внесли вклад в развитие Ставропольского края. Под многолетним добросовестным трудом следует понимать трудовую деятельность, продолжительность которой составляет не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, при условии отсутствия в трудовой книжке записей об увольнении работника в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей; однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей; прогулом; появлением работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; совершением иных виновных действий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, повлекших увольнение работника. Основанием присвоения гражданину звания «Ветеран труда Ставропольского края» при условии достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, и работы в организациях Ставропольского края не менее 20 лет - является продолжительность трудового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, а награжденным медалью «За заслуги перед Ставропольским краем» или медалью «За добросовестный труд» - не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

 Под трудовым стажем, согласно указанному постановлению Государственной Думы Ставропольского края от 20.12.2007 года № 312-IV ДСК, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края», следует понимать учитываемую при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также следующие периоды в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в частности, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555.

 В судебном заседании установлено, что истец Грива Н.А., <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в комитет по труду и социальной поддержке населения администрации г. Невинномысска с заявлением на имя Губернатора Ставропольского края о присвоении ей звания «Ветеран труда Ставропольского края», приложив к нему документы, подтверждающие трудовой стаж: копию трудовой книжки на 5-ти листах; копию свидетельства о заключении брака; справку от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> о периодах ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справку от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <данные изъяты>; справку, подтверждающую, что она осуществляла уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим 80-летнего возраста и получала компенсационные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 В связи с тем, что истец Грива Н.А. подавала заявление и документы на присвоение знания «Вете­ран труда Ставропольского края» в ДД.ММ.ГГГГ, то ее требования должны быть разрешены в соответствии с Законом Ставропольского края от 07.12,2004 года № 103-ю «О мерах социальной поддержки ветеранов».

 В соответствии с Законом Ставропольского края от 07.12,2004 года № 103-ю «О мерах социальной поддержки ветеранов» и Постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 20.12.2007 года № 312-IV ДСК «О толковании пункта 2 статьи 2.2 Закона Ставропольского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» при подсчете трудового стажа для присвоения знания «Ве­теран труда Ставропольского края» период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, может быть, учтен только при условии, что этот период следует за периодом трудовой деятельности либо предшествует ему.

 В соответствии с представленными копиями документов трудовой стаж Грива Н.А., согласно трудовой книжке, составляет <данные изъяты>, период ухода за лицом, достигшим 80 лет, -<данные изъяты>.

 Суд, соглашаясь с доводами ответчиков, считает, что нет оснований для включения периода ухода за лицом, достигшим 80 лет, <данные изъяты> в трудовой стаж, дающий основание для присвоения Грива Н.А. звания «Ветеран труда Ставропольского края», поскольку ему не предшествовали и за ним не следовали периоды ее работы, так как период между трудовой деятельностью и уходом за нетрудоспособным гражданином, достигшим 80- летнего возраста, составляет два месяца и один день, то есть до и после периода ухода трудовая деятельность истцом Грива Н.А. не осуществлялась, в связи с чем, у Грива Н.А. недостаточный трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда Ставропольского края».

 С доводами истца Грива Н.А. о том, что в Федеральном законе, Правилах подсчета трудового стажа не указано на длительность перерыва между трудовой и иной деятельностью для включения ее в трудовой стаж, суд не может согласиться, поскольку Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, определяется порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, а для включения иного вида деятельности, в частности периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, в трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда Ставропольского края» необходимо руководствоваться Законом Ставропольского края от 07.12,2004 года № 103-ю «О мерах социальной поддержки ветеранов» и Постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 20.12.2007 года № 312-IV ДСК «О толковании пункта 2 статьи 2.2 Закона Ставропольского края «О мерах социальной поддержки ветеранов».

 Таким образом, суд пришел к выводу о том, что нет законных оснований для удовлетворения исковых требований и признания у Грива Н.А. права на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края» и возложения на ответчиков обязанности включить ее в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края» и выдаче удостоверения.

 Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

 р е ш и л :

 Грива Н.А. отказать в удовлетворении исковых требований к комитету по труду и социальной поддержке населения администрации г. Невинномысска, Министерству социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края», возложении обязанности включить в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Ставропольского края» и выдаче удостоверения.

 Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 21.07.2014 года.

 Судья Ф.О. Шайганова

 Решение не вступило в законную силу.

 Исполнил помощник судьи Н.С. Карханина.