№2-484/2022
07RS0№-77
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2022 года г. Нальчик
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего судьи Блохиной Е.П.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кубаловой ФИО10
с участием: представителя ФИО1 ФИО87 – Кольченко ФИО86 представителей ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР ФИО4 ФИО11 и ФИО5 ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда РФ по КБР о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 ФИО14 обратился в Нальчикский городской суд КБР с иском к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда РФ по КБР (далее – ГУ-ОПФР по КБР), в котором просил обязать ответчика назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что решением ГУ-ОПФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 ФИО15 отказано в назначении льготной пенсии, в связи с тем, что из специального стажа исключены:
- периоды работы в качестве водителя <данные изъяты> на регулярных городских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет достаточных данных, чтобы документально подтвердить характер работы; в том числе за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нет начислений по заработной плате;
- период работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в виду отсутствия достаточных данных, документально подтверждающих характер работы;
- период работы в должности начальника смены в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2015 года, в связи с тем, что указанная должность не предусмотрена подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»;
- период работы в качестве водителя автобуса в <данные изъяты> на регулярных городских маршрутах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет достаточных документальных данных, подтверждающих характер работы;
- период работы в качестве водителя автобуса <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
Кроме того, в общий страховой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по данным проверки нет возможности подтвердить факт работы.
Истец считает данный отказ незаконным, так как факт наличия льготного стажа подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со статей 66 Трудового кодекса РФ и «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, является основным документом, подтверждающим стаж работы. Полагает, что кроме записей в трудовой книжке наличие у него специального стажа в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ горда по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются актами проверок, лицевыми счетами, а также справками, уточняющих особые условия труда ФИО2
ФИО1 ФИО17 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 ФИО18
В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО19 – Кольченко ФИО20 поддержал исковые требования, уточнив дату, с которой истцу следует назначить страховую пенсию по старости – с ДД.ММ.ГГГГ, то есть не со дня подачи заявления в Пенсионный фонд, а с даты возникновения права. Пояснил, что общий льготный стаж работы истца водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах составляет более 22 лет, в том числе более 19 лет в периоды, не включенные в специальный стаж, что подтверждается собранными документами, в том числе трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер труда. Путевые листы, на отсутствие которых указывает орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, хранятся один год и организации не обязаны хранить их дольше. То обстоятельство, что сотрудниками кадровых служб в справках, уточняющих особый характер труда, не указана или неправильно указана норма закона, предусматривающего право на досрочную страховую пенсию по старости, не может и не должно ущемлять пенсионные права работника, поскольку в справках имеются ссылки на документы, на основании которых они выданы.
Представители ответчика ГУ-ОПФР по КБР ФИО4 ФИО21 и ФИО5 ФИО22 просили в удовлетворении иска ФИО1 ФИО23 отказать, поскольку по оспариваемым периодам нет подтверждения характера работы истца водителем регулярных на регулярных городских пассажирских маршрутах. В справках, уточняющих особый характер труда, не содержится информация, в соответствии с каким пунктом статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» организация определяет право ФИО1 ФИО88 на досрочную пенсию. Дополнительный тариф, как повышенная оплата страховых взносов за вредные условия труда, на ФИО1 ФИО24 работодателем стал выплачиваться только с ДД.ММ.ГГГГ. То есть, до этой даты ни одна организация, в которых работал ФИО1 ФИО25 не признавала факт того, что ФИО1 ФИО26 работает в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, в исключенных периодах отельные даты не включены в страховой стаж в связи с отсутствием начислений по заработной плате и нахождении истца в отпуске без сохранения заработной платы. При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 ФИО27 соответствует требованиям подпункта 10 пункта 1 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1 ФИО28, суд приходит к следующим выводам.
В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения были закреплены в подпункте 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от ДД.ММ.ГГГГ "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил).
Письмом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах (далее – Порядок).
Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.
Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2).
Согласно пунктам 3 и 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО29 обратился в ГУ-ОПФР по КБР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, отказал ФИО1 ФИО30 в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях". Из подсчета специального стажа работы исключены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса <данные изъяты> - не подтверждается характер работы водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса <данные изъяты> – отпуск без сохранения заработной платы – согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в <данные изъяты> документально не подтверждается характер работы водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя <данные изъяты> - документально не подтверждается характер работы водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, в том числе согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ – периоды, где нет начислений по заработной плате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2015 года в должности начальника смены в <данные изъяты> - должность не предусмотрена подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях";
- в общий страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по данным проверки нет возможности подтвердить факт работы.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, посчитал, что представленными документами документально подтверждено наличие у ФИО1 ФИО31 специального стажа работы – <данные изъяты> года 8 месяцев 10 дней; страхового стажа работы – <данные изъяты> год 10 месяцев 19 дней.
При этом в судебном заседании установлено следующее.
По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
Как следует из трудовой книжки истца, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГФИО3ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты><данные изъяты> 3 класса категории «В, С» с переподготовкой на категорию «Д» а/о-4. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 присвоена квалификация <данные изъяты> категории «Д» с закреплением за а/м <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 уволен из <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем <данные изъяты> именовалось (в связи с реорганизацией) в <данные изъяты>
Согласно справке, уточняющий особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>ФИО3 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов со следующим характером работы: осуществление регулярных городских пассажирских перевозок с исполнением посадки и высадки пассажиров в установленных местах (остановках).
Как следует из акта проверки обоснованности выдачи и содержания справки, подтверждающей право на досрочное пенсионное обеспечение №№ от ДД.ММ.ГГГГ, работником органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, были изучены приказы по <данные изъяты> за период 1988-1991 года, лицевые счета за период 1988-1991 года и другие материалы, в результате чего было установлено, что:
- ФИО1 ФИО32 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> 3 класса категории «С» с переподготовкой в категорию «Д»;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО33<данные изъяты> АО №, с ДД.ММ.ГГГГ присвоена категория «Д» и с ДД.ММ.ГГГГ он закреплен за а/м <данные изъяты>№, бригада № таб.№;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО34<данные изъяты> АО №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> 3 класса категории «С, Д» в АО-2 на маршруты до 50 км;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО35, <данные изъяты>№ уволен со ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, ни записями в трудовой книжке, ни приведенными приказами <данные изъяты> не подтверждается работа ФИО1 ФИО36 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> маршрутах.
Основания, по которым в справке, уточняющий особый характер работы и условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, указаны сведения о наличии у ФИО1 ФИО37 льготного (специального) стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не установлены.
При этом исследованные доказательства свидетельствуют о том, что в указанный период ФИО1 ФИО38 осуществлял загородные перевозки.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
Согласно записи в трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО39 принят в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> 2 класса категории «В, С, Д» в АО № на регулярные городские пассажирские перевозки, с присвоением 2 разряда <данные изъяты>, закреплен на а/м <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО41 уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, уточняющий особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, ФИО3 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> со следующим характером работы: осуществление регулярных городских пассажирских перевозок с исполнением посадки и высадки пассажиров в установленных местах (остановках).
Как следует из акта проверки обоснованности выдачи и содержания справки, подтверждающей право на досрочное пенсионное обеспечение №№ от ДД.ММ.ГГГГ, работником органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, были изучены приказы по <данные изъяты> (в 1998 году преобразованное в <данные изъяты> за период 1993-2006 года, лицевые счета по заработной плате за 1993 год, перечень рабочих мест, штатные расписания, в результате чего было установлено, что:
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО42 принят <данные изъяты> 2 класса категории «В, С, Д» в АО № на регулярные пассажирские перевозки, присвоен 2 разряд автослесаря;
-приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО43<данные изъяты> АО № уволен с ДД.ММ.ГГГГ;
-согласно лицевых счетов ФИО1 ФИО44 работал и имел начисления по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя;
- согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <данные изъяты>») осуществляет деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам;
- при изучении лицевых счетов (ведомостей по начислению зарплаты) ФИО1 ФИО45 также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него отсутствовали начисления по заработной плате.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
Согласно записи в трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО46 принят в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> 2 класса на регулярные городские пассажирские перевозки на автобус в АО №; присвоен 2 разряд <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГФИО3 закреплен за автобусом <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в АО № водителя автобуса 2 класса на регулярные городские пассажирские перевозки. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, ФИО1 ФИО47 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов со следующим характером работы: осуществление регулярных городских пассажирских перевозок с исполнением посадки и высадки пассажиров в установленных местах (остановках).
Как следует из акта проверки обоснованности выдачи и содержания справки, подтверждающей право на досрочное пенсионное обеспечение №№ от ДД.ММ.ГГГГ, работником органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, были изучены приказы по <данные изъяты> за период 1993-2006 года, лицевые счета по заработной плате за 2006 год, перечень рабочих мест, штатные расписания, в результате чего было установлено, что:
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО48 принят с ДД.ММ.ГГГГ водителем 2 класса категории «В, С, Д» в АО № на регулярные городские пассажирские маршруты, присвоен 2 разряд <данные изъяты>;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО49 уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
- согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <данные изъяты> осуществляет деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам;
- согласно лицевых счетов ФИО1 ФИО50, он работал и имел начисления по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> автобуса;
- при изучении лицевых счетов (ведомостей по начислению зарплаты) ФИО1 ФИО51 также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали начисления по заработной плате.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
Согласно записи в трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО52 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> автобуса на регулярные городские пассажирские маршруты. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО89 уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> ФИО1 ФИО90 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов со следующим характером работы: осуществление регулярных городских пассажирских перевозок с исполнением посадки и высадки пассажиров в установленных местах (остановках).
Как следует из акта проверки обоснованности выдачи и содержания справки, подтверждающей право на досрочное пенсионное обеспечение № от ДД.ММ.ГГГГ, работником органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, были изучены приказы <данные изъяты> с 2006 по 2007 годы, личная карточка (форма Т-2), лицевые счета по заработной плате за указанный период, должностные инструкции, путевые листы, графики маршрутов и др., в результате чего было установлено, что:
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО53 принят в качестве водителя автобуса на регулярные городские пассажирские маршруты с ДД.ММ.ГГГГ; оплата труда согласно «Положения»;
- приказ № (так в документе) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО54, водитель автобуса, уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
- в лицевых счетах по заработной плате с июня 2006 года по август 2007 года -ФИО1 ФИО55 работал и имеет начисления по заработной плате с занятостью в течение полного рабочего дня в <данные изъяты> Должность в лицевых счетах не указана;
- согласно Уставу <данные изъяты> основным видом деятельности Общества является деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным маршрутам;
- согласно штатных расписаний в Обществе предусмотрены следующие должности <данные изъяты>: <данные изъяты> автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, <данные изъяты> автобуса республиканских пассажирских маршрутов, <данные изъяты> автобуса межрегиональных пассажирских маршрутов.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
Согласно записи в трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО56 принят на работу в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на регулярные городские пассажирские маршруты. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО58 принят на работу в ФИО59 в качестве водителя автобуса на регулярные городские пассажирские маршруты. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО57 с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> на а/м <данные изъяты>
Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> ФИО1 ФИО60 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов со следующим характером работы: осуществление регулярных городских пассажирских перевозок с исполнением посадки и высадки пассажиров в установленных местах (остановках).
Согласно справки, уточняющий особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, ФИО1 ФИО62 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов со следующим характером работы: осуществление регулярных городских пассажирских перевозок с исполнением посадки и высадки пассажиров в установленных местах (остановках).
Как следует из акта проверки обоснованности выдачи и содержания справки, подтверждающей право на досрочное пенсионное обеспечение №№ от ДД.ММ.ГГГГ, работником органа, осуществляющим пенсионное обеспечение, были изучены приказы по МУП «НальчикАвтобусСервис» за период 2008 - 2009 года, лицевые счета и другие документы, в результате чего было установлено, что:
-приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО63 принят в качестве <данные изъяты> на регулярные пассажирские маршруты с ДД.ММ.ГГГГ; закреплен за автобусом ПАЗ-4234; оплата труда согласно «Положения»;
-приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО64, <данные изъяты> автобуса, переведен с ДД.ММ.ГГГГ водителем а/м ФИО65
-приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 ФИО91 указанный в трудовой книжке и льготной справке, не представлен; в книге приказов за 2008 год не найден приказ №;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО66 принят в качестве <данные изъяты> автобуса на регулярные городские пассажирские маршруты с ДД.ММ.ГГГГ; оплата труда согласно «Положения»;
-согласно лицевых счетов ФИО1 ФИО67 он работал и имел начисления по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса;
-согласно поименного списка работников за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 ФИО68 числится в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
Согласно записи в трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО92 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты><данные изъяты> автобуса на регулярные городские пассажирские перевозки.
В указанной должности в данной организации (после реорганизации именуемое – <данные изъяты> ФИО1 ФИО93 работает по настоящее время.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> ФИО1 ФИО69 работает на данном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов со следующим характером работы: осуществление регулярных городских пассажирских перевозок с исполнением посадки и высадки пассажиров в установленных местах (остановках).
Как следует из акта проверки обоснованности выдачи и содержания справки, подтверждающей право на досрочное пенсионное обеспечение № от ДД.ММ.ГГГГ, работником органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, были изучены приказы <данные изъяты>, личная карточка (форма Т-2), лицевые счета по заработной плате с 2016 года, должностные инструкции, путевые листы, графики маршрутов и др., в результате чего было установлено, что:
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО70 принят на работу в качестве водителя автобуса 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ;
-приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, таб.№, автоколонна по пассажирским перевозкам, водителю автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах ФИО1 ФИО71 представлен отпуск без содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в лицевых счетах по заработной плате за период с 2016 года по настоящее время ФИО6 ФИО72 работает и имеет начисления по заработной плате с занятостью полный рабочий день в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы. Дополнительный тариф за вредные условия труда выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ;
- в путевых листах автобуса гаражный № госномер С 533 ЕЕ марка автомобиля <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 работает в качестве водителя автобуса на городском маршруте № по графику <данные изъяты>
- согласно тарификационных списков ФИО1 ФИО73 числится в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов госномер С533 ЕЕ марка автомашины ФИО74;
- согласно Уставу предприятия основным видом деятельности является деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным маршрутам.
Таким образом приведенными доказательствами, исследованным в судебном заседании, подтверждается, что ФИО1 ФИО75 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в транспортных предприятиях, основным видом деятельности которых являлась деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским маршрутам, в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутов, что предусмотрено штатными расписаниями указанных предприятий.
Должность истца в указанные периоды как водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах прямо указана в его трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также в приказах работодателей.
То есть в указанных документах прямо указано о приеме ФИО1 ФИО76 на работу на должность, предусмотренную подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях".
Характер работы ФИО1 ФИО77 по указанной должности, в том числе занятость полный рабочий день, подтверждается, кроме справок, уточняющих особый характер работы и условия труда, лицевыми счетами (ведомостями по заработной плате), частично путевыми листами.
Не предоставление транспортными организациями в ходе проверок, осуществленных пенсионным органом, путевых листов за все периоды работы ФИО1 ФИО78 а также не указание или неправильное указание в справках, уточняющих особый характер работы и условия труда, нормы закона, предусматривающего право на досрочное пенсионное обеспечение, само по себе не может служить основанием для не признания факта работы ФИО1 ФИО79 в спорные периоды в должности, предусмотренной подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях", поскольку характер работы истца в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах подтверждается другими собранными по делу доказательствами.
Кроме того, основываясь на правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П, пенсионные права ФИО1 ФИО80 могут зависеть от ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по уплате дополнительного тарифа за вредные условия труда.
Обязанность по проверке правильности исчисления и уплаты работодателем страховых взносов в полном объема также лежит не на работнике, а на соответствующих уполномоченных органах.
Вместе с тем, кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который, по мнению суда, не подлежит включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, ввиду недоказанности работы в должности, предусмотренной подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях", не подлежат включению в указанный специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в эти периоды отсутствовали начисления по заработной плате, то есть не доказана занятость полный рабочий день.
При включении в специальный стаж период работы истца в <данные изъяты> также следует учитывать, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО1 ФИО94 уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности работы ФИО1 ФИО95 в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В этой связи исковые требования истца о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению в части указанных периодов.
Между тем исковые требования о назначении ФИО1 ФИО82 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Периоды работы, которые подлежат по решению суда включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составляет 15 лет 5 месяцев 22 дня.
При сложении данного специального стажа и специального стажа, признанного ответчиком, он будет составлять чуть более 19 лет 4 месяцев, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 ФИО83 к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда РФ по КБР удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить в специальный стаж ФИО1 ФИО84, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности назначить ФИО1 ФИО85 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости по подпункту 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18 января 2022 года.
Судья Е.П. Блохина
