Подлинник настоящего документа подшит в административном деле ..., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ
...
РЕШЕНИЕ
20.01.2017 г. ...1
Судья Набережночелнинского городского суда РТ ...6, рассмотрев жалобу ...4 на постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы ...2 по г. ...1 (далее ...2 по г. ...1) ...1 Л.З. ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ...2 по г. ...1 Л.З. ... от ......4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 5 ст. 14.13 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, за то что, он, будучи руководителем ООО «КСМ», ... не исполнил обязанность по подаче заявления должника в арбитражный суд.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ...4 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. В обоснование жалобы указывает, что ... был уволен с должности генерального директора ООО «КСМ».
В судебном заседании ...4 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.
...2 по г. ...3 А.Е. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы ...4 отказать, указав, что на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве руководителя ООО «КСМ» значился ...4 иными сведениями ...2 по г. ...1 не располагало, до настоящего времени в инспекцию продолжают поступать декларации с использование электронно-цифровой подписи ...4
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В материалах дела представлена копия почтового конверта с вышеуказанным постановлением о привлечении к административной ответственности возвращенная ...2 по г. ...1... в связи с неполучением его ...4
На основании изложенного ...4 постановление не вручалось, сроки обжалования, предусмотренные ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ не нарушены.
В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в том числе в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
В соответствии с представленными материалами ...2 по г. ...1 установлено, что у ООО «КСМ» по состоянию на ... возникли признаки неплатежеспособности, в связи с неуплатой налога на общую сумму 627 817 рублей, при этом руководителем организации в течение месяца не исполнена обязанность по подаче заявления должника в арбитражный суд.
В судебном заседании ...4 представлена заверенная копия трудовой книжки и Решение единственного участника ООО «КСМ» от ... в соответствии с которыми трудовой договор с ...4 и ООО «КСМ» расторгнут с ....
В соответствии с представленными документами на момент возникновения признаков неплатежеспособности ( ...) и на момент наступления обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд ( ...) ...4 не являлся руководителем ООО «КСМ».
Согласно ч. 1 ст. 51 Гражданского кодекса РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 51 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, неисполнение обязанности по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, не может служить основанием для сохранения за ...4 статуса руководителя юридического лица, уже после расторжения трудового договора с ООО «КСМ».
В ходе рассмотрения жалобы ...2 по г. ...1 не представлено доказательств направления деклараций с использованием электронно-цифровой подписи ...4 в период после его увольнения. В то же время, факт направления таких деклараций, в соответствии со ст. 51 Гражданского кодекса РФ, ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 80 Налогового кодекса РФ будет свидетельствовать о подаче налоговой декларации неуполномоченным лицом.
На основании изложенного по состоянию на ... у ...4 отсутствовала обязанность по направлению заявления должника в арбитражный суд в отношении ООО «КСМ», поскольку с ... он не являлся директором общества.
При таких обстоятельствах постановление начальника ...2 по г. ...1 Л.З. ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении ...4, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием в действиях ...4 состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу ...4 - удовлетворить.
Постановление начальника ...2 по г. ...1 Л.З. № ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении ...5 - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях ...4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток через Набережночелнинский городской суд РТ.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: ...6
Решение вступило в законную силу «____» _________________ 2017 года.
Судья: ...6
