Дело № 2а-4611/2022
УИД 16RS0042-03-2022-003048-62
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Набережные Челны 30 марта 2022 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Додина Э.А.,
при секретаре судебного заседания Коноваленковой Э.Е.,
с участием представителя административного ответчика ИФНС России по г.Набережные Челны Шарафиевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Абдулаевой ФИО8 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершении налогового правонарушения,
установил:
Абдулаева В.У. (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, указывая, что административным ответчиком 26 июля 2019 года вынесено решение ... о привлечении административного истца к ответственности за совершение налогового правонарушения. С указанным решением административный истец не согласен, поскольку, по мнению Абдулаевой В.У. налогооблагаемая база для уплаты НДФЛ у административного истца не возникает, в связи с тем, что в представленной ею декларации отражен доход в размере 1 365 000 рублей от продажи транспортных средств и квартиры, находившихся в собственности менее трех лет, а также заявлен налоговый вычет на сумму документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением транспортных средств и квартиры в размере 1 365 000 рублей. Налоговым органом подтверждено и нарушений не установлено. В связи с этим, административный истец считает, что у неё не возникает обязанность по уплате налога и обязанность по предоставлению налоговой декларации в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации.
Административный истец указывает, что согласно статье 229 Налогового кодекса Российской Федерации, срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2017 год не позднее 3 мая 2019 года, Абдулаевой В.У. первичная налоговая декларация представлена 15 января 2019 года, уточненная 30 апреля 2019 года и считает, что сам факт непредставления декларации в установленный налоговым законодательством срок – не позднее 3 мая 2018 года, не является налоговым правонарушением ввиду отсутствия налогооблагаемой базы.
На основании изложенного, административный истец просит признать решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Набережные Челны от 26 июля 2019 года ... незаконным.
На судебное заседание административный истец Абдулаева В.У. не явилась, извещена. При этом представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствии.
На судебном заседании представитель административного ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Набережные Челны Шарафеева Ю.А. требования административного искового заявления не признала, просила отказать в удовлетворении в полном объеме.
Представитель административного ответчика – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан на судебное заседание не явился, извещён. При этом представлено возражение на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении, также просит рассмотреть административное дело в отсутствии представителя.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, предоставляется с учетом следующих особенностей имущественный налоговый вычет предоставляется:
в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 настоящего Кодекса, не превышающем в целом 1 000 000 рублей;
в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи иного недвижимого имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 настоящего Кодекса, не превышающем в целом 250 000 рублей;
в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи иного имущества (за исключением ценных бумаг), находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, не превышающем в целом 250 000 рублей;
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации вместо получения имущественного налогового вычета в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Из материалов дела следует, что в отношении ФИО3 проведена камеральная налоговая проверка по налогу на доходы физических лиц (далее по тексту - НДФЛ) за 2017 год, по результатам которой вынесено решение в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения ... от ....
Решением УФНС России по ... жалоба ФИО3 оставлена без рассмотрения.
Согласно акту проверки, составленному ИФНС России по г.ФИО1... и решению налогового органа от ..., ФИО3 в 2017 году получен доход от продажи транспортного средства Daewoo Matiz2007 года выпуска, в размере 65 000 рублей и заявлен имущественный вычет при продаже имущества в размере 65 000 рублей, Mazda CX7 2011 года выпуска, в размере 300 000 рублей и заявлен имущественный вычет при продаже имущества в размере 300 000 рублей, квартира, расположенная по адресу: 423832, ..., город ФИО1, ..., находившихся в собственности менее 3-х лет, в размере 1 000 000 рублей, также заявлен имущественный налоговый вычет при продаже вышеуказанного имущества в сумме 100 000 рублей. Указанный вычет заявлен правомерно, нарушений не установлено. При установленном сроке представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2017 год – ..., декларация фактически представлена ....
Учитывая изложенное, налоговый орган пришел к выводу, что налогоплательщик не представил в установленные законодательством налогах и сборах срок декларации по форме 3-НДФЛ за 2017 год в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пункта 3 статьи 228, пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации, у физических лиц, получивших доход от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, когда такие доходы не подлежат налогообложению, возникает обязанность по исчислению и уплате НДФЛ в порядке, установленном статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном Кодексом.
Налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков (статья 87 Налогового кодекса Российской Федерации).
Разрешая административные исковые требования, суд приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого решения налогового органа, при этом, суд исходит из следующего.
Так, по мнению суда, в ходе проверки налоговым органом достоверно установлен факт нарушения срока предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц за 2017 год.
Таким образом, суд соглашается с выводами административного ответчика, изложенными в оспариваемом решении о том, что в нарушение требований налогового законодательства Абдулаевой В.У. декларация представлена лишь 30 апреля 2019 года.
Также суд учитывает, что размер штрафа налоговым органом определен верно.
Проверяя сроки обращения Абдулаевой В.У. в суд с административным исковым заявлением, суд учитывает, что оспариваемое решение 26 июля 2019 года, получено нарочно административным истцом 29 июля 2019 года.
Решение административным истцом обжаловано в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, однако решением Управления от 21 марта 2022 года ... жалоба ФИО3 оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока подачи жалобы.
В суд административный иск подан 28 марта 2022 года, то есть с пропуском срока, установленного законом для обращения в суд.
При таких обстоятельствах, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения заявленных Абдулаевой В.У. административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Абдулаевой ФИО9 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершении налогового правонарушения от 26 июля 2019 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья «подпись» Додин Э.А.
Мотивированное решение составлено 8 апреля 2022 года.
Решение11.04.2022
