Дело № 2-1881/2022
УИД 86RS0007-01-2022-002734-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2022 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующий судья Заремба И.Н.
при секретаре Василенковой С.М.
с участием
представителя истца ФИО1
представителя ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании подлинными записей в трудовой книжке и включении в трудовой стаж льготного периода работы при назначении пенсии,
установил:
ХПА обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского Автономного округа-Югры (межрайонное) в котором просит признать записи в трудовой книжке (дубликат) № от (дата) подлинными и включить в льготный трудовой стаж период работы с (дата) по (дата) (11 лет 09 месяцев 16 дней).
Требования мотивированы тем, что с (дата)ХПА приступил к трудовой деятельности на заводе «Заря Востока», расположенного в городе Истиклол (ранее город Табошар) республики Таджикистан учеником каменщика. При поступлении на работу истцу была выдана трудовая книжка, которая им впоследствии была утрачена. На запрос истца в феврале 2014 года ему был выдан дубликат трудовой книжки OT №, так как в 2015 году ему необходимо было обратиться в Пенсионный фонд с заявлением на оформление пенсии по льготной категории.
(дата) истец лично получил дубликат трудовой книжки в отделе кадров на заводе «Заря Востока» (адрес) Республики Таджикистан.
(дата), после получения справки о выдаче дубликата трудовой книжки от 22.08. 2018 года №, истец обратился в Пенсионный фонд с документами на назначением пенсии, в чём ему было отказано, указанные в дубликате трудовой книжки сведения о трудовом стаже на вредном производстве истца, как и сам дубликат, не были учтены при решении вопроса о назначении пенсии и не включены в трудовой стаж ХПА В дубликате трудовой книжки на титульном листе указана дата выдачи (дата), хотя дубликат был выдан лично истцу (дата). Все данные на титульном листе, фамилия, имя, отчество и дата рождения истца указаны верно. Данные, подтверждающие льготный период работы имеются и подтверждаются справками и актом прилагаемыми к данному заявлению.
В судебное заседание не явился истец, о дне и месте слушания дела был надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ФИО13
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО13 просила включить в льготный трудовой стаж истца периоды его работы на Заводе «Заря Востока», исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что истец работал на вредном производстве, о чем имеются справки от работодателя, и акт проверки.
Представитель ответчика ЛЕН возражала против заявленных требований, ссылалась на то, что истцом был представлен бланк трудовой книжки серии №№ выпущенный в 1990 году, а титульный лист заполнен в 1979 году. В связи с этим трудовая книжка не может быть учтена при решении вопроса о пенсионном обеспечении ХПП Не учтен в специальный стаж работы по Списку № период с (дата) по (дата) год, так как не представлены документы, подтверждающие факт льготной работы. Акт документальной проверки № от (дата) представлен заявителем лично, Аналогичный акт № от (дата) поступивший из Агентства социального страхования и пенсий г.Истиклол Р.Таджикистан, также не подтверждает факт льготной работы истца. В актах отражено недостаточно информации о производстве, в котором протекала работа, а также указанные в актах документы не могут служить основанием для подтверждения полной (не менее 80% рабочего дня) занятости во вредных условиях труда. Кроме этого, данные акты зарегистрированы под одним и тем же номером с разными датами выдачи, что вызывает сомнение в достоверности данных. Акты составлены на основании Списка, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, что противоречит нормам международного права. На запрос Управления поступил ответ с Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Р.Таджикистан где указано, что представить справку о стаже и заработной плате с ГУП «Нури Ховар» (Завод «Заря Востока») не представляется возможным. Ответ на запрос Управления ПФР о проверке факта работы из компетентного органа Республики Таджикистан в установленный срок не поступил. По представленным документам право на досрочную страховую пенсию по старости у ХПА в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ № 400. Право на страховую пенсию возникает в 64 года.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ХПА, (дата) года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (дата).
Ранее истец терял трудовую книжку, в связи с чем, ему был выдан её дубликат, что подтверждается письмом Государственного унитарного предприятия «Нури Ховар» (правопреемник завода «Заря Востока») от (дата), из которого следует, что согласно архивным данным (дубликат) трудовая книжка за номером №№ была выдана ХПА на руки (дата). Копии трудовой книжки на заводе не имеется.
Как следует из дубликата трудовой книжки ХПА, серии №-I№, выданной (дата) Заводом «Заря Востока», истец после службы в рядах Советской Армии (дата) был принят на работу на завод «Заря Востока» в производство 30 цех 1 участок 2 транспортировщиком по 2 разряду (Р-77 от (дата)).
(дата) в связи с введением новых тарифных условий труда считалось, что истец работал в производстве 30 цех 1 участок 2 транспортировщиком 2 разряда. (Пр.79 от (дата))
(дата) завод «Заря Востока» переименован в ПО «Заря Востока» (Пр.Мин-ра 630к от 01.11.1991).
(дата) в связи с созданием ПО «Заря Востока» и в соответствии с утверждённой структурой объединения считалось, что истец работал в цехе 1 участке 2 транспортировщиком 3 разряда (Пр.640к от (дата)).
(дата) истец был переведен в автотранспортный цех водителем 3 класса.
Согласно справки № от (дата), выданной Государственным унитарным предприятием «Нури Ховар» (правопреемник завода «Заря Востока»), ХПА действительно работал на заводе «Заря Востока»: с (дата) (Расп.№ от (дата)) по (дата) (Расп.№ от (дата)) в РСЦ (ремонтно-строительный цех) в качестве ученика каменщика, каменщика с (дата) (Расп.№ от (дата)) по (дата) (Расп.№(дата).) в производстве 30 цехе 1 в качестве транспортировщика участка 2 с (дата) (Расп.№ от (дата)) по (дата) (Пр.№/к от 20.09.2000г.) в автотранспортном цехе в качестве водителя. Справка дана на основании: личной карточки формы Т-2, книг приказов и распоряжений по личному составу, штатного расписания за 1979, 1980, 1983- 2000 года (л.д.15).
Согласно справки № от (дата), выданной Государственным унитарным предприятием «Нури Ховар» (правопреемник завода «Заря Востока»), и уточняющей особый характер работы, ХПА полный рабочий день работал: на заводе «Заря Востока». В производстве (структурном подразделении) производство 30 цехе 1 участке 2 в профессии (должности) транспортировщика с (дата). Расп.№ от (дата). по (дата). Расп.№ от (дата).
Список № один, раздел IX, подраздел 3, позиция 10903000 Цех 1 являлся структурным подразделением завода и относился к производству взрывчатых инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов.
Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях труда, участвовал в технологическом процессе изготовления и обработки всех видов порохов, зарядов твердого топлива, зарядов, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей
Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком № один разделом IX. пунктом 3, позицией 10903000. утверждённым постановлением ФИО2№ от 26.01.1991г., составляет фактически отработанное время: по списку 1:11 (одиннадцать) лет, 09 (девять) месяцев, 16 (шестнадцать) дней. В указанный период ХПА не работал в режиме неполной рабочей недели и не совмещал работу. Основание выдачи справки: технологический регламент, рабочая инструкция, ЕТКС, личная карточка ф. Т-2, лицевые счета, штатное расписание, приказы, распоряжения, начислительные ведомости за 1983-1994 года (л.д.16).
Из справки № от (дата), выданной Государственным унитарным предприятием «Нури Ховар» (правопреемник завода «Заря Востока»), следует, что за период с 1983 по 1993 год в период работы на заводе истцу выплачивалась заработная плата (л.д.17).
Согласно акта № от (дата), проведена проверка льготного стажа по списку 1 гражданина ХПА за период: Производство 30 цех 1 участок 2 с «02» марта 1983 (Распоряжение № от (дата)) по «18» декабря 1994 (Распоряжение № от (дата)) в качестве транспортировщика спец.изделий Список № раздел 9, подраздел 3, позиция 10903000. Для проверки были представлены следующие архивные данные: технологический регламент, рабочая инструкция, ЕТКС, личная карточка Т-2 (где указаны занимаемые должности, приказы и распоряжения о приеме, передвижения и увольнения с указанием приказов и полная занятость во вредных условиях труда - 80% рабочего дня), книги приказов и распоряжений по личному составу, начислительные ведомости, штатное расписание за периоды с 1983 по 1994 года.
В просмотренных документах обнаружено что действительно ХПА работал: Производство 30 цех 1 участок 2 с «02» марта 1983 (Распоряжение № от (дата)) по «18» декабря 1994(Распоряжение № от (дата)) в качестве транспортировщика спец. изделий Список № раздел 9, подраздел 3, позиция 10903000
ХПА работал полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях труда, участвовал в технологических процессах изготовление всех видов порохов, зарядов твердого топлива, зарядов, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей
На работе с сокращенным (неполным) рабочим днём не работал. По СП1:стаж в вышеуказанном цехе составляет: По СП 1:11 лет, 09 месяцев, 16 дней
Завод «Заря Востока» является закрытым заводом и расшифровке не подлежит. Акт составлен на основании действующего Списка, производство, работ и профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за номером 10 (л.д.19-20).
Из справки № от (дата), выданной Государственным унитарным предприятием «Нури Ховар» (правопреемник завода «Заря Востока») следует, что ХПА действительно работал на заводе «Заря Востока»: с (дата) (Распоряжение № от (дата)) по (дата) (Распоряжение № от (дата)) в РСЦ ремонтно-строительный цех) в качестве ученика каменщика, каменщика; с (дата) (Распоряжение № от (дата)) по (дата) (Распоряжение № от (дата)) в производстве - 30 цехе -1 в качестве транспортировщика участка №; с (дата) (Распоряжение № от (дата)) по (дата) (Приказ №/к от (дата)) в автотранспортном цехе в качестве водителя. Справка дана на основании: личной карточки формы Т-2, книга приказов и распоряжений по личному составу, штатного расписания за 1979,1980,1983-2000 года (л.д.18).
Неоднократно истец обращался к ответчику с заявлениями о назначении ему досрочной страховой пенсии: (дата), (дата), (дата).
На дату обращения с последним заявлением в пенсионный орган, истцу исполнилось 58 лет и 3 месяца.
Решениями пенсионного органа (дата), от (дата), от (дата), от (дата) истцу было отказано в назначении пенсии.
Решением ответчика от (дата)№ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа по Списку №. Не учтен в специальный стаж работы по Списку № период: с (дата) по (дата) год, так как не представлены документы, подтверждающие факт льготной работы. По представленным документам право на досрочную страховую пенсию по старости у ХПП в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ отсутствует. Право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ возникает в 64 года.
Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.
Так основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) ( в редакции действующей после 01 января 2019 года).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим во вредных условиях труда, применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком N 1 от 1991 года, разделом IX, подразделом 3, позицией 10903000 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день на отработке новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе.
В Списке N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, в разделе IX "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов", утвержденном постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, в подразделе 3 указаны рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных цехах и производствах.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 31 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.
Пункт 27 действующего Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н, содержит такую же норму.
Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований последующим основаниям.
Как указано выше, истец терял трудовую книжку, в связи с чем ему был выдан её дубликат, что подтверждается письмом Государственного унитарного предприятия «Нури Ховар» (правопреемник завода «Заря Востока») от (дата), при этом, оснований не доверять сведениям, содержащимся в дубликате трудовой книжки, у суда не имеется, поскольку они подтверждены иными доказательствами, находящимися в материалах дела.
У суда также нет оснований не доверять справкам, уточняющим особый характер работы ХПА, поскольку они изготовлены на официальных бланках Государственного предприятия «Нури Ховар», которое является правопреемником Завода «Заря Востока», в справках отражены периоды трудовой деятельности истца, подробно изложен график его работы, характер работы по профессии транспортировщика спец.изделий во вредных условиях труда, структурные подразделения завода, где работал истец (Цех 1 по производству взрывчатых инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов), а также сведения о переименованиях Завода.
При этом, информация изложенная в справках была дана на основании технологического регламента, рабочей инструкции, ЕТКС, личная карточки формы Т-2, лицевых счетов, штатного расписания, приказов, распоряжений, начислительных ведомостей за 1983-1994 года.
Акт № от (дата) судом также принимается во внимание, поскольку информация, отраженная в нём, полностью согласуется с информацией, изложенной в вышеуказанных справках, а также в дубликате трудовой книжки.
Суд не соглашается с доводами ответчика ссылающегося на письмо № от (дата) о том, что отсутствует информация о работе истца на Заводе «Заря Востока», поскольку из текста указанного письма следует, что сотрудникам сектора Агентства социального страхования и пенсий (адрес) не удалось получить справку о трудовом стаже и заработной плате от ГУП «Нури Ховар» (Завод «Заря Востока»), что не является опровержением факта льготной работы истца в спорный период.
При данных обстоятельствах, учитывая вышеизложенные нормы закона, а также положения п. 7 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, где указано, что независимо от наименования должности, периоды работы на производствах, предусмотренных указанными Списками, подлежат включению в специальный страховой стаж при условии занятости истца в технологическом процессе производства или на отдельных работах, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтвержден период работы истца в спорный период транспортировщиком спец.изделий участка № полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № раздел IX, подраздел 3, позиция 10903000, что является основанием для включения периода трудовой деятельности ХПА с (дата) по (дата) в специальный стаж работ, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ХПА к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении в трудовой стаж льготный период работы для назначения пенсии, удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить ХПА в специальный страховой стаж период работы на Заводе «Заря Востока» с (дата) по (дата).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.
