<данные изъяты>
Дело № 2а-195/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Надым ЯНАО 09 февраля 2022 года
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антоновой В.А., при секретаре судебного заседания Кавтасьевой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца помощника Надымского городского прокурора Кудрявцева С.С.,
административное дело по административному иску Надымского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кудинову Денису Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Надымский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Кудинову Д.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указано, что по результатам проведения Надымской городской прокуратурой проверки соблюдения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от *дата* установлено, что Кудинов Д.Ю. состоит на учете у врача психиатра-нарколога ПНД ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» с кодом заболевания F-10.1. Наличие у Кудинова Д.Ю. заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, установлено и утверждено заседанием врачебной комиссии психоневрологического диспансера ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ». При этом, согласно сведениям, предоставленным ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, Кудинов Д.Ю. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами *№ обезличен* от *дата*. Водительское удостоверение действительно до *дата*. Поскольку установлено, что Кудинов Д.Ю., имеющий противопоказания к управлению всеми видами транспортных средств, в нарушение требований закона наделен правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Кудинова Д.Ю.
В судебном заседании представитель административного истца, помощник Надымского городского суда Кудрявцев С.С. административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик Кудинов Д.Ю. в судебное заседание не явился, извещался о времени и дате судебного заседания надлежащим образом в порядке ст. 165.1 ГК РФ, конверт с извещением о времени и дате судебного заседания вернулся в суд.
Представитель заинтересованного лица, ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом, направили в суд отзыв, в котором поддержали административные исковые требования, заявленные прокурором, указали, что Кудинов Д.Ю. состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Пагубное употребление алкоголя». В настоящее время врача психиатра-нарколога посещает ежемесячно, за время наблюдения проходил курс амбулаторного лечения, в употреблении алкоголя замечен не был. Ремиссия составляет 3 месяца.
Представитель заинтересованного лица, ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом, направили отзыв, в котором поддерживают административные исковые требования Надымского прокурора, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд, считает возможным в порядке ст.150 КАС РФ рассмотреть дело при данной явки и заслушав помощника прокурора Калинкину К.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
В силу п. 1 ст. 25 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права управления транспортными средствами.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 27 указанного закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона; право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
По сведениям ОГИБДД ОМВД России по <адрес>Кудинов Д.Ю. имеет водительское удостоверение *№ обезличен* от *дата* на срок до *дата*. (Л.д. 12).
Из пунктов 1 и 2 ст. 23 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от *дата* «О безопасности дорожного движения» следует, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители; целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии со ст. 1079 Гражданского кодекса РФ к источникам повышенной опасности, кроме прочего, относятся и транспортные средства.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 24 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» граждане имеют исключительное право на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.
Материалами дела установлено, что Кудинов Д.Ю. 20.05.1984г.р., состоит под наблюдением у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Пагубное употребление алкоголя» (л.д.8).
Согласно отзыву ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» психоневрологического диспансера, Кудинов Д.Ю. состоял под диспансерным наблюдением с *дата* у врача психиатра-нарколога ПНД <адрес> с диагнозом «Неоднократное употребления алкоголя с вредными последствиями для здоровья». Решением врачебной комиссии *№ обезличен* от 10.04.2017г., в связи с уклонением от наблюдения у психиатра-нарколога, Кудинов Д.Ю. снят с профилактического наблюдения. Документально подтвержденной ремиссии зафиксировано не было. *дата*Кудинов Д.Ю. обратился на приём к врачу психиатру-наркологу с целью замены водительского удостоверения. На основании сведений наркологического анамнеза, неоднократных административных правонарушений по ст. 12.8 КоАП РФ, отсутствие документально подтвержденной ремиссии и критики к своему поведению, Кудинов Д.Ю. решением врачебной комиссии *№ обезличен* от 01.06.2018г. диспансерное наблюдения у психиатра-нарколога с согласия пациента возобновлено с ранее установленным диагнозом «Неоднократное употребление алкоголя с вредными последствиями для здоровья». Решением врачебной комиссии *№ обезличен* от *дата* диспансерное наблюдение было прекращено, в связи с достижением ремиссии более года, отсутствием сведений об употреблении алкоголя и твердой установкой на трезвый образ жизни. *дата* доставлен работодателем на медицинское освидетельствование, в ходе которого было установлено состояние опьянение. *дата*Кудинов Д.Ю. самостоятельно обратился в кабинет психиатра –нарколога с целью прохождения медосмотра при трудоустройстве на работу слесарем-сантехником. На заседании врачебной комиссии *№ обезличен* от 20.10.2021г. вновь взят под диспансерное наблюдение врача психиатра-нарколога на срок 1 год с диагнозом «Пагубное употребление алкоголя». В настоящее время врача психиатра-нарколога посещает ежемесячно, за время наблюдения проходил курс амбулаторного лечения, в употреблении алкоголя замечен не был. Ремиссия составляет 3 месяца.
Согласно врачебному заключению ВК *№ обезличен* от 20 октября 2021 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», ст. 43 гл. 5 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» у Кудинова Д.Ю. имеются противопоказания для управления всеми видами авто-, мототранспортных средств (л.д.8).
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о прекращении деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что у Кудинова Д.Ю, имеются противопоказания к управлению всеми видами транспортных средств, в нарушение требований закона, наделен правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.
При изложенных обстоятельствах административный иск Надымского городского прокурора подлежит удовлетворению, действие права административного ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а его водительское удостоверение подлежит изъятию компетентным органом ОГИБДД.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и ст.ст. 333.19, 333.36 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой освобожден прокурор при подаче административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 295, 297-298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Надымского городского прокурора, поданный в интересах неопределенного круга лиц, к Кудинову Денису Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленное Кудинову Денису Юрьевичу, 20 мая 1984 года рождения, в соответствии с водительским удостоверением № 8903531273, выданное с 07 сентября 2012 года по 07 сентября 2022 года.
Данное решение является основанием для сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району к розыску и изъятию водительского удостоверения на имя Кудинова Дениса Юрьевича.
Взыскать с Кудинова Дениса Юрьевича в бюджет Администрации Надымского района государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.
Председательствующий судья:подпись
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2022 года.
Копия верна судья: В.А. Антонова
Секретарь суда ____________
Решение суда не вступило в законную силу *дата*.
Подлинник решения хранится в деле *№ обезличен*а-195/2022 в Надымском городском суде.
УИД 89RS0*№ обезличен*-58
