КОПИЯ
Дело № 2а-7781/2023
УИД 50RS0028-01-2023-007166-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Ревиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7781/2023 по административному иску с учетом уточненных требований административного истца Баева Михаила Сергеевича к административному ответчику Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области о зачете платежей и признании невозможным ко взысканию недоимки по страховым взносам и пеня,
установил:
ФИО1 обратился в Мытищинский городской суд Московской области с административным исковым заявлением с учетом уточнения требований к ИФНС России по г. Мытищи Московской области о зачете в счет уплаты обязательных платежей на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере страховых взносов в размере 8 766 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме4 445 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, а также о признании безнадежной ко взысканию и подлежащей к списанию числящиеся за ФИО1 недоимки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8 766 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, а также на обязательное медицинское страхование в размере 4 445 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, признать невозможным ко взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 025,95 рублей.
Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ им были оплачены страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование с указанием налогового периода за ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по г. Мытищи Московской области указанные платежи зачтены в счет погашения задолженности по пеням за ДД.ММ.ГГГГ, а также по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился с заявлением о зачете недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ, однако по результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований отказано. ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился с жалобой с требованием о признании незаконным ответ ИФНС России по г. Мытищи Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отказе в удовлетворении требования о зачете сумм оплаты задолженности. Первоначальные требования ИФНС России по г. Мытищи Московской области были выставлены ФИО1ДД.ММ.ГГГГ за пределами трехмесячного срока со дня выявления недоимки. С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки ИФНС России по г. Мытищи Московской области обратилось ДД.ММ.ГГГГ за пределами совокупного срока, следовательно по мнению административного истца, административным ответчиком не соблюдена процедура принудительного взыскания задолженности по страховым взносам.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования с учетом уточненных требований, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика – ИФНС России по г.Мытищи в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснила, что для их удовлетворения нет законных оснований, поскольку ДД.ММ.ГГГГ оплата по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование не поступала.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.
На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как следует из п. 1 ст. 52 и п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено названным Кодексом, а также обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Между тем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с п. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу, при этом в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 п.1 ст.45 НК РФ). Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ (ст.70 НК РФ).
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п.п. 2 ст.48 НК РФ).
Согласно п.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В силу п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в частности, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (Определение №78-КГ16-43), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщик (гражданин) вправе реализовать права, предоставленные ему НК РФ, посредством обращения в суд по правилам КАС РФ с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию.
Утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа (то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию) сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов. Следовательно, налогоплательщик (гражданин) вправе обратится в суд с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию. При этом у налогоплательщика отсутствует обязанность обращаться в досудебном порядке в налоговый орган с заявлением о признании возможности принудительного взыскания безнадежными к взысканию.
В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.
Согласно данным, из АИС-Налог – 3 за ФИО1 числится недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в фиксированном размере 4 445 рублей и на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в фиксированном размере 8 766 рублей.
Также согласно данным, предоставленным административным ответчиком, за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10 698,10 рублей, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 441,69 рублей.
Из представленного извещения об осуществлении операции с использованием электронного средства платежа от ДД.ММ.ГГГГ сумма 8 766 рублей переведена ФИО1 по КБК 18№ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, а также согласно извещения об осуществлении операции с использованием электронного средства платежа от ДД.ММ.ГГГГ сумма 4 445 рублей переведена ФИО1 по КБК 18№ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
В виду того, что указанные переводы денежных средств произведены ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу изменений в ст.11.2 НК РФ, следовательно подлежат зачислению оплаченных сумм за указанный в платежном документе период ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем в указанной части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Кроме того подлежат удовлетворению требования административного истца в части признания невозможным ко взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 766 рублей и на обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 445 рублей, поскольку в качестве подтверждения принятия мер по взысканию данной недоимки административным истцом указано на судебный приказ № 2а-2616/2023, в месте с тем из данного приказа, заявления и требования на основании которых данный приказ принят, не представляется возможным установить период за который взыскана недоимка. Кроме того, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ отменен, доказательств, что в течении 6 месяцев ИФНС по г. Мытищи Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанное недоимки материалы дела не содержат.
Иных доказательств принятии административным ответчиком действий по взысканию недоимки за вышеуказанные налоговые периоды материалы дела не содержат.
Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ИФНС по г. Мытищи Московской области утратило право по взысканию задолженности с ФИО1 по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в размере 8 766 рублей и на обязательное медицинское страхование в размере 4 445 рублей.
Исковые требования административного истца в части признания невозможным ко взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования с учетом уточненных требований административного истца ФИО1 к административному ответчику Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области о зачете платежей и признании невозможным ко взысканию недоимки по страховым взносам и пеня – удовлетворить частично.
Обязать ИФНС России по г. Мытищи Московской области зачесть в счет уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 8 766 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, а также зачесть в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 4 445 рублей за ДД.ММ.ГГГГ.
Признать безнадежными ко взысканию и подлежащими списанию недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 766 рублей, а также по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 445 рублей.
В удовлетворении требований административного истца ФИО1 к административному ответчику Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области в части признания невозможными ко взысканию пеня, начисленные за просрочку уплаты обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 025,95 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023.
Судья подпись О.А. Ревина
Копия верна:
Судья:
