Дело №2-611/2021
УИД 33RS0014-01-2021-000492-46
Решение
Именем Российской Федерации
29 декабря 2021 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Филатовой С.М.,
при секретаре Реган В.А.,
рассматривая в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушуевой М.А. к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда РФ по Владимирской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, об обязании ее назначения, о взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Истец Бушуева М.А. обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) и, с учетом уточнения исковых требований, просит:
- обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 16.07.1984 по 31.10.1985, с 01.07.1987 по 26.11.1987, с 21.02.1989 по 31.12.1989, с 01.01.1991 по 31.12.1992, с 31.03.1993 по 31.10.1994, с 31.12.1994 по 29.04.1999,
- с 27.11.1987 по 20.02.1989 – период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет,
- признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»,
- обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 31.08.2020,
- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 руб.
В обосновании заявленных требований указано, что с 1984 года по 1999 год истец работала маляром на Муромском приборостроительном заводе – в настоящее время АО «Муромский приборостроительный завод» (далее – АО «МПЗ»). 31.08.2020 истец обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», от ответчика было получено решение от 15.12.2020, в котором истцу было отказано в досрочном назначении пенсии, спорные периоды не были включены в специальный стаж по причине отсутствия документального подтверждения условий труда, предусмотренных Списком льготных профессий. Истец полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку работа Бушуевой М.А. в должности маляра подтверждается записями в трудовой книжке, выполняемая трудовая функция и график работы в спорные периоды не менялись. По состоянию на 31.08.2020 истец имела льготный необходимый стаж работы.
Определением суда от 17.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Муромский приборостроительный завод».
Определением суда от 06.10.2021 произведена замена ответчика на Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда РФ по Владимирской области.
Истец Бушуева М.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддерживает заявленные требования.
Ранее в судебных заседаниях представитель истца адвокат Лебедев А.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика Государственного учреждения - отделение пенсионного фонда РФ по Владимирской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В адресованной суду телефонограмме просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика Государственного учреждения - отделение пенсионного фонда РФ по Владимирской области Гуреева И.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении органа пенсионного фонда. Дополнительно суду поясняла, что требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы, а также периода отпуска по уходу за ребенком до достижениям им возраста 1,5 лет не подлежат удовлетворению, работа в данные периоды не может быть включена в специальный стаж, поскольку в материалы дела представлены доказательства - а именно, льготная справка № 48 от 02.12.2020, выданная АО «МПЗ», подтверждающая тот факт, что в спорные периоды времени истец не являлась работником, непосредственно занятым на работах с тяжелыми условиями труда, которые осуществлялись в течение полного рабочего дня (не менее 80%) полной рабочей недели, где применялись нитрокраски и вредные веществ не ниже 3 класса опасности. Напротив, работодатель напрямую подчеркивает, основываясь на письменных доказательствах, что в спорные периоды Бушуева М.А. переводилась на иную работу, не связанную с вредными условиями труда внутри производства. Такими доказательствами являются представленные в судебное заседание оригиналы Журналов нормирования труда по цеху (табель учета рабочего времени) за каждый спорный год, согласно которым отчетливо прослеживаются периоды помесячно, где истец не привлекалась к работе в качестве маляра. Тем самым работодатель не подтверждает особые условия труда в спорные периоды.
Представитель третьего лица АО «Муромский приборостроительный завод» извещен о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Ранее в судебных заседаниях представитель третьего лица АО «Муромский приборостроительный завод» Амозов А.В. суду пояснил, что в отношении Бушуевой М.А. (ранее – Гусевой) предоставлена справка о периодах работы истца с вредными условиями труда, а также в ходе рассмотрения дела предоставлена справка, составленная на основе анализа табелей рабочего времени, расчетных ведомостей о начислении заработной платы и книг нормированных заданий, подтверждающая периоды работы истца в особых условиях и без вредных условий. Полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, показания свидетеля, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 19, 39 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В силу требования ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ (по состоянию на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу требований п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2 от 26.01.1991); Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список №2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В Списке №2 от 22.08.1956 в разделе XXIX поименованы маляры при работе с нитрокрасками.
В Списке №2 от 26.01.1991 в разделе XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-13450) поименованы маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, Списком №2 от 22.08.1956 и Списком №2 от 26.01.1991 предусмотрены не просто профессии маляра, а именно занятого на работах с нитрокрасками или занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу требований п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 названных выше Правил).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).
Постановлением Правительство Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Так, в силу п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Бушуева М.А. (ранее – Гусева) с 16.07.1984 работала на Муромском приборостроительном заводе (в настоящее время – АО «МПЗ»), с 16.07.1984 по 29.04.1999 в должности маляра. Указанный факт подтверждается записями в трудовой книжке истца.
31.08.2020 истец Бушуева М.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. Решением органа Пенсионного Фонда от 15.12.2020 №243101/20 ей было отказано в установлении пенсии. При этом, в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 от 26.01.1991 включены периоды работы: с 01.11.1985 по 30.06.1987, с 01.01.1990 по 21.12.1990, с 01.01.1993 по 30.03.1993, с 01.11.1994 по 30.12.1994 в АО «МПЗ» в должности маляра, литейщика пластмасс. В результате стаж на соответствующих видах работ составил 3 года 1 мес. Спорные периоды времени не были включены в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение условий труда, предусмотренных Списком льготных профессий.
Согласно льготной справке АО «МПЗ» от 02.12.2020 №48 (далее – справка №48) льготный стаж истца в период времени с 01.01.1985 по 31.12.1985 составляет 2 месяца – в качестве маляра, занятая полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ц.26 (цех пластмасс), работа без вредных условий – 10 месяцев; в период времени с 01.01.1987 по 03.07.1987 – льготный стаж составляет 6 месяцев в качестве маляра, занятая полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ц.26 (цех пластмасс); с 01.01.1990 по 31.12.1990 в качестве маляра, занятая полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ц.26 (цех пластмасс); с 01.01.1993 по 31.12.1993 – льготный стаж составляет 3 месяца - в качестве маляра, занятая полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ц.26 (цех пластмасс), работа без вредных условий – 7 месяцев 28 дней, отпуск без сохранения заработной платы – 1 месяц 2 дня; в период времени с 01.01.1994 по 31.12.1994 – льготный стаж составляет 2 месяца в качестве маляра, занятая полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ц.26 (цех пластмасс), работа без вредных условий – 10 месяцев. Согласно указанной выше справке работа без вредных условий выполнялась истцом с 17.07.1984 по 31.12.1984, с 04.07.1987 по 26.11.1987, с 21.02.1989 по 31.12.1989, с 01.01.1991 по 31.12.1992, с 01.01.1995 по 29.04.1999. В период времен с 17.11.1987 по 20.02.1989 Бушуева М.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Из указанной справки также следует, что истец в 1984-1999 годах в связи с производственной необходимостью по распоряжению начальника цеха в зависимости от выполняемой работы переводилась на работу, связанную с вредными условиями труда и не связанную с вредными условиями труда внутри производства.
Из ответа от 25.03.2021 №64152/15-71, полученного из АО «МПЗ» на запрос Муромского городского суда, следует, что приказы о переводах внутри подразделения за периоды с 1984 по 1999 не сохранились в архиве.
В материалы дела представлены табели явки на работу Муромского приборостроительного завода за спорный период в отношении истца Бушуевой М.А. (ранее – Гусева), журналы по учету профессий основных рабочих цеха №26 и №13, журналы выборки по профессиям и разрядам и Книги нормируемых заданий Муромского приборостроительного завода за спорные периоды времени.
Допрошенная в качестве свидетеля инженер по нормированию труда АО «МПЗ» Б. суду пояснила, что документами, подтверждающими работу с особыми условиями труда на предприятии в 80-ые и 90-ые годы, кроме табелей учета явки на работу, являются журналы выборки по профессиям и разрядам, книги нормируемых заданий (льготный пенсионный список), журналы по учету профессий основных рабочих цехов. В указанные журналы ежемесячно вносились сведения об особых условиях труда (фактически выполняемой работы) конкретных рабочих Муромского приборостроительного завода.
Согласно справке №48 истец Бушуева М.А. в период времени с 16.07.1984 по 31.12.1984 выполняла работу без вредных условий. Аналогичные сведения содержаться и в справке, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела, составленной на основе анализа табелей рабочего времени, расчетных ведомостей о начислении заработной платы и книг нормированных заданий. Согласно Журналу по учету профессий основных рабочих цеха №26 Муромского приборостроительного завода за 1984 год истец Бушуева М.А. (ранее – Гусева (табельный номер - 13702) в период времени с июля по декабрь 1984 года выполняла работу сборщика. Данный факт также подтверждается табелем явки на работу Муромского приборостроительного завода за 1984 год.
Поскольку отсутствуют доказательства выполнения истцом работы с вредными условиями, основания для включения периода работы Бушуевой М.А. с 16.07.1984 по 31.12.1984 в специальный стаж отсутствуют.
Согласно справке №48 льготный стаж истца в период времени с 01.01.1985 по 31.12.1985 составляет 2 месяца. Согласно справке, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела, истец работала в должности маляра с вредными условиями с 01.10.1985 по 31.10.1985 и с 01.12.1985 по 31.12.1985 (2 мес.). Согласно сведений, имеющихся в Журнале выборки профессий основных рабочих Муромского приборостроительного завода за 1985 год, истец Бушуева М.А. (ранее Гусева) работала маляром в октябре и декабре 1985 года, в остальное время работала сборщиком. Из решения органа Пенсионного фонда от 15.12.2020 (далее – решение от 15.12.2020) следует, что подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ период работы с 01.11.1985 по 31.12.1985. При этом, ранее представитель ответчика Гуреева И.Н. суду пояснила, что поскольку в уточняющей справе №48 не был указан период времени работы истца с вредными условиями, указанный период определен органом Пенсионного фонда самостоятельно. С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика включить в специальный стаж истца период времени с 01.10.1985 по 31.10.1985, при этом, период времени с 01.11.1985 по 30.11.1985, который согласно решению от 15.12.2020 может быть включен в специальный стаж, не подлежит учету при подсчете специального стажа. Таким образом, специальный стаж истца за 1985 год составляет 2 месяца (с 01.10.1985 по 31.10.1985 и с 01.12.1985 по 31.12.1985). Поскольку не имеется доказательств выполнения истцом работы с вредными условиями в иные периоды 1985 года, основания для их включения в специальный стаж истца отсутствуют.
Согласно справке №48 льготный стаж истца в период времени с 01.01.1987 по 31.12.1987 составляет 6 месяцев. Согласно справке, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела, истец работала в должности маляра с вредными условиями с 01.01.1987 по 30.06.1987. Указанный период согласно решению от 15.12.2020 подлежит включению в специальный стаж. Из справки, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела, следует, что в период времени с 01.07.1987 по 26.11.1987 истец находилась на больничной и в родовом отпуске, а с 27.11.1987 по 20.02.1989 – в отпуске по уходу за ребенком.
Суд полагает, что периоды времени с 01.07.1987 по 26.11.1987 и с 27.11.1987 по 20.02.1989 подлежат включению в трудовой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по следующим основаниям.
В силу требований п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 названных выше Правил).
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
В силу п. 7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статьи 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу с 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статьи 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.
Поскольку в период времени с 01.07.1987 по 26.11.1987 была временно нетрудоспособна, а с 27.11.1987 по 20.02.1989 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (до внесения изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР), указанные периоды подлежат включению специальный стаж истца. Данный период времени составляет 1 год 7 месяцев 20 дней.
Согласно справке №48 с 21.02.1989 по 31.12.1989 истец осуществляла работу без вредных условий. Согласно справке, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела, истец работала в должности маляра с вредными условиями с 17.07.1989 по 25.07.1989 (лист нетрудоспособности) и с 07.08.1989 по 26.08.1989 (очередной отпуск) 25 дней. При этом, в Книге нормированных заданий (льготный пенсионный список) Муромского приборостроительного завода за 1989 года отсутствуют записи о работе истца с вредными условиями. Вместе с тем, исходя из табелей явки на работу Муромского приборостроительного завода за 1989 год истец осуществляла работу в должности маляра с 21.02.1989 по 28.02.1989, в марте (за исключением 6 и 7 числа – хоз. отпуск), в апреле, в мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 1989 года в течение 8 часов в каждый рабочий день, в связи с чем требования истца о включении указанного периода работы (за исключением 6 и 7 числа – хоз. отпуск) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению. Период времени с 21.02.1989 по 05.03.1989 составляет 13 дней, с 08.03.1989 по 31.12.1989 составляет 9 месяцев 24 дня.
Согласно справке №48 с 01.01.1991 по 31.12.1992 истец осуществляла работу без вредных условий. Согласно справке, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела, истец работала в должности маляра с вредными условиями с 09.01.1991 по 16.01.1991 (лист нетрудоспособности), с 06.03.1991 по 07.03.1991 (лист нетрудоспособности), с 03.06.1991 по 28.06.1991 (очередной отпуск), всего – 28 дней. В 1992 году истец работала с вредными условиями 22 дня, а именно: с 27.04.1992 по 30.04.1992 (очередной отпуск), с 12.05.1992 по 02.06.1992 (очередной отпуск). При этом, в Книге нормированных заданий (льготный пенсионный список) Муромского приборостроительного завода за 1991 и 1992 годы отсутствуют записи о работе истца с вредными условиями. Вместе с тем, исходя из табелей явки на работу Муромского приборостроительного завода за 1991 и 1992 годы истец осуществляла работу в должности маляра с 01.01.1991 по 31.12.1991, а также в 1992 году, за исключением хоз.отпуска с 17.08.1992 по 31.08.1992, с 09.09.1992 по 18.09.1992, с 10.11.1992 по 16.11.192, с 07.12.1992 по 31.12.1992. В указанный период истец работала в течение 8 часов в каждый рабочий день, в связи с чем требования истца о включении указанного периода работы (за исключением времени нахождения в хоз. отпуске) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению. Период времени с 01.01.1991 по 31.12.1991 составляет 1 год, периоды с 01.01.1992 по 16.08.1992, с 01.09.1992 по 08.09.1992, с 19.09.1992 по 09.11.1992, с 17.11.1992 по 06.12.1992 составляют 10 месяцев 5 дней.
Согласно справке №48 с 01.01.1993 по 31.12.1993 льготный стаж истца составляет 3 месяца - в качестве маляра, занятая полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в ц.26 (цех пластмасс). Согласно решению от 15.12.2020 в стаж на соответствующих видах работ может быть включен период работы с 01.01.1993 по 30.03.1993. Вместе с тем в Книге нормированных заданий (льготный пенсионный список) Муромского приборостроительного завода за 1993 год содержит сведения о выполнении истцом работы маляра в марте, апреле и июне 1993 года.
Ранее представитель ответчика Гуреева И.Н. суду пояснила, что поскольку в уточняющей справе №48 не был указан период времени работы истца с вредными условиями, указанный период определен органом Пенсионного фонда самостоятельно. С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика включить в специальный стаж истца период времени с 01.04.1993 по 30.04.1993 и с 01.06.1993 по 30.06.1993, при этом, период времени с 01.01.1993 по 28.02.1993, который согласно решению от 15.12.2020 может быть включен в специальный стаж, не подлежит учету при подсчете специального стажа, а подлежит учету период с 01.03.1993 по 30.04.1993, и с 01.06.1993 по 30.06.1993 (3 месяца). Кроме того, согласно справке, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела в период времени с 05.07.1993 по 05.08.1993 истец находилась в очередном отпуске, а с 27.09.1993 по 28.10.1993 – была нетрудоспособна, периоды времени с 05.07.1993 по 05.08.1993 (1 месяц) и с 27.09.1993 по 28.10.1993 (1 месяц 1 день) подлежат включению в специальный стаж, поскольку им предшествовала работа с особыми условиями труда, что отвечает требованиям п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. Указанный период составил 2 месяца 1 день. Доказательств осуществления Бушуевой М.А. работы с особыми условиями труда в иные периоды не имеется.
Согласно справки №48 в 1994 году льготный стаж истца составляет 2 месяца. Согласно справке, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела, истец работала в должности маляра с вредными условиями с 01.02.1994 по 28.02.1994. Согласно сведений, имеющихся в Книге нормируемых заданий (льготный пенсионный список) Муромского приборостроительного завода за 1994 год, истец Бушуева М.А. работала маляром в феврале и сентябре 1994 года. Из решения органа Пенсионного фонда от 15.12.2020 следует, что подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ период работы с 01.11.1994 по 30.12.1994. При этом, ранее представитель ответчика Гуреева И.Н. суду пояснила, что поскольку в уточняющей справе №48 не был указан период времени работы истца с вредными условиями, указанный период определен органом Пенсионного фонда самостоятельно. С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика включить в специальный стаж истца период времени с 01.02.1994 по 28.02.1994 и с 01.09.1994 по 30.09.1994, при этом, период времени с 01.11.1994 по 30.12.1994, который согласно решению от 15.12.2020 может быть включен в специальный стаж, не подлежит учету при подсчете специального стажа. Более того, истец находилась в очередном отпуске в октябре 1994 года, что подтверждается справкой, подготовленной ответчиком в ходе рассмотрения дела, связи с чем указанный период времени с 01.10.1994 по 31.10.1994 (1 месяц) подлежит включению в специальный стаж, поскольку ему предшествовала работы с особыми условиями труда, что отвечает требованиям п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. Кроме того, с 17.03.1994 по 21.03.1994 (5 дней) Бушуева М.А. была нетрудоспособна, в связи с чем указанный период также подлежит включению в специальный стаж, так как ему предшествовала работа с особыми условиями труда. Оснований для включения иных периодов 1994 года в специальный стаж истца не имеется, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих осуществление Бушуевой М.А. работы маляра, занятого на работах с нитрокрасками или занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно справки №48 с 01.01.1995 по 31.12.1995 истец осуществляла работу без вредных условий. Из справки, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела, в 1995 году Бушуева М.А. не работала по причине нахождения в хозяйственном отпуске с 01.01.1995 по 23.04.1995 и с 31.05.1995 по 20.12.1995. Данный факт также подтверждается табелями явки на работу Муромского приборостроительного завода за указанное время. В Книге нормируемых заданий (льготный пенсионный список) Муромского приборостроительного завода за 1995 год отсутствуют сведения о выполнении истцом работы маляра с вредными условиями. Истец в период времени с 14.04.1995 по 28.04.1995 и с 03.05.1995 по 30.05.1995 находилась в очередном отпуске, но указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж ввиду того, что им не предшествовала работа с особыми условиями труда. Суд не находит оснований для включения периода с 01.01.1995 по 31.12.1995 в специальный стаж истца, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих осуществление Бушуевой М.А. работы маляра, занятого на работах с нитрокрасками или занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно справки №48 с 01.01.1996 по 31.12.1996 истец осуществляла работу без вредных условий. Из справки, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела, в 1996 году Бушуева М.А. не работала по причине нахождения в хозяйственном отпуске с 01.01.1996 по 30.09.1996 и с 21.11.1996 по 31.12.1996. Данный факт также подтверждается табелями явки на работу Муромского приборостроительного завода за указанное время. В Книге нормируемых заданий (льготный пенсионный список) Муромского приборостроительного завода за 1996 год отсутствуют сведения о выполнении истцом работы маляра с вредными условиями. Истец в период времени с 01.10.1996 по 01.11.1996 находилась в очередном отпуске, но указанный период не может быть включен в специальный стаж ввиду того, что ему не предшествовала работа с особыми условиями труда. Суд не находит оснований для включения периода с 01.01.1996 по 31.12.1996 в специальный стаж истца, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих осуществление Бушуевой М.А. работы маляра, занятого на работах с нитрокрасками или занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности
Согласно справки №48 с 01.01.1997 по 31.12.1997 истец осуществляла работу без вредных условий. Из справки, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела, в 1997 году Бушуева М.А. не работала по причине нахождения в хозяйственном отпуске с 08.01.1997 по 23.03.1997, с 28.04.1997 по 31.05.1997, а также с 02.06.1997 по 06.06.1997, с 01.08.1997 по 05.09.1997, с 22.09.1997 по 30.09.1997, с 01.10.1997 по 11.12.1997, с 24.12.1997 по 31.12.1997. Данный факт также подтверждается табелями явки на работу Муромского приборостроительного завода за указанное время. В Книге нормируемых заданий (льготный пенсионный список) Муромского приборостроительного завода за 1997 год отсутствуют сведения о выполнении истцом работы маляра с вредными условиями. Истец в период времени с 24.03.1997по 26.04.1997 находилась в очередном отпуске, а с 08.09.1997 по 19.09.1997 - была временно нетрудоспособна, но указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж ввиду того, что им не предшествовала работа с особыми условиями труда. Суд не находит оснований для включения периода с 01.01.1997 по 31.12.1997 в специальный стаж истца, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих осуществление Бушуевой М.А. работы маляра, занятого на работах с нитрокрасками или занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно справки №48 с 01.01.1998 по 31.12.1998 истец осуществляла работу без вредных условий. Из справки, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела, в 1998 году Бушуева М.А. не работала по причине нахождения в хозяйственном отпуске с 15.01.1998 по 17.01.1998, с 14.02.1998 по 16.01.1998, с 18.02.1998 по 27.02.1998, с 16.04.1998 по 30.04.1998, с 05.05.1998 по 31.05.1998, с 01.06.1998 по 31.12.1998. Данный факт также подтверждается табелями явки на работу Муромского приборостроительного завода за указанное время. В Книге нормируемых заданий (льготный пенсионный список) Муромского приборостроительного завода за 1998 год отсутствуют сведения о выполнении истцом работы маляра с вредными условиями. Истец в период времени с 01.03.1998 по 02.04.1998 находилась в очередном отпуске, но указанный период не может быть включен в специальный стаж ввиду того, что ему не предшествовала работа с особыми условиями труда.
Согласно справки №48 с 01.01.1999 по 29.04.1999 истец осуществляла работу без вредных условий. Из справки, подготовленной работодателем в ходе рассмотрения дела, в указанное время Бушуева М.А. не работала по причине нахождения в хозяйственном отпуске с 11.01.1999 по 15.04.1999. Данный факт также подтверждается табелями явки на работу Муромского приборостроительного завода за указанное время. В Книге нормируемых заданий (льготный пенсионный список) Муромского приборостроительного завода за 1999 год отсутствуют сведения о выполнении истцом работы маляра с вредными условиями.
Как следует из материалов дела, Бушуева М.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 28.11.1997, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
По общему правилу, спорные периоды работы истца после 28.11.1997 в должности маляра с особыми условиями труда должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы Бушуевой М.А. после 28.11.1997 в должности маляра отражены без указания кода особых условий труда.
Каких либо письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59,60 ГПК РФ, свидетельствующих о недостоверности данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, стороной истца не представлено; в установленном законом порядке действия работодателя по представлению сведений без указания льготного кода не оспорены и незаконными не признаны.
Сведений о льготном характере работы истца в спорные периоды, имевшие место после 28.11.1997 в представленных в материалы дела документах также не содержится.
В связи с изложенным, суд не находит оснований для включения периодов работы истца с 01.12.1997 по 29.04.1999 в специальный стаж истца, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих осуществление Бушуевой М.А. работы маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает, что требования истца Бушуевой М.А. подлежат удовлетворению в части.
В страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости подлежат зачету периоды работы:
- с 01.10.1985 по 31.10.1985 (1 месяц),
- с 21.02.1989 по 05.03.1989 (13 дней),
- с 08.03.1989 по 31.12.1989 (9 месяцев 24 дня),
- с 01.01.1991 по 31.12.1991 (1 год),
- с 01.01.1992 по 16.08.1992 (7 месяцев 16 дней),
- с 01.09.1992 по 08.09.1992 (8 дней),
- с 19.09.1992 по 09.11.1992 (1 месяц 21 день),
- с 17.11.1992 по 06.12.1992 (20 дней),
- с 01.04.1993 по 30.04.1993 (1 месяц),
- с 01.06.1993 по 30.06.1993 (1 месяц),
- с 05.07.1993 по 05.08.1993 (1 месяц),
- с 27.09.1993 по 28.10.1993 (1 месяц 1 день),
- с 01.02.1994 по 28.02.1994 (1 месяц),
- с 01.09.1994 по 30.09.1994 (1 месяц),
- с 01.10.1994 по 31.10.1994 (1 месяц),
- с 17.03.1994 по 21.03.1994 (5 дней).
- с 01.07.1987 по 20.02.1989 (1 год 7 месяцев 20 дней),
Всего: 4 года 6 месяцев 16 дней.
Период, зачтенный органом Пенсионного фонда без периодов, не подлежащих учету при подсчете специального стажа, составляет 2 года 8 месяцев, а всего специальный стаж истца по Списку №2 составляет 7 лет 2 месяца 16 дней (4 года 6 месяцев 16 дней + 2 года 8 месяцев).
Поскольку страховой стаж истца составляет более 28 лет, право на досрочную страховую пенсию по старости возникло у Бушуевой М.А. 08.01.2021 (в 52 года) по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом уменьшения пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года работы по Списку №2.
На основании изложенного, исковые требования Бушуевой М.А. о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению.
В силу требований ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3, настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст.21, 22 названного федерального закона).
Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста.
Из п. 15 Обзора практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021, следует, что если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца об обязании ответчика назначить Бушуевой М.А. досрочную страховую пенсию по старости с 08.01.2021.
При этом, исковые требования об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения истца в орган Пенсионного фонда РФ с 31.08.2020 не подлежат удовлетворению, поскольку на указанную дату у истца соответствующее право не возникло.
Удовлетворение исковых требований об обязании назначить Бушуевой М.А. досрочную страховую пенсию по старости с 08.01.2021 не является выходом за пределы исковых требований.
По вопросу взыскания компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В силу п.п. 1, 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
В связи с изложенным, исковые требования Бушуевой М.А. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бушуевой М.А. Александровича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить в части.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области включить Бушуевой М.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.10.1985 по 31.10.1985, с 21.02.1989 по 05.03.1989, с 08.03.1989 по 31.12.1989, с 01.01.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 16.08.1992, с 01.09.1992 по 08.09.1992, с 19.09.1992 по 09.11.1992, с 17.11.1992 по 06.12.1992, с 01.04.1993 по 30.04.1993, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 05.07.1993 по 05.08.1993, с 27.09.1993 по 28.10.1993, с 01.02.1994 по 28.02.1994, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 17.03.1994 по 21.03.1994, а также период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 27.11.1987 по 20.02.1989.
Признать за Бушуевой М.А. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 с. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области назначить Бушуевой М.А. досрочную страховую пенсию по старости с 08.01.2021.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.М.Филатова
Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2022 года.
