Дело №2-3142/2020
УИД 86RS0007-01-2020-006388-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2021 года г.Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе:
председательствующий судья Заремба И.Н.
при секретаре Голубевой Н.И.
с участием
истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) об обязании включить периода работы в стаж для назначения пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры (межрайонное) (далее УПФ РФ), в котором просила признать неправомерным решение ответчика от 23.01.2020 года в части не включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, обязать включить в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее РКС) указанные периоды.
Требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа ей было отказано в назначении пенсии. Основанием для отказа, в том числе послужил факт не включения в стаж работы в РКС вышеуказанных периодов, так как код территориальных условий труда (РКС) сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден. С выводами ответчика она не согласна.11.07.1995 года она была принята штукатуром по 4 разряду вахтовым методом в Айхальский строительно-монтажный трест АК «Алмазы России - Саха», в последующем (дата) года переведена на постоянную работу в СУ-5 штукатуром 4 разряда. (дата) года переведена штукатуром 4 разряда в СУ-1. (дата) года уволена по собственному желанию. Данные сведения подтверждаются сведениями, внесенными в трудовую книжку. В период который ответчик не засчитал, она непрерывно работала до (дата) года. (дата) года она была трудоустроена в Айхальский строительно-монтажный трест АК «Алроса» отделочником 4 разряда в ЦПСМ и уволена (дата) года в связи с сокращением штата работников. Данные сведения так же подтверждаются сведениями, внесенными в трудовую книжку. В соответствии со справкой ПАО «Алроса» Управления капитального строительства АК «Алроса» специализированного треста «Алмазтехмонтаж» от (дата) года, сведения указанные в трудовой книжки подтверждаются. В справке указывается, что в данный период она работала полный рабочий день и полную рабочую неделю. Отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков и других отвлечений от работы не было. Так же в справке указано, что деятельность осуществлялась в районе Крайнего Севера, республика Саха (Якутия), районный коэффициент на территории Мирнинского района (г. Удачный и п. Айхал) с (дата) года по настоящее время является единым для производственных и непроизводственных (промышленных и непромышленных) отраслей и равен 2.0. В соответствии со справкой МВД по республике Саха (Якутия) от 07.08.2019 года по учетам миграционного пункта ФИО2 ОМВД России по Мирнинскому району она зарегистрирована и проживала с (дата) по (дата) года в Республике Саха (Якутия), Мирнинский район, п. Айхал. Факт осуществления ею деятельности в местностях РКС подтверждается трудовой книжкой и справкой работодателя.
В судебное заседание не явился представитель ответчика, о дне и месте слушания дела был надлежаще извещен, в суд направил возражения на иск.
Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
В судебном заседании истец увеличила требования, и просила также установить факт принадлежности ей справки от 21.08.2019 года №№. Исковые требования поддержала в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании статьи 14 Закона РФ от 28.12.2013года № 400-ФЗ, при подсчёте страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года№27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации в системе обязательного пенсионное страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 27.04.2000 года. По достижению ею возраста 52 года 10 месяцев, 07.10.2019 года она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (л.д.39-41).
Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 28.11.2019 года был установлен юридический факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии №, выданной (дата) года. Решение вступило в законную силу 31.12.2019 года (л.д.48-49).
Решением пенсионного органа № № от 23.01.2020 года в установлении пенсии ФИО1 было отказано. По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - 15 лет 08 месяцев 19 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П -№№ 03 дня; стаж работы в МПКС - (дата) день; стаж работы в РКС- (дата), с учетом перевода работы в МП КС в работу в РКС и суммирования - (дата) месяцев (дата) дней.
Помимо иных оснований, ответчиком в стаж работы истца не засчитаны периоды работы истца в РКС: с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) года, так как код территориальных условий труда (РКС) сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден. Право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, у ФИО1 отсутствует. Право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ возникает в 59 лет (л.д. 34-36).
Не согласная с решением УПФ РФ в данной части, истец обратилась с иском в суд, впоследствии дополнив требования требованиями об установлении юридического факта.
Истец просит установить факт принадлежности ей справки от 21.08.2019 года №№ которой её отчество указано Валерьяновна, тогда как правильное написание её отчества Валериановна.
В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Факт принадлежности ФИО1 справки, выданной 21.08.2019 года №№ Управлением капитального строительства АК «АЛРОСА» (ПАО) Специализированным трестом «Алмазтехмонтаж» подтверждается свидетельством о рождении, выданным (дата) года, паспортом гражданина Российской Федерации серии №, выданным (иные данные), решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 28.11.2019 года (л.д.7-8, 48-50,80-81).
Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для истца юридическое значение, так как это необходимо ей для решения пенсионного вопроса, в связи с чем, суд считает, что имеются все основания для установления факта принадлежности истцу справки от 21.08.2019 года №№, выданной Управлением капитального строительства АК «АЛРОСА» (ПАО) Специализированным трестом «Алмазтехмонтаж».
Пенсионный орган отказал истцу во включении периодов работы в стаж работы в РКС периоды с (дата) по (дата) года, с 28.03.2001 по (дата) года, с (дата) по (дата) года, мотивируя отсутствием подтверждения кода территориальных условий труда (РКС) в сведениях индивидуального персонифицированного учета.
Согласно сведений из трудовой книжки, истец в указанные периоды работала:
- по профессии штукатура по 4 разряду в СУ-1 Айхальского строительно-монтажного треста АК «Алмазы России - Саха» ((дата)),
- по профессии отделочника 4 разряда в ЦПСМ Айхальский строительно-монтажный трест АК «Алроса» (дата)).
На страницах 4-5 трудовой книжки, при заполнении записи №4 о трудоустройстве истца, проставлен штамп предприятия, содержащий в себе сведения о территории - Район Крайнего Севера (л.д.84).
Согласно справке №№, выданной (дата) года Управлением капитального строительства АК «АЛРОСА» (ПАО) Специализированным трестом «Алмазтехмонтаж», ФИО1 действительно работала в Районе Крайнего Севера, Республики Саха (Якутия), районный коэффициент к заработной плате на предприятиях Мирнинского района (г. Удачного, п. Айхал) с 1961 года по настоящее время является единым для производственных и непроизводственных (промышленных и непромышленных) отраслей и равен 2,0.
Сведения о работе :
- (дата) принята в Айхальский строительно-монтажный трест ПСМО «Якуталмазстрой» АК «Алмазы России-Саха» (ЗАО) штукатуром-маляром. Приказ от (дата) №815
- (дата) уволена по собственному желанию. Приказ от (дата) №63.
- (дата) принята в Айхальский строительно-монтажный трест Управление капитального строительства АК «АЛРОСА» (ПАО) штукатуром-маляром. Приказ от (дата) №329.
- (дата) уволена в связи с сокращением штата работников. Приказ от (дата) №415.
В указанный период работала полный рабочий день и полную рабочую неделю. Отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, и других отвлечений от работы не было. Справка выдана на основании следующих документов: приказы по личному составу за 1995-1998гг.,2000- 2003гг., о приеме 1995г, 2000г., увольнении за 1998г., 2003г., отпуске за 1995-1998гг.,2000-2003гг., переводе 1995-1998гг.,2000-2003гг. Справка выдана для подтверждения трудового стажа. Далее указаны сведения о переименовании предприятия (л.д.61).
Согласно сведений из МВД по Республике Саха (Якутия) от 07.08.2019 года, по учётам миграционного пункта ФИО2 ОМВД России по Мирнинскому району ФИО1 значилась зарегистрированной по месту жительства в период с (дата) по адресу: (адрес); с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) по адресу: (адрес) (л.д.22).
Суд соглашается с доводами истца о незаконности решения пенсионного органа, поскольку в трудовой книжке содержатся сведения о работе истца в указанные периоды в РКС, а также в материалах пенсионного дела находится справка №№ от 21.08.2019 года, подтверждающая периоды работы, характер работы и территорию работы истца в РКС.
Следует отметить, что о наличии замечаний к справке №№ от (дата) года, пенсионный орган истца не уведомлял, соответственно должен был принять справку во внимание при вынесении решения, либо уведомить о наличии замечаний. Материалы пенсионного дела не содержат таких уведомлений.
При данных обстоятельствах, учитывая, что и трудовой книжкой, и справкой №№ от (дата) года подтверждается трудовая деятельность истца в Районах Крайнего Севера в спорные периоды, при этом неполнота сведений, представленных работодателем в пенсионный орган не может являться основанием для отказа в иске, так как вина истца в данной случае отсутствует, то суд возлагает на ответчика обязанность включить спорные периоды в стаж работы ФИО1 в Районах Крайнего Севера,
Руководствуясь статьями 194, 196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) об обязании включить периоды работы в стаж для назначения пенсии, удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1 справки №№, выданной (дата) года Управлением капитального строительства АК «АЛРОСА» (ПАО) Специализированным трестом «Алмазтехмонтаж».
Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) №457254/20 от 23.01.2020 года в части не включения в стаж работы в Районах Крайнего Севера периодов трудовой деятельности ФИО1 с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года.
Возложить на Государственное Учреждение - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) обязанность включить в стаж трудовой деятельности ФИО1 в районах Крайнего Севера периоды работы с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья
