№ 12-749/2016
РЕШЕНИЕ
16 мая 2016года г.Набережные Челны
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев жалобу представителя ПАО «КАМАЗ» Уциевой Л.И. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда Государственной инспекции труда в г. Набережные Челны Республики Татарстан Гайнуллина Ф.Ш. от 14.03.2016 года ПАО «КАМАЗ» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей за то, что 14.03.2016 года, в ходе проведения внеплановой документарной проверки, в ПАО «КАМАЗ» были выявлены нарушения требований ст.212, 225 Трудового кодекса РФ и п.3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний, требований охраны труда работников логистического центра, допущенных к работе без прохождения внеочередной проверки знаний требований охраны труда при введении новых Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещения грузов.
Представитель ПАО «КАМАЗ» на это постановление подал жалобу, которую в суде представляли Ильина Т.С. и Садыкова А.А., указывая на то, что в момент проверки было предоставлено распоряжение о обучении от 30.10.2015 года и как результат обучения - удостоверение этих лиц, которые имеются в деле поэтому постановление является незаконным.
Государственный инспектор Яхин Н.Г. в судебном заседании подтвердил наличие нарушений трудового законодательства в действиях юридического лица ПАО «КАМАЗ» и представил список руководителей Логистического центра ПАО «КАМАЗ»( 31 человек), которые обязаны проходить обучение и не прошли обучение.
Выслушав стороны, исследовав жалобу и представленные материалы, суд пришел к выводу в жалобе отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
Согласно ст.225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Требованиями части ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, по которой юридическое лицо ПАО «КАМАЗ» привлечено к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, предусматривающего допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
В ходе проверки было выявлено, что работодатель - ПАО «КАМАЗ» в нарушение требований ст.212, 225 Трудового кодекса РФ допустил к работе без прохождения внеочередной проверки знаний требований охраны труда при введении новых Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещения грузов в работников логистическом центре ПАО «КАМАЗ».
Указанное нарушение трудового законодательства со стороны ПАО «КАМАЗ» подтверждается: постановлением о назначении административного наказания, которое Садыковой О.А. уполномоченной от ПАО «КАМАЗ» получено 14.03.2016 года, протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 14.03.2016 года, составленного в присутствии ведущего юрисконсульта Садыковой О.А., актом проверки, проводимой в присутствии начальника бюро охраны труда ПБ Логистического центра ПАО «КАМАЗ» Фролова Р.С., выявившего нарушения требований ст.212, 225 Трудового кодекса РФ, где руководители и специалисты Логистического центра допущены к работе без прохождения внеочередной проверки знаний требований охраны труда при введении новых Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещения грузов. Нарушен п.3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников логистического центра, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. №1/29. Распоряжением о проведении проверки.
Доводы представителей ПАО «КАМАЗ» о прохождении обучения по технике безопасности мастеров и механиков являются недостаточными, чтобы опровергнуть вынесенное должностным лицом постановление. В судебном заседании было установлено, что руководители Логистического центра ПАО «КАМАЗ»( 31 человек), на которых ссылается инспектор обучение по технике безопасности не прошли, таких сведений представители ПАО «КАМАЗ» суду не предоставили.
Таким образом, в действиях юридического лица ПАО «КАМАЗ» установлены нарушения ст.212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации.
При назначении наказания должностным лицом принималось во внимание наличие нарушений трудового законодательства юридическим лицом ПАО «КАМАЗ», однако не принималось во внимание часть выполненных условий о прохождении обучения и проверки знаний требований охраны труда технических работников, поэтому назначенное наказание подлежит изменению до минимального размера в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 части1статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда Государственной инспекции труда в г. Набережные Челны Республики Татарстан Гайнуллина Ф.Ш. от 14.03.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «КАМАЗ» –изменить, размер административного штрафа снизить до ста десяти тысяч рублей, жалобу представителя ПАО «КАМАЗ» – удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд.
Судья: подпись.
Судья: Шаванов А.М.
Решение на момент публикации не вступило в законную силу.
Судья: Шаванов А.М.
