НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Невинномысского городского суда (Ставропольский край) от 11.06.2015 № 2-887/2015

Дело № 2-887/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невинномысск 11 июня 2015 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе Председательствующего судьи Васькина Ю.Н.,

при секретаре ФИО4,

с участием: представителя истца - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску – ФИО7,

представителя ответчика Глушко Л.Н.ФИО8

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску к Глушко Л.Н., Глушко А.А. о взыскании незаконно полученной компенсации за уход,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску обратилось в суд с исковым заявлением с учетом уточнения к Глушко Л.Н., Глушко А.А. о взыскании незаконно полученной компенсации за уход.

В обоснование своих исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГГлушко Л.Н. и Глушко А.А. обратились в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты Глушко Л.Н., как не имеющей постоянного места работы и фактически осуществляющей уход за нетрудоспособным инвалидом 1 группы Глушко А.А. как нуждающемуся в постоянном постороннем уходе.Решением Управления ПФР с 01.09.2009г. была установлена ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу Глушко Л.Н. осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином Глушко А.А. В заявлении о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином Глушко Л.Н. своей подписью подтвердила, что ей известно в каких случаях выплата не назначается и в каких случаях выплата прекращается, а также свою обязанность сообщить в Управление ПФР об указанных обстоятельствах в пятидневный срок. Специалистом клиентской службы Управления ПФР при подаче заявлений Глушко А.А. и Глушко Л.Н. проверялись данные в программно-техническом комплексе «Сведения персонифицированного учета». У Глушко Л.Н. в загруженных отчетных формах последним местом работы значилось ООО «Ариада» с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2005год. Согласно выписке из Единого реестра индивидуальных предпринимателей, Глушко Л.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи - индивидуальные предприниматели... уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа не позднее 31 декабря текущего года, То есть в связи со своей регистрацией в качестве ИП Глушко Л.Н. должна была уплатить страховые взносы до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно данных ПТК «Страхователи» Индивидуальным предпринимателем Глушко Л.Н. страховые взносы за 2008 год были уплачены лишь ДД.ММ.ГГГГ. После проведения камеральной проверки специалистами Управления ПФР сведения о работе у страхователя «Глушко Л.Н.» были отражены в данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица Глушко Л.Н. лишь ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на дату обращения ФИО5 и Глушко А.А. в Управление ПФР с заявлениями о назначении ежемесячной компенсационной выплаты - ДД.ММ.ГГГГ-сведения о предпринимательской деятельности в выписке ЙЛС Глушко Л.Н. не отражались. В связи с чем, при обращении Глушко Л.Н., с заявлением о назначении компенсационной выплаты ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР не знало и не могло знать о том, что она является индивидуальным предпринимателем. Пенсионный орган может проводить проверки, имея в распоряжении лишь сведения, содержащиеся на лицевом счете застрахованного лица по его страховому номеру (СНИЛС). Данные сведения могут быть неполными и зависят от того, своевременно ли отчитывается в ПФР страхователь. Таким образом, при проведении выборочной проверки обоснованности выплаты ежемесячной компенсации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, ДД.ММ.ГГГГ при извлечении из базы программно-технического комплекса «Сведения Персонифицированного Учета» выписки из лицевого счета застрахованного лица Глушко Л.Н., Управлением ПФР установлено, что на дату подачи заявления — ДД.ММ.ГГГГГлушко Л.Н. являлась индивидуальным предпринимателем. Таким образом, ежемесячная компенсационная выплата Глушко Л.Н. была установлена незаконно, поскольку она скрыла от Управления ПФР факт осуществления предпринимательской деятельности, приложив к заявлению копию трудовой книжки с отметкой об увольнении с последнего места работы ДД.ММ.ГГГГ. По вине Глушко Л.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата компенсационной выплаты, сумма переплаты составила 67200 рублей. 25.04.2014г. Глушко Л.Н. была приглашена в Управление ПФР на заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по вопросу погашения переплаты. 07.05.2014г. на заседании Комиссии был рассмотрен вопрос о возмещении ежемесячной компенсационной выплаты незаконно полученной Глушко Л.Н.. По результатам Комиссии был составлен протокол согласно которому была установлена вина Глушко Л.Н., причиненный Управлению ПФР ущерб составил 67200 рублей. Попыток погасить образовавшуюся задолженность Глушко Л.Н. не предпринимала.

Просят взыскать в солидарном порядке с Глушко Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и Глушко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца в пользу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК сумму переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществлявшему уход за нетрудоспособным гражданином, в размере 67200 рублей.

Взыскать в равных долях с Глушко Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и Глушко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца в пользу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2216 рублей.

В судебном заседании представитель истца - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску – ФИО7 исковые требования поддержала просила суд их удовлетворить.

Ответчики Глушко Л.Н., Глушко А.А., в судебное заседание не явились представив заявления о возможности рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика Глушко А.А., ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В пункте 3 Указа дано поручение Правительству Российской Федерации определить источники финансирования указанных выплат и порядок их осуществления.

Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданам.

Пунктом 3 Правил (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится в назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом "д" пункта 9 Правил предусмотрены случаи прекращения выплаты, к которым отнесено выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Лицо, осуществляющее уход обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 10 Правил).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГГлушко Л.Н. и Глушко А.А. обратились в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты Глушко Л.Н., как не имеющей постоянного места работы и фактически осуществляющей уход за нетрудоспособным инвалидом 1 группы Глушко А.А. как нуждающемуся в постоянном постороннем уходе.

Решением Управления ПФР с 01.09.2009г. была установлена ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу Глушко Л.Н. осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином Глушко А.А.

На основании представленного расчета о произведенных выплатах, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячной компенсации как лицу, осуществляющую уход за нетрудоспособными гражданином Глушко Л.Н. составила 67200 рублей.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску при проведении выборочной проверки обоснованности выплаты ежемесячной компенсации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, ДД.ММ.ГГГГ при извлечении из базы программно-технического комплекса «Сведения Персонифицированного Учета» выписки из лицевого счета застрахованного лица Глушко Л.Н., Управлением ПФР установлено, что на дату подачи заявления — ДД.ММ.ГГГГГлушко Л.Н. являлась индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, ежемесячная компенсационная выплата была установлена незаконно, так как Глушко Л.Н. скрыла от Управления ПФР факт осуществления предпринимательской деятельности, приложив к заявлению лишь копию трудовой книжки с отметкой об увольнении с последнего места работы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Глушко Л.Н. на момент обращения была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о любом виде исполняемой трудовой деятельности она, была обязана сообщить в течение 5 дней, о чем предупреждалась под роспись. Возложенную обязанность Глушко Л.Н. не исполнила, приобретя таким образом, не законно право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в связи с чем, образовалась переплата, в размере 67200 рублей, которая не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ, в связи с чем, данная сумма подлежит взысканию.

Доводы ответчика о пропуске Пенсионным фондом срока исковой давности для обращения в суд с данными требованиями, судом не принимаются поскольку, до проведения выборочной проверки — ДД.ММ.ГГГГ — Управление ПФР не располагало информацией о том, Глушко Л.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а ранее оснований для запроса такой информации у Управления ПФР не имелось. Действующим законодательством на Пенсионный фонд не возложена обязанность контролировать достоверность сведений, предоставляемых лицом в целях установления и выплаты пенсионного обеспечения, по имеющимся данным персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая изложенное, суд находит требования искового заявления законными и обоснованиями и подлежащими удовлетворению, и следует взыскать в солидарном порядке с Глушко Л.Н., и Глушко А.А., в пользу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК сумму переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществлявшему уход за нетрудоспособным гражданином, в размере 67200 рублей.

Кроме того в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, таким образом, с ответчиков подлежит взысканию сумма оплаченной истцом государственной пошлины в размере 2216 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску – удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке в равных долях с Глушко Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и Глушко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца в пользу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК сумму переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществлявшему уход за нетрудоспособным гражданином, в размере 67200 рублей.

Взыскать в солидарном порядке в равных долях с Глушко Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и Глушко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца в пользу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2216 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья Ю.Н.Васькин