Дело № 2-2252 2017 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2017 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
Председательствующего Богаевской Т.С.
При секретаре Колобылиной М.А.
С участием прокурора Нейкова А.И.
Представителя ответчика Емельянова М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Нахимовского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Управлению по делам молодежи и спорта, Государственному бюджетному учреждению г. Севастополя « Спортивная школа №7» о понуждении действию,
У с т а н о в и л :
Прокурор Нахимовского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ГБУ г. Севастополя «Спортивная школа №7» об обязании устранить выявленные нарушения, оснастить медицинский пункт, расположенный по адресу ... оборудованием в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным Приказом Министерства здравоохранения РФ № 134н от 01.03. 2016 года ; обязать устранить указанные нарушения в сфере антитеррористической безопасности; обязать оборудовать входы в здания ГБУ « Спортивная школа №7» расположенные по адресам ... приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в соответствии с действующими строительными нормами и правилами. Управление по делам молодежи и спорта г. Севастополя прокурор просит обязать профинансировать расходы по устранению вышеуказанных нарушений.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что медицинский пункт ГБУ « СШ №7» не укомплектован в полной мере медицинским оборудованием, на объекте спорта по адресу ... не осуществляется пропускной и внутриобъектовый режим, отсутствует квалифицированная физическая охрана, а также система экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, периметральное ограждение, здания ГБУ СШ № 7 не оборудованы специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов. Ранее по выявленным нарушениям направлялось представление, однако нарушения не устранены.
В судебном заседании прокурор Нейков А.И. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ГБУ г. Севастополя « СШ №7» действующий по доверенности Емельянов М.В. исковые требования признал частично, ссылаясь на то, что недостатки могут быть устранены после финансирования.
Представитель ответчика Управления по делам молодежи и спорта г. Севастополя, надлежаще извещенного о времени месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Дело рассматривается в отсутствии неявившихся участников процесса.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Нахимовского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Согласно Устава ГБУ « СШ № 7» его учредителем является г. Севастополь в лице Управления по делам молодежи и спорта г. Севастополя. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В соответствии с Положением об Управлении по делам молодежи и спорта г. Севастополя, утвержденным постановлением Правительства г. Севастополя от 20.06. 2014 года № 81 оно является исполнительным органом, осуществляющим функции в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств г. Севастополя в соответствии с возложенными обязанностями.
В соответствии сп.4 ст. 34.3 Федерального Закона РФ № 329-ФЗ от 04.12. 2007 года « О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организация осуществляющая спортивную подготовку обязана осуществлять медицинское обеспечение лиц, проходящих спортивную подготовку за счет средств, выделяемых организации на выполнение государственного ( муниципального ) задания на оказание услуг по спортивной подготовке.
Приказом Минздрава России от 01.13.2016 года № 134н « О порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом, включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку …» утверждено Положение об организации деятельности медицинского пункта объекта спорта ( далее Положение), пунктами 2,12 Положения предусмотрено что медпункты организуются на объектах спорта, спортивных сооружениях, в местах проведения тренировочных мероприятий и спортивных соревнований, оснащается в соответствии с рекомендуемым стандартом оснащения медпункта объекта спорта согласно приложению № 8 к Порядку.
Постановлением Правительства РФ от 06.03. 2015 года № 202 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта. Разделом III указанного постановления предусмотрено, что антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем установления и осуществления на объектах спорта пропускного и внутриобъектового режимов, организации и осуществления охраны объектов; оснащения объектов охранными инженерными средствами, оснащения объектов техническими средствами охраны.
В соответствии со ст. 15 Федерального Закона № 181-ФЗ от 24.11. 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной инфраструктур ) жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации. Требования к зданиям и сооружениям, которыми могут пользоваться инвалиды содержатся в Своде правил 59.13330.2012» Доступность здания сооружений для маломобильных групп населения»( актуализированная редакция СНиП 35-01-2001), утвержденном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 605 от 27.12. 2011 года. В частности данными нормами предусмотрено, что лестницы дублируются пандусами и подъемными устройствами, оборудован как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения с поверхности земли.
Как следует из акта проверки соблюдения требований законодательства о медицинском обеспечении, антитеррористического законодательства и соблюдения прав инвалидов в ГБУ г. Севастополя « Спортивная школа № 7» вышеуказанные требования не соблюдены. Доводы прокурора подтверждаются также справкой « О результатах проверок объектов спорта, расположенных на территории г. Севастополя от 19.04. 2017 года, актом о результатах проверки исполнения требований законодательства в ГБУ г. Севастополя « Спортивная школа №7» от 12.04. 2017 года.
Данные обстоятельства не опровергнуты ответчиком, представление прокурора об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих от 26.04. 2017 года не исполнено.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Оценив добытые в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению .
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд
Р е ш и л :
Исковые требования прокурора Нахимовского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению г. Севастополя « Спортивная школа №7», Управлению по делам молодежи и спорта г. Севастополя удовлетворить.
Обязать ГБУ г. Севастополя « Спортивная школа № 7» устранить выявленные нарушения : оснастить медицинский пункт, расположенный по адресу ... оборудованием согласно стандарту оснащения, предусмотренному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.03. 2016 года № 134н ; устранить указанные нарушения в сфере антитеррористической безопасности; оборудовать входы в здания по адресам ... приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
Обязать Управление по делам молодежи г. Севастополя профинансировать расходы по устранению выявленных нарушений по приобретению в медицинский пункт ГБУ «Спортивная школа № 7» оборудования согласно стандарту оснащения, профинансировать расходы по устранению нарушений антитеррористического законодательства, профинансировать расходы связанные с оборудованием беспрепятственного доступа в здания маломобильных групп населения.
Решение может быть обжаловано в Городской суд г. Севастополя в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд.
Решение принято судьей в окончательной форме 31 июля 2017 года.
Председательствующий Богаевская Т.С.
