НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Нелидовского городского суда (Тверская область) от 27.03.2013 № 2-108/2013

ДЕЛО № 2-108/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2013 года г. Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крылова В.К.,

при секретаре Руженцевой Е.В.,

с участием истца Кузнецовой Елены Николаевны,

её представителя, адвоката адвокатского кабинета № ННО «Адвокатская палата .........» Петрова Н.Е., представившего удостоверение № и ордер от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «.........» Леонтьевой Н.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Елены Николаевны к Обществу с ограниченной ответственностью «.........» о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Е.Н. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «.........» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ей был объявлен выговор и взыскании с ответчика в её пользу компенсации морального вреда в размере10000 рублей.

В обоснование иска указано, что решением Нелидовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ она была восстановлена на работе в должности оператора АЗС 4 разряда в ООО «.........». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № она была привлечена к административной ответственности (объявлен выговор) за нарушение пунктов 1.9, 1.10, 2.6 рабочей инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №.

С данным приказом она не согласна. Работая оператором 4 разряда на АЗС 51 в ........., ДД.ММ.ГГГГ она заступила на смену. При приеме смены, при замере топлива были выявлены излишки бензина в количестве 60 литров, по сравнению с остатками топлива, которые должны быть согласно документов. Поскольку излишек образовался в смену Муравьевой она предложила её поставить его на учет, на что та отказалась. тогда она составила акт об излишках и поставила их на учет. За это приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ей был объявлен выговор за то, что она якобы нарушила правила приема нефтепродукции, оформление первичной документации, что привело к искажениям данных в бухгалтерском учете. Выявление излишков топлива и постановку его на учет администрация считает нарушением. Пункты 1.9 и 1.10 рабочей инструкции она не нарушала. Отчет за смену составила, вела материально-отчетную документацию и кассовые операции. Пункт 2.6 так же выполнила, составила на излишки товарную накладную. После объявления выговора на АЗС привезли бланки инвентаризационной описи по нефтепродуктам, которые следовало заполнять при выявлении излишков. О существовании данных бланков ей стало известно только ДД.ММ.ГГГГ. Каким образом она исказила бухгалтерский учет, поставив на учет выявленные излишки ей не известно. Считает, что выговор объявили ей за добросовестное исполнение своих обязанностей, за то что выявила излишки топлива, не укрыла их, а поставила на учет.

В судебном заседании истица Кузнецова Е.Н. и её представитель Петров Н.Е. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ООО «.........» Леонтьева Н.Ю. в судебном заседании иск не признала и пояснила,   что Кузнецовой Е.Н., оператору заправочных станций 4 разряда Нелидовской нефтебазы ООО «.........», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для применения дисциплинарного взыскания явились выявленные нарушения при оформлении сменных отчетов, а именно, Е.Н.Кузнецова излишки бензина марки АИ - 92 не отразила в сменном отчете за ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке, а самовольно оформила товарную накладную. В сменном отчете за ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Е.Н. после принятия смены у Муравьевой Д.Ф. сделала приписку «струна», «метрошток», тем самым изменила книжные остатки и исказив при этом данные бухгалтерского учета. У Кузнецовой Е.Н. было затребовано объяснение по данному факту, ею было представлены две объяснительные записки от ДД.ММ.ГГГГ. Документальным подтверждением совершения работником дисциплинарного проступка является докладная записка директора нефтебазы, объяснительные записки от ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецовой Е.Н. была нарушена рабочая инструкция от ДД.ММ.ГГГГ №. С приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О дисциплинарном взыскании» Кузнецова Е.Н. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее подпись. Порядок применения дисциплинарного взыскания в отношении Кузнецовой Е.Н. Обществом соблюден. В нарушение требований «Инструкции о порядке поступления, хранения, отпуска и учета нефти и нефтепродуктов на нефтебазах, наливных пунктах и автозаправочных станциях системы Госкомнефтепродукта СССР», утвержденной Госкомнефтепродуктом СССР 15.08.1985 г. № 06/21-8-446 Кузнецова Е.Н. самостоятельно исправила и сделала дописки в сменном отчете сдавшего смену оператора. Приходование излишков и взыскание недостач каждую смену не проводится. Приказом ООО «.........» от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению сохранности нефтепродуктов на нефтебазах и отделениях ООО «.........» утверждены Правила приема-передачи смены операторами и ведения операций с нефтепродуктами, производимых операторами товарными в смену на нефтебазах Общества. В п.2.2 данных правил закреплен порядок отпуска нефтепродуктов: «Отпуск производить строго в соответствии с распоряжением директора нефтебазы и главного бухгалтера нефтебазы, в необходимых документах (в товарно-транспортной накладной или доверенности) должна стоять виза директора нефтебазы и главного бухгалтера нефтебазы. В товарно- транспортной накладной необходима подпись лица, производящего отпуск». Товарно-транспортная накладная на нефтепродукты, отпускаемые с нефтебазы имеет определенную форму, вид, реквизиты, а накладная, которую составила Кузнецова Е.Н., не соответствует данным требованиям и вообще неизвестно откуда взялась, данную накладную истица выписала сама себе, в ней имеется подпись «груз получил оператор 4 разряда Е.Н.Кузнецова» нет номера, кто привез, кто отпустил и т.д. Нефтепродукт, который Кузнецова поставила себе на учет находился в резервуаре, а в своей накладной она указывает плотность и температуру, отличную от той, которая в резервуаре и указана в сменном отчете.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ в Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются в том числе и обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, а также обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации, все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Статья 21 Трудового кодекса РФ предусматривает, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ определено, что работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Как следует из ст. 189 Трудового Кодекса РФ дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Статьей 193 Трудового кодекса РФ установлен подлежащий применению работодателем порядок применения к работникам дисциплинарных взысканий. Определено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Приказ о применении дисциплинарного проступка должен быть объявлен работнику в течение 3 рабочих дней со дня издания.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные) страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что истец Кузнецова Е.Н. состоит в трудовых отношениях с ответчиком - Обществом с ограниченной ответственностью «Сбытовое объединение «Тверьнефтепродукт», занимает должность оператора заправочных станций 4 разряда Нелидовской нефтебазы.

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузнецова Е.Н. принята на работу на ......... нефтебазу ООО «.........» на должность оператора АЗС 4 разряда на неопределенный срок. В соответствии с пунктом 2.5 договора работник при исполнении трудовых обязанностей должен руководствоваться законодательством РФ, учредительными документами локальными нормативными актами Общества, приказами и распоряжениями Генерального директора Общества. Согласно п. 3.2.1 Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Работник обязан качественно и своевременно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные договором, рабочей инструкцией и другими локальными нормативными актами Работодателя. Согласно п. 3.2.8. дополнительного соглашения соблюдать трудовую, производственную и технологическую дисциплину. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. – соблюдать действующее законодательство Российской Федерации при выполнении работ. Как следует из п. 1.1. Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Е.Н. принята на работу на ......... нефтебазу – филиал ООО «.........» на должность оператора заправочных станций 4 разряда. (л.д.51-66)

Приказом генерального директора ООО «.........» от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецова Е.Н. была привлечена к дисциплинарной ответственности, в виде выговора за ненадлежащее исполнение обязанностей, нарушение пунктов 1.9, 1.10 и 2.6 рабочей инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №. Указано, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке и занесении в АС учета Парус за 8 и 9 декабря сменных отчетов АЗС № Нелидовской нефтебазы обнаружено нарушение в порядке учета бензина АИ-92, а именно, излишки бензина АИ-92 не были отражены оператором заправочных станций 4 разряда Кузнецовой Е.Н. в сменных отчетах в установленном порядке. Кузнецова Е.Н. самовольно оформила товарную накладную на количество излишков бензина АИ-92, тем самым нарушила правила приема нефтепродуктов и оформление первичной документации, что привело к искажениям данных в бухгалтерском отчете. С данным приказом истица ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.67).

До издания приказа от Кузнецовой Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ были получены объяснительные (л.д.69,70), на имя генерального директора ООО «Сбытовое .........» директором нефтебазы была написана докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.68), которые явились основанием для наложения дисциплинарного взыскания.

Таким образом, работодателем порядок применения к Кузнецовой Е.Н. дисциплинарного взыскания, установленного ст. 193 Трудового кодекса РФ соблюден.

Рабочей инструкцией оператора заправочных станций 4 разряда от ДД.ММ.ГГГГ № определены характер работ и обязанности оператора АЗС. Пуктами 1.9, 1.10 характеристики работ определено составление отчета за смену и ведение материально-отчетной документации и кассовых операций. Пунктом 2.6 определено, что оператор АЗС должен знать правила оформления документации на принимаемые и реализованные нефтепродукты. С данной инструкцией Кузнецова Е.Е. была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.71-72).

Госкомнефтепродуктом СССР ДД.ММ.ГГГГ за № утверждена "Инструкция о порядке поступления, хранения, отпуска и учета нефти и нефтепродуктов на нефтебазах, наливных пунктах и автозаправочных станциях системы Госкомнефтепродукта СССР" (ред. от 30.11.1987), которая до настоящего времени является действующей, закреплен порядок приема-передачи смены (п.6.16), порядок оформления сменных отчетов (пп.6.17-6.28.) Абзац 3 п.6.25. Инструкции закрепляет порядок исправлений в сменных отчетах: «Сделанные при проверке сменных отчетов исправления заверяются подписями оператора, а также главного бухгалтера нефтебазы или по его поручению другим работником бухгалтерии». В п.6.23 Инструкции указано, что в графах 16 и 17 (сменного отчета) приводится результат работы операторов, сдающих смену, - излишек или недостача (разница между данными, приведенными в графах 14 и 15). Согласно п. 6.26 Инструкции излишки и недостачи нефтепродуктов (по видам и маркам), фиксируются в сменных отчетах, и по сменным отчетам, бухгалтерией нефтебазы учитываются по каждой смене в контрольно-накопительной ведомости в течение межинвентаризационного периода. На дату проведения инвентаризации производится подсчет итогов погрешности и определяется результат в сальдированном виде.

Разделом 9 Инструкции закреплен порядок проведения инвентаризации нефтепродуктов. Пунктом 9.1 определено, что инвентаризация проводится ежемесячно, и согласно п. 9.5. следует, что при инвентаризации определяют фактическое наличие нефти на АЗС для сопоставления с данными бухгалтерского учета, определения результатов (недостач, излишков), величины естественной убыли, образовавшихся за межинвентаризационный период. В п.9.35. Инструкции закреплен порядок регулирования выявленных при инвентаризации и других проверках расхождения фактического наличия нефтепродуктов против данных бухгалтерского учета, так недостачи нефтепродукта в сверх норм убыли, а также недостачи нефтепродуктов, превышающие фактическую погрешность измерения топливо-раздаточных колонок на АЗС, взыскиваются с материально-ответственных лиц, а излишки приходуются.

Аналогичный порядок приема нефтепродуктов, учета нефтепродуктов и порядок передачи смен закреплен в Правилах технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01), утвержденных приказом Минэнерго РФ от 01.08.2001 № 229.

Из анализа данных документов следует, что, приходование излишков и взыскание недостач ежесменно не проводится.

Суд не соглашается с доводами истицы о том, что с данными документами её по роспись не знакомили и по этой причине изложенные в них правила ей не известны, считает их не состоятельными, так как установлено в суде и не оспаривалось сторонами, до начала работы на АЗС, Кузнецова Е.Н. проходила обучение по должности оператора АЗС, имеет соответствующее удостоверение, а данные документы, являются основополагающими в работе оператора АСЗ

Из сменного отчета АЗС № от ДД.ММ.ГГГГ в строке Бензин АИ-92 видно, что имеются записи, выполненные другим почерком «струна» и «метрошток» (л.д.114), и как пояснила в суде истица Кузнецова Е.Н. именно она, после того как сменный отчет был подписан ею и оператором Муравьевой Д.Ф. внесла в него изменения и записала показания по мероштоку, указав излишки 67 литров.

Из представленной суду товарно-транспортной накладной без номера от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Грузоотправителем «.........» в адрес грузополучателя «АЗС №», пункт погрузки «.........», пункт разгрузки «.........» поступил товар «АИ-92» в объеме 60 литров. Указано, что груз получил оператор Кузнецова Е.Н., имеется подпись оператора. (л.д.10)

В сменном отчете АЗС № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным истицей и оператором Макаровой, в строке Бензин АИ-92 в графе 5 «поступило за смену» стоит цифра «60», вместе с тем в разделе «расшифровка поступлений» какие либо сведения о поступлении бензина АИ-92 отсутствуют (л.д.115).

Истица пояснила, что когда при приеме смены у Муравьевой Д.Ф. ею по метроштоку были выявлены излишки, после того как она внесла изменения в сменный отчет, она составила товарно-транспортную накладную от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указала, что с Нелидовской нефтебазы на АЗС 51 поступило 60 литров бензина АИ-92, который она получила, и в сменном отчете АЗС за ДД.ММ.ГГГГ указала приход 60 литров бензина АИ-92.

С учетом изложенного следует, что дисциплинарное взыскание в виде выговора наложено на истицу правомерно, поскольку истицей нарушены её должностные обязанности, предусмотренные как требованиями «Инструкции о порядке поступления, хранения, отпуска и учета нефти и нефтепродуктов на нефтебазах, наливных пунктах и автозаправочных станциях системы Госкомнефтепродукта СССР», утвержденной Госкомнефтепродуктом СССР 15.08.1985 г. № 06/21-8-446, так и рабочей инструкцией от 16.03.2012 года № 474, явившееся поводом к применению дисциплинарного взыскания в виде выговора. Нарушение в действительности имело место, при этом работодателем срок и процедура применения дисциплинарного взыскания, предусмотренные ст. 193 Трудового кодекса РФ соблюдена, а принятая мера дисциплинарного взыскания соразмерна характеру дисциплинарного проступка и обстоятельствам его совершения.

Суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истицы о признании незаконными приказа генерального директора ООО «.........» от ДД.ММ.ГГГГ № «О дисциплинарном взыскании» и компенсации морального вреда не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Кузнецовой Е.Н. следует отказать.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 ТК РФ Кузнецова Е.Н. при подаче заявления в суд была освобождена от уплаты судебных расходов.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, конкретных обстоятельств, судебные издержки, связанные с рассмотрением настоящего спора, в виде государственной пошлины в связи с освобождением истицы, в силу закона, от ее уплаты по трудовому спору, взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кузнецовой Елены Николаевны к Обществу с ограниченной ответственностью «.........» о признании незаконным приказа генерального директора ООО «.........» от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Кузнецовой Е.Н. к дисциплинарной ответственности и компенсации морального вреда – полностью отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, принятие которого отложить на 5 дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2013 года.

Председательствующий: В.К. Крылов