НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Нальчикского городского суда (Кабардино-Балкарская Республика) от 15.01.2021 № 2-5575/20

07RS0001-02-2020-005465-77

Дело № 2-5575/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2021 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Биджиевой Э.А., при секретаре Кумиковой А.А., с участием представителя истца – ГУ ОПФР по КБР – Тхазеплова А.Ю., действующего по доверенности от 11.01.2021г. №07-13/8, ответчика – Бештоковой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР к Бештоковой ФИО7, Хагожеевой ФИО9 о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР (далее – ГУ ОПФ РФ по КБР) обратилось в суд с иском к Бештоковой Р.М., Хагожеевой Э.Р. о солидарном взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты за уход в размере <данные изъяты> рублей, мотивируя следующим. 09.07.2009 года Хагожеева Э.Р. обратилась в ГУ ОПФР по КБР с заявлением об оформлении в качестве неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным Хагожеевым Н.Р. Получателем пенсии Хагожеева Н.Р. в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития КБР является Бештокова Р.М.

В ходе инвентаризации пенсионного дела, был установлен факт работы Хагожеевой Э.Р. в периоды с 20.01.2010 года по 10.12.2010, с 01.04.2011 по 14.06.2011 года. С 01.09.2011 года 25.11.2013 года, с 01.04.2014 года по 21.07.2014 года, с 06.11.2014 года по 30.12.2015 года, с 04.03.2016 года по 07.07.2016 года, 05.08.2016 года по 18.04.2017 года, с 19.04.2017 года оп 31.03.2018 года, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета Хагожеевой Э.Р. и трудовой книжкой.

При этом, в тексте заявления от Бештоковой Р.М. и Хагожеевой Э.Р. от 09.07.2009 года имеется запись: « в случае поступления на работу обязуются сообщить в ГУ ОФПР по КБР месту выплаты пенсии в 5-дневный срок».

Ответчики не сообщили о наличии обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты за уход, в результате чего ответчику была излишне выплачена компенсационная выплата за уход из средств Пенсионного фонда РФ за периоды: с 01.02.2010 по 10.12.2010 года. С 01.05.2011 года по 14.06.2011 года, с 01.10.2011 года по 25.11.2013 года, с 01.05.2014 года по 21.07.2014 года, с 01.12.2014 года по 30.12.2015 года, с 01.04.2016 года по 07.07.2016 года, с 01.09.2016 года по 18.04.2017 года, с 01.05.2017 года по 31.03.2018 года в размере <данные изъяты> рублей.

Данная переплата образовалась вследствие неисполнения ответчиками обязанности извещения территориального органа осуществляющего выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В подтверждение совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга Хагожеева Э.Р. представила чек-ордеры от 23.04.2018 года, от 08.05.2018 года, от 25.06.2018 года, подтверждающие оплату задолженности перед ГУ ОПФР по КБР на сумму <данные изъяты> рублей.

Оставшаяся сумма переплаты в размере <данные изъяты> рублей на сегодняшний день ответчиками не погашена.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании представитель истца – Тхазеплов А.Ю. поддержал доводы иска, просил удовлетворить его в полном объеме.

Ответчик – Бештокова Р.М. просила в удовлетворении иска отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Ответчик – Хагожеева Э.Р., извещенная о времени и месте слушания дела, получив копию иска, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Хагожеевой Э.Р.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

09.07.2009 года Хагожеева Э.Р. обратилась в ГУ ОПФР по КБР с заявлением об оформлении в качестве неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным Хагожеевым Н.Р. Компенсационная выплата за уход к пенсии была установлена с 01.07.2009 года. Получателем пенсии Хагожеева Н.Р. в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития КБР является Бештокова Р.М. При этом, указано, что она не работает, не является получателем пенсии, не получает пособие по безработице, обязуется в течение 5 дней известить территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о выполнении оплачиваемой работы. К заявлению были приложены необходимые документы для назначения компенсационной выплаты.

В ходе инвентаризации пенсионного дела, был установлен факт работы Хагожеевой Э.Р. в периоды с 20.01.2010 года по 10.12.2010, с 01.04.2011 по 14.06.2011 года. С 01.09.2011 года 25.11.2013 года, с 01.04.2014 года по 21.07.2014 года, с 06.11.2014 года по 30.12.2015 года, с 04.03.2016 года по 07.07.2016 года, 05.08.2016 года по 18.04.2017 года, с 19.04.2017 года оп 31.03.2018 года, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета Хагожеевой Э.Р. и трудовой книжкой.

БештоковаР.М. и Хагожеева Э.Р. не сообщили о наличии обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты за уход, в результате чего ответчику была излишне выплачена компенсационная выплата за уход из средств Пенсионного фонда РФ за периоды: с 01.02.2010 по 10.12.2010 года, с 01.05.2011 года по 14.06.2011 года, с 01.10.2011 года по 25.11.2013 года, с 01.05.2014 года по 21.07.2014 года, с 01.12.2014 года по 30.12.2015 года, с 01.04.2016 года по 07.07.2016 года, с 01.09.2016 года по 18.04.2017 года, с 01.05.2017 года по 31.03.2018 года в размере 90 112,26 рублей.

Таким образом, ответчик действительно не сообщили о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации за уход, в результате чего была излишне выплачена компенсационная выплата за уход из средств Пенсионного фонда РФ.

10.05.2018 года ГУ ОПФР по КБР в г. Нальчике составлен протокол о выявлении выплаченных пенсионеру сумм пенсий и других социальных выплат в отношении Хагожеева Н.Р. (опекун Бештокова Р.М.).

В связи с добровольным погашением <данные изъяты> рублей, остаток переплаты компенсационной выплаты составляет <данные изъяты> рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343.

Согласно п. п. 2, 3 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Пп. "д" п. 9 Правил предусмотрены случаи прекращения выплаты, в том числе при установлении выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.В соответствии с требованиями п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса. Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г., в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть, приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательного обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.Учитывая, что ответчик не известил пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, в результате чего возникла переплата. В то же время, при рассмотрении настоящего дела, ответчиком заявлено о применении судом срока исковой давности.Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права. Исходя из изложенного при разрешении вопроса об исчислении срока исковой давности по иску ГУ ОПФР по КБР к Бештоковой Р.М., Хагожеевой Э.Р. о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации суд приходит к выводу, что, определяя начало течения срока исковой давности по заявленным ГУ ОПФР по КБР требованиям, суд в качестве точки отсчета давностного срока для установления начала течения срока исковой давности должен принимать во внимание не только день, когда истец узнал о трудоустройстве Хагожеевой Э.Р., но и день, когда истец в силу своих компетенции и полномочий должен был об этом узнать.При этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у пенсионного органа права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться: признание претензии; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований; уплата процентов по основному долгу; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа); акцепт инкассового поручения. При этом в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам). При таких обстоятельствах, учитывая, что ГУ ОПФР по КБР обратился в суд, как следует из отметки на входящем штампе, 24.11.2020 г., суд считает возможным применить срок исковой давности к требованиям задолженности, образовавшейся ранее 3 лет до этого, т.е. до 24.11.2017 года, размер которой составляет <данные изъяты> рублей х 5 мес.=6 000 рублей).В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты госпошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере 400 рублей, исходя из суммы удовлетворенных требований в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Бештоковой ФИО11, Хагожеевой ФИО10 излишне выплаченную суммы компенсации в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Бештоковой ФИО12, Хагожеевой ФИО13 в бюджет г.о. Нальчик сумму госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в апелляционном порядке через Нальчикский городской суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2021 года.

Председательствующий- подпись Биджиева Э.А.