Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мытищи, Московская область 07 июня 2021 г.
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,
с участием прокурора Даниловой М.Ю.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-190/2021 (№ 2-4843/2020) по исковому заявлению Министерства обороны РФ в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Московский» к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Московский» обратились в суд с иском к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении.
В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО2 войсковой частью 41101 Министерства обороны РФ на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев.
Актом фактического проживания установлено, что ФИО2 проживает в спорном жилом помещении без регистрации, на ее имя открыт финансовый лицевой счет. При этом, в настоящее время законных оснований для проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, ответчик не имеет, поскольку решения уполномоченным органом о предоставлении ФИО2 указанного жилого помещения не принималось, в связи с чем, право пользования указанным жилым помещением ответчик не приобрела. Отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жильем в период прохождения военной службы.
В связи с указанным, истец просит признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселить из указанного жилого помещения.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что на данный момент у нее отсутствует свое жилья, а также, что на сегодняшний день она продолжает работать в войсковой части как гражданский служащий.
В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
По смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ).
С целью извещения о дате и времени судебного заседания, судом в адрес третьих лиц направлялась почтовая корреспонденция, которая возвратилась в суд за истечением срока хранения.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Поскольку судом приняты необходимые меры по надлежащему отправлению судебной корреспонденции участвующим в деле лицам, суд считает последних извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель третьего лица – войсковой части 41101, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения относительно заявленных требований, согласно которым ФИО2 в настоящее время работает на территории войсковой части гражданским служащим, ФИО4, как командир войсковой части осуществляет меры социальной поддержки лиц гражданского персонала предпенсионного возраста и не допускают случаев незаконного увольнения работников предпенсионного возраста. Прохождение в настоящее время ФИО2 службы в должности гражданского персонала войсковой части является основанием для сохранения права пользования специализированным жилым помещением, которое она занимает на законных основаниях.
Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора о возможности удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Войсковой частью 41101 в лице командира ФИО4 и ФИО2 последней предоставлено жилое помещение в общежитии жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес> на 11 месяцев.
Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Актами фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорном жилом помещении проживает ФИО2 без регистрации, тогда как основания для проживания по данному адресу отсутствуют.
Из сообщения начальник 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 15.07.2020г. усматривается, что отделом проведена выездная проверка жилищного фонда Министерства Обороны Российской Федерации, расположенного по адресам: <адрес>.
По результатам проведенной проверки установлено незаконное проживание гражданского персонала войсковой части 41101, командиру войсковой части ФИО4 дано указание по предоставлению гражданами, проживающим по указанным адресам и имеющими отношение к Министерству обороны Российской Федерации, документов, согласно 1 Приказу Министра обороны России от 18.07.2014 № 485 «Об организации в Вооруженных силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации».
По состоянию на 23 апреля 2020 года документы представлены не были, вследствие чего установлен ряд лиц, незаконно проживающих в жилых помещениях фонда Минобороны России, в том числе ответчик ФИО2
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.В силу п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность и т.д.
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом " Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно подпункту "м" пункта 2 названного постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из письменных пояснений командира войсковой части 41101 ФИО4 усматривается, что ФИО2 в настоящее время работает на территории войсковой части гражданским служащим, ФИО4, как командир войсковой части осуществляет меры социальной поддержки лиц гражданского персонала предпенсионного возраста и не допускают случаев незаконного увольнения работников предпенсионного возраста. Прохождение в настоящее время ФИО2 службы в должности гражданского персонала войсковой части является основанием для сохранения права пользования специализированным жилым помещением, которое она занимает на законных основаниях.
Согласно ч.3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Кроме того, судом установлено, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан в совместную собственность ответчика и членов его семьи (матери, отца и брата) была передана двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, учитывая, что решения уполномоченным органом о предоставлении ФИО2 указанного жилого помещения не принималось, основания для дальнейшего проживания ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют.
Тот факт, что ответчик проживает в спорном жилом помещении длительное время, несет расходы по оплате коммунальных услуг, поддерживает надлежащее состояние и обеспечивает сохранность данного жилого помещения, не является основанием для сохранения за ней спорного жилого помещения.
В этой связи, принимая во внимание, что у ФИО2 законные основания для проживания в спорном жилом помещении отсутствуют, она подлежит признанию не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселению из указанного жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства обороны РФ в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Московский» к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, - удовлетворить.
Прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд Московской области – с 14.06.2021.
Судья А.В. Заякина
