Находкинский городской суд Приморского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Находкинский городской суд Приморского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Решение в окончательной форме Дело № 2-1213-10
изготовлено 19.04.2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Находка 15 апреля 2010 год
Судья Находкинского городского суда Приморского края Клюкин А.Г.,
с участием помощника прокурора г. Находка Алексеева Д.А.,
при секретаре Кувакиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свиридовой Н.Ф. к военному комиссариату Приморского края о признании приказов незаконными и о восстановлении на работе,
УСТАНОВИЛ:
В обосновании своих исковых требований Свиридова Н.Ф. ссылается на то обстоятельство, что Дата обезличена года по приказу Номер обезличен от Дата обезличена года, она была принята на работу на должность начальника хозяйственной части. Дата обезличена года она была переведена на должность помощника начальника ФХО по хозяйственным вопросам приказ Номер обезличен от Дата обезличена года. Дата обезличена года переведена на должность помощника начальника в ФХО в отдел военного комиссариата по г. Находка Приморского края, приказ Номер обезличен от Дата обезличена года. Все должности занимала в соответствии со штатными расписаниями, по военному комиссариату, действовавшие в 2008 и 2007 году. С ней заключался трудовой договор в 2006 году и в 2009 году. Согласно последнему трудовому договору она имеет право на предоставление работы; на рабочее место; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы и т. д. Заработная плата ей установлена следующим образом: должностной оклад 6.180 рублей в месяц. Установлены выплаты: стимулирующего характера - выслуга лет 15 %, премия по итогам работы; компенсационного характера - районный коэффициент 30 %, ДВ надбавка 30 %, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну- 10 % Отпуск ежегодный с выплатой заработной платы. В 2008 году она была ознакомлена с должностной инструкцией, которую выполняла всегда. Она работала по штатному расписанию Номер обезличен от Дата обезличена года. Согласно ему, подразделение обеспечения - финансово-хозяйственное отделение состояло из: начальника отделения, помощника начальника отделения (по кассовым операциям), помощника начальника отделения (по бухгалтерскому чету) помощника начальника отделения (по хозяйственным вопросам), водителя автомобиля. Дата обезличена года приказом военного комиссара Приморского края во исполнение указаний Министра Обороны РФ, Генерального штаба Вооруженных сил РФ и директив были проведены организационно штатные мероприятия о переводе военных комиссариатов на другие штаты и с Дата обезличена года введен в действие штат Номер обезличен и военный комиссариат г. Находки был переименован в отдел военного комиссариата Приморского края по городу Находка, муниципальный - 1 разряда, дислокация г. Находка. Приказом военного комиссара г. Находка Номер обезличен от Дата обезличена года «О проведении организационно штатных мероприятий в военном комиссариате, утверждении нового штата и переводе сотрудников военного комиссариата ... на новый штат» произведена реорганизация. Согласно новому штатному расписанию военный комиссариат по г. Находки установлен из 34 должности, возглавляет начальник отдела. Введены должности старший помощник начальника отдела (по правовой работе), старший помощник начальника отдела (по финансово-экономической работе), старший помощник отдела (по хозяйственным вопросам) и прочее... В п. 3 этого приказа указано: в соответствии с решением Министра Обороны РФ от Дата обезличена года Номер обезличен временно до Дата обезличена года исключить старшего помощника начальника отдела по финансово-экономической работе и ввести с Дата обезличена года по Дата обезличена года должность начальника финансово-хозяйственного отделения; помощника начальника отделения (по кассовым операциям); помощника начальника отделения по бухгалтерскому учету. Дата обезличена года её уведомили в письменном виде, что во исполнение указаний Министра Обороны РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, Генерального штаба Вооруженных сил РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, директивы Командующего ДВО Номер обезличен от Дата обезличена года в связи с переходом на новый штат 3089 её должность сокращается. С данным сокращением она не согласилась, так как в новом штате под кодом специальности 06017 должность старшего помощника по хозяйственным вопросам имеется. Дата обезличена года также письменно её уведомили, что в связи с расторжением с ней договора с Дата обезличена года по пр. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ ей предложили вакантную должность сторожа. С этим предложением она не согласилась, так как эта должность не была вакантной, сторожем работал Цветков В.В.. Дата обезличена года ей предложена временная вакантная должность до Дата обезличена года помощника начальника по бухгалтерскому учету. Она также отказалась, так как на этой должности работала Ахметова Л.В.. Дата обезличена года ей вновь повторно предлагается вышеуказанная занятая должность. Она также отказалась. Дата обезличена года ей была предложена вакантная должность помощника начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов). Она не согласилась, так как её специальность - не соответствует коду специальности штатного расписания. Дата обезличена года приказом начальника отдела ВК ПК по ... Номер обезличен § 1 она уволена в связи с сокращением штата работников, п. 2 ст. 81 ТК РФ. С приказом она не согласна. Она не согласна с увольнением поскольку уведомления об увольнении издавались в период её болезни, ей был выдан листок нетрудоспособности с Дата обезличена года по Дата обезличена года, и этот период был включен в срок предупреждения об увольнении. Ни разу в отношении неё не было издано ни одного приказа о наложении дисциплинарного наказания. У неё имеются только поощрения. Имея средне - техническое образование по специальности техника-плановика, считаю себя знающим и грамотным специалистом, поскольку более 20 лет проработала экономистом, заканчивая курсы повышения квалификации экономистов каждые два года. Считает, что незаконно издан приказ об увольнении, так как нарушен порядок предупреждения об увольнении. Ей предлагались занятые, а не вакантные должности, она болела в период издания приказов, она может занимать должность по новому штатному расписанию по средне-техническим образованиям, так как по коду квалификации 06017 она соответствую и может выполнять эту работу. Дата обезличена года переведена на должность помощника начальника в ФХО в отдел военного комиссариата по г. Находка Приморского края, приказ Номер обезличен от Дата обезличена года. Запись о переводе её с должности помощника начальника отделения по хозяйственным вопросам на должность помощника начальника Финансово-хозяйственного отделения она увидела в день вручения ей трудовой книжки Дата обезличена года. С приказом её не знакомили, заявление о переводе она не писала. О том, что Ахметова Л.В. переведена на работу, на должность старшего помощника по хозяйственным вопросам, то есть на ту должность, на которую должны были перевести её она также узнала Дата обезличена года. С приказом Номер обезличен её не знакомили, хотя в соответствии с ТК РФ должны были ознакомить. Она читала, что на её должность выбирали Ахметову, что у нее 2 детей, это неправда, ее сын живет отдельно, у нее есть муж. Она (Свиридова) вдова, у её сына своя семья. Поскольку никакого компромисса с руководителем достичь невозможно, то она вынуждена обратиться в суд с заявлением об отмене приказа об увольнении по инициативе работодателя.
Просит признать приказ Номер обезличен от Дата обезличена года о переводе незаконным, так как она с ним не была ознакомлена; признать приказ об увольнении Номер обезличен от Дата обезличена года незаконным; обязать издать приказ о восстановлении Свиридовой на работу старшего помощника отдела по хозяйственным вопросам с Дата обезличена года
В судебном заседании истица Свиридова Н.Ф. и её представитель адвокат Коротаева Л.Р., действующая на основании удостоверения Номер обезличен и ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, на требованиях настаивают, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Мороз Е.Г., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года в судебном заседании пояснила, что Дата обезличена года Военный комиссариат г. Находка получил директиву из штаба округа за Номер обезличен на проведение организационных мероприятий, то есть реорганизация, в которой говорилось о новом штате, о реорганизации Военного комиссариата г. Находка в отдел Военного комиссариата ПК по г. Находка. Был установлен новый штат в количестве 34 должностей. По этой же директиве было реорганизовано, то есть сокращено финансово-хозяйственное отделение. И введены были новые две должности старшего помощника начальника отдела по финансово-экономической работе и старшего помощника начальника отдела по хозяйственным вопросам. Отделение было извещено о том, что их должности сокращаются Дата обезличена года. Дата обезличена года было заседание комиссии при военкоме Кабанове, был представитель трудового коллектива Николаева, Мороз и Ворожбит. Рассматривались кандидатуры, претендующие на должность старшего помощника по хозяйственным вопросам. Преимущественное право согласно законодательству было у Ахметовой, высшее образование, стаж, наличие иждивенцев, и 20 или Дата обезличена года ей была предложена эта должность. Свиридовой предлагались должности сторожем, потом бухгалтера, так как до особого распоряжения должность бухгалтера была оставлена в штате до Дата обезличена года, но она отказывалась, ссылаясь на то, что должности эти заняты. Ахметова была переведена на должность старшего помощника начальника отдела Военного комиссариата ПК по г. Находка по хозяйственным вопросам, должность эта была вакантна. Потом предлагалась должность по бухучету, была вакантна, Дата обезличена года предлагали должность помощника начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов. Согласно трудового законодательства, они предлагали все имеющиеся вакантные должности, которые соответствовали ее. Код специальности на должность помощника начальника отделения планирования образования техникума достаточно. Со ссылкой на это они предложили эту должность, она отказалась и Дата обезличена года трудовой договор со Свиридовой был расторгнут по сокращению численности или штата работников. У неё есть функциональные обязанности помощника планирования, вся эта работа была знакома Свиридовой. Ахметова с января находится на должности старшего помощника по хозяйственным вопросам, у нее есть доверенность, что она получает денежные средства, подписанная врио военного комиссара. По Цветкову, приказ от Дата обезличена года, это суббота, издан незаконно, не был подписан командиром, приказ отменен, в субботу приказ не издается, Цветков принят приказом от Дата обезличена года. Табель она уже представляла, что с 22 числа у Цветкова стоят рабочие дни. Ворожбит и Ахметова делили одну ставку, но с Дата обезличена года нет. Свиридова нумерацией и регистрацией приказов занималась, приказы Номер обезличен и 100 нумеровала она и лично отдавала ей, она приказы составляла. Зарегистрирован этот приказ позже в книге регистрации по причине, что Свиридова отказалась его регистрировать, сказала, что не видела его и зарегистрировали его в книге 25 или Дата обезличена года. Приказ Номер обезличен зачитывался всем сотрудникам Дата обезличена года в первый рабочий день после праздников, имеется протокол. Там было указано, что Ахметова переведена на должность старшего помощника. Обязанности помощника начальника ФХО она фактически исполняла с Дата обезличена года по Дата обезличена года, занималась оформлением приказов и доделывала текущую работу за прошлый год, занималась подшивкой дел, занималась ведомостью канцтоваров. Свиридовой предлагалась должность бухгалтера, у нее есть запись в трудовой книжке, что она работала бухгалтером, противоречий не было. Запись Номер обезличен от Дата обезличена года в трудовой книжке сделана ошибочно о том, что перевести на должность помощника начальника финансово-хозяйственного отделения в отдел Военного комиссариата ПК по г. Находка, этой записи быть не должно было. Свиридова попала под сокращение и должность помощника начальника ФХО была сокращена с Дата обезличена года. По директивам из штаба, так как они поздно пришли, все должности должны были быть сокращены с Дата обезличена года и ведены новые с этого же числа. Так как она была извещена Дата обезличена года, то сокращена Дата обезличена года, в двухмесячный срок. Свиридова была помощником начальника ФХО Военного комиссариата г. Находка. После сокращения этой должности не стало. В штатном расписании этой должности нет. Финансово-хозяйственного отдела нет, полностью был сокращен. Особых требований нет для этой должности, достаточно техникума, знаний бухгалтерии, компьютера. У Ахметовой преимущественное право, она работает более 14 лет в Военном комиссариате, более высокая квалификация у нее, на иждивении есть несовершеннолетние.
Свидетель Ворожбит А.В. пояснила, что Свиридовой деньги на карточку не переводились, все расчеты происходили через банковские счета предприятий или выдавались Свиридовой наличными денежными средствами в кассе военкомата. На карточку Свиридовой приходила только зарплата, что подтверждает весь бухучет военкомата за 2009 год. С января 2010 года никаких доплат финансовым работникам не производились ни в январе, ни в феврале. Ахметова и она получали доплату с апреля 2009 года по Дата обезличена года. Есть копия платежных документов, где написаны суммы, которые переводились человеку. Дата обезличена года у них было коллективное собрание, перед тем как зачитать приказ, руководитель спрашивала начальников отделения все ли присутствуют на собрании. Свиридова на собрании присутствовала, и на данном собрании зачитывался приказ Номер обезличен. То, что Свиридова не расписалась в приказе, может пояснить, что она отказалась. Данный номер приказа юристу Свиридова дала сама в конце года. Они работали, она и руководитель до последнего календарного дня 2009 года, так как руководитель 30 и 31 распустил коллектив, дал выходные, в связи с этим приказ был зачитан только в первый рабочий день 2010 года. 19 числа была суббота, по табелю не рабочий день, но их вызвали для выдачи повесток призывникам. В 8 часов 30 минут, когда она пришла на работу, то увидела, что сидит совершенно посторонний человек, она спросила Свиридову кто это, та пояснила, что это новый сторож. Суббота у них не является рабочим днем, они не могут в этот день издать приказы и принимать на работу. Она позвонила сторожу Рябоконь А.А. и вызвала его на работу, так как с ним подписан договор о материальной ответственности. В 9 часов весь коллектив разошелся с повестками по городу. Она ушла в 11 часов 30 минут только после прибытия Рябоконь на рабочее место. То, что заявление подписано от 17 числа руководителем, имеет место только в том случае, если руководитель был занят призывом, приказ руководителем не подписывался. Руководитель должен подписать приказ. 19 числа дальше дежурил Рябоконь. Должность была вакантная, ему поставили рабочие часы, его не кем было заменить. В данный момент сторожа также меняются дежурствами. Должности бухгалтера по кассовым операциям и бухгалтера по бухучету были вакантны, их никто не занимал, за них доплата никому не производилась. В записи в трудовой книжке сыграл человеческий фактор, в кабинете сложилась нервная обстановка, человек впервые заполнял трудовые книжки, поэтому так получилось. Должность по планированию не предусматривает ни мужчину, ни женщину, главное условие иметь техническое образование. Данная должность с Дата обезличена года была вакантна, они ждали, когда Свиридова выйдет с больницы, чтобы предложить эту должность, она была равнозначной. Балансом занималась она. Должности бухгалтера были вакантны, никто их обязанности не исполнял. В декабре занималась Ахметова. Ее перевели Дата обезличена года, фактически Ахметова стала исполнять обязанности с Дата обезличена года, Свиридова в это время заполняла ведомость на выдачу материальных средств, закрывала полностью 2009 год. В этом отделении должностных единиц было 10 человек, лимитных 8 человек, выделены за счет другого штата по штатному расписанию. Должность по планированию занимал Фролов, уволился по собственному желанию. На данный момент на этой должности молодая девушка. Она была участником собрания, Свиридову и Ахметову не пригласили, они подчиненные, не должны присутствовать на собрании. Свиридова неоднократно к Кабанову и к ней обращалась по должности сторожа, она начальник отделения ФХО с 1993 года.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении иска, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, истица с Дата обезличена года была принята на работу в Военный комиссариат ... на должность начальника хозяйственной части, что подтверждается трудовым договором от Дата обезличена года. С Дата обезличена года истица была переведена на должность помощника начальника отделения по хозяйственным вопросам, что подтверждается трудовым договором Номер обезличен от Дата обезличена года.
Приказом Военного комиссара г. Находка Номер обезличен от Дата обезличена года «О проведении организационно штатных мероприятий в военном комиссариате, утверждении нового штата и переводе сотрудников военного комиссариата г. Находка на новый штат» был утвержден новый штат гражданского персонала и в п. 3 указано: в соответствии с решением Министра Обороны РФ от Дата обезличена года Номер обезличен временно до Дата обезличена года исключить старшего помощника начальника отдела по финансово-экономической работе и ввести с Дата обезличена года по Дата обезличена года должность начальника финансово-хозяйственного отделения; помощника начальника отделения (по кассовым операциям); помощника начальника отделения по бухгалтерскому учету.
О предстоящем сокращении была направлена информация в городской центр занятости населения.
Согласно выписки из приказа начальника отдела ВК ПК по г. Находка Номер обезличен от Дата обезличена года Свиридова Н.Ф. была уволена с Дата обезличена года в связи с сокращением штата работников, по п. 2 ст. 81 ТК РФ.
В соответствии со ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Как следует из материалов дела, Свиридова Н.Ф. получила уведомление о том, что в связи с переходом на новый штат её должность будет сокращена с Дата обезличена года, Дата обезличена года, то есть за два месяца до увольнения. Данный факт подтверждается уведомлением врио военного комиссара г. Находка, где имеется подпись Свиридовой Н.Ф.
Согласно уведомлений о вакантных должностях: от Дата обезличена года истице была предложена должность сторожа; от Дата обезличена года истице была предложена должность помощника начальника отделения по бухгалтерскому учету; от Дата обезличена года была предложена должность помощника начальника отделения (по кассовым операциям); от Дата обезличена года была предложена должность помощника начальника отделения по бухгалтерскому учету; от Дата обезличена года истице была предложена должность помощника начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов). Однако от всех предложенных вакансий Свиридова Н.Ф. отказалась, о чем собственноручно расписалась в уведомлениях.
Тот факт, что истица не согласна с увольнением, поскольку уведомления об увольнении издавались в период её болезни, согласно листку нетрудоспособности с Дата обезличена года по Дата обезличена года, то есть этот период был включен в срок предупреждения об увольнении, суд не считает основанием для признания приказа об увольнении незаконным. Как следует из материалов дела, с уведомлением о сокращении её должности с Дата обезличена года Свиридова Н.Ф. была ознакомлена Дата обезличена года, где имеется её собственноручное пояснение, то есть до её болезни.
Истица ссылается на то обстоятельство, что в трудовой книжке имеется запись, которую она увидела в день получения трудовой книжки, то есть Дата обезличена года, о том, что Дата обезличена года переведена на должность помощника начальника в ФХО в отдел военного комиссариата по г. Находка Приморского края на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года.
В судебном заседании было установлено, что указанная запись была внесена в трудовую книжку ошибочно, поскольку Свиридова Н.Ф. попадала под сокращение, о чем в судебном заседании пояснили представитель ответчика Мороз Е.Г. и свидетель Ворожбит А.В. Кроме того, факт ошибочности указанной записи в трудовой книжке подтверждается приказом военного комиссара г. Находка Номер обезличен от Дата обезличена года, в п. 4 которого указано оставить на должности помощника начальника Финансово-Хозяйственного отделения по хозяйственным вопросам Свиридову Н.Ф. до Дата обезличена года в связи с сокращением штата.
То обстоятельство, что указанный приказ был зарегистрирован в книге приказов Дата обезличена года, а не Дата обезличена года, не может свидетельствовать о том, что данный приказ является незаконным либо сфальсифицированным.
Доводы истицы о том, что она этот приказ не видела, с ней ее не знакомили, суд находит не состоятельными, поскольку в судебном заседании представитель ответчика Мороз Е.Г. и свидетель Ворожбит А.В. суду пояснили, что после новогодних праздников в первый рабочий день приказ Номер обезличен был зачитан на общем собрании. Кроме того, в копии приказа, имеющейся в материалах дела, имеются подписи работников об ознакомлении с приказом, что свидетельствует о законности приказа. Объективных доказательств тому, что истица отсутствовала на работе в день оглашения приказа, Свиридова Н.Ф. суду не представила.
При таких обстоятельствах, с учетом пояснений Мороз Е.Г. и Ворожбит А.В., суд приходит к выводу, что Свиридова Н.Ф. сама отказалась расписываться в подтверждение ознакомления с приказом.
В материалах дела имеется протокол заседания комиссии по рассмотрению кандидатур на должность старшего помощника начальника отдела по хозяйственным вопросам. Рассматривались две кандидатуры: Ахметова Л.В. и Свиридова Н.Ф. Решением комиссии указанная должность была предложена Ахметовой Л.В., поскольку у нее было преимущество, а именно высшее образование, наличие иждивенцев, стаж работы 14,5 лет, в то время как у Свиридовой Н.Ф. образование средне-техническое, стаж работы 4 года, иждивенцев нет.
Нормами Трудового законодательства не предусмотрено обязательное присутствие кандидатуры на заседании комиссии, в связи с чем, суд не находит оснований для признания незаконным решения комиссии по рассмотрению кандидатур на должность старшего помощника начальника отдела по хозяйственным вопросам от Дата обезличена года.
Также не нашли своего подтверждения доводы истицы о том, что ей предлагались должности, которые не были вакантными.
Так, Дата обезличена года истице была предложена вакантная должность сторожа, от которой она отказалась. Дата обезличена года на указанную должность был принят Цветков В.В., согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена года.
Суд не расценивает, как нарушение прав истицы тот факт, что Дата обезличена года Цветков В.В. отстоял смену в качестве сторожа, так как здание военкомата не могло остаться без охраны, а возможности предложить истице вакантную должность сторожа Дата обезличена года у ответчика не имелось, так как Дата обезличена года был выходным днем (суббота). И в первый рабочий день – Дата обезличена года должность сторожа истице предлагалась, но она от нее отказалась. Приказ от Дата обезличена года о приеме на работу Цветкова В.В. сторожем, был отменен, из чего суд делает вывод, что на Дата обезличена года данная должность была вакантна.
Также истица указывает, что Дата обезличена года и Дата обезличена года ей была предложена должность помощника начальника отделения по бухгалтерскому учету, но она от нее отказалась, поскольку должность не была вакантна, ее занимала Ахметова Л.В.
Данные доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика Мороз Е.Г. и свидетель Ворожбит А.В. суду пояснили, что указанная должность была вакантна, а Ахметова Л.В. и Ворожбит А.В. выполняли данную работу до Дата обезличена года. С Дата обезличена года они эту работу уже не выполняли, и доплаты за эту работу не получали.
Указанное свидетельствует о том, что должность помощника начальника отделения по бухгалтерскому учету была вакантна и Дата обезличена года и Дата обезличена года.
Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что работодателем был соблюден порядок увольнения при сокращении штата работников. В связи с этим суд не находит оснований для признания приказа об увольнении Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении Свиридовой Н.Ф. незаконным.
При таких обстоятельствах, исковые требования Свиридовой Н.Ф. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Свиридовой Н.Ф. к военному комиссариату Приморского края о признании приказов незаконными и о восстановлении на работе, отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения через Находкинский городской суд.
Судья: А.Г. Клюкин
