Дело № 12-103/2017
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Нерехта Костромской области 28 августа 2017 года
Судья Нерехтского районного суда Костромской области Ильичев А.П.,
рассмотрев жалобу ООО «ММЦ» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ММЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ММЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, за то, что не все работники молодежного туристического лагеря ООО «ММЦ» во время осуществления трудовых обязанностей в полном объеме обеспечены сертифицированными (декларированным) спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ), предусмотренными Типовыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, утвержденными Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г. № 997н. Кроме того, ООО «ММЦ» не обеспечено утверждение норм бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других СИЗ, предусмотренных указанными Типовыми нормами. В нарушение Типовых норм ООО «ММЦ» ненадлежащим образом ведется журнал учета выданных в использование работникам средств индивидуальной защиты; не заведены личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты в отношении работников молодежного туристического лагеря ООО «ММЦ»; ООО «ММЦ» не обеспечено соблюдение сроков проведения с работниками в течение трудовой деятельности повторного инструктажа по охране труда на рабочем месте; не обеспечена разработка и утверждение инструкции по охране труда для горничной, в соответствии с которой проводится инструктаж на рабочем месте.
Директор ООО «ММЦ» Котляров Д.А. обратился в Нерехтский районный суд с жалобой, в которой, ссылаясь на положения ч.2 ст.3.4, ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ, просит заменить наказание, назначенное постановлением главного инспектора Государственной инспекции труда в Костромской области о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа в размере 50 000 руб., на предупреждение. Отмечает, что ООО «ММЦ» является микропредприятием; выявленные при проверке нарушения, устранены в полном объеме в короткие сроки; правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, ООО «ММЦ» совершено впервые; вред жизни и здоровья работникам ООО «ММЦ» не причинен. Кроме того, по выявленным в ходе проверки нарушениям, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ также директор ООО «ММЦ» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, который им уплачен.
В судебном заседании директор ООО «ММЦ» Котляров Д.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам; не оспаривая выявленного нарушения, просил заменить назначенное административное наказание в виде штрафа на предупреждение, пояснив, что все недостатки были устранены.
Представитель Государственной инспекции труда в Костромской области на рассмотрение жалобы не явился, просит дело рассмотреть без их участия.
Исследовав материалы дела, представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав директора ООО «ММЦ», изучив доводы жалобы, полагаю, что жалобу следует удовлетворить.
Согласно ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (ч.2 ст. 4.1.1. КоАП РФ).
В силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вина ООО «ММЦ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ доказана полностью и директором ООО «ММЦ» не отрицается.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 28.07.2017 г. ООО «ММЦ» является микропредприятием.
Данные о том, что ранее ООО «ММЦ» привлекалось к административной ответственности, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
р е ш и л :
Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ММЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, изменить в части назначенного наказания.
Признать ООО «ММЦ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья
