Дело № 2-522/2019
УИД 33RS0014-01-2019-000369-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2019 года город Муром Владимирской области
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего Беловой Л.А.,
при секретаре Желтовой Э.В.,
с участием истца Гущина С.А.,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области - Гуреевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гущина С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области о взыскании начисленной но неполученной наследодателем пенсии,
установил:
Гущин С.А. обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области о взыскании начисленной за период с августа 2012 года по январь 2013 года включительно и неполученной А.В. умершей 26 октября 2017 года, страховой пенсии по старости в размере ....
В обоснование заявленных требований истец указал, что является наследником по закону ....А.В. объявленной умершей на основании решения Муромского городского суда от 20 сентября 2017 года, и ранее решением Муромского городского суда от 08 февраля 2016 года признанной безвестно отсутствующей. Согласно свидетельству о смерти серии .... выданному отделом ЗАГС администрации округа Муром, А.В. умерла 26 октября 2017 года, .... После вступления решения суда об объявлении А.В.. умершей он обратился с заявлением к нотариусу Муромского нотариального округа Бушуевой М.В., которой было заведено наследственное дело к имуществу умершей .... и ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону .... на .... Кроме того, нотариусом были получены сведения из Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области о неполученной .... страховой пенсии по старости за период август 2012 года - январь 2013 года в сумме .... На основании этих сведений 26 сентября 2018 года нотариус выдала ему официальный правоустанавливающий документ - свидетельство о праве на наследство по закону .... Согласно свидетельству он, .... С этим свидетельством о праве на наследство по закону он обратился к ответчику. Однако в выплате денежной суммы, входящей в состав наследства, ему было отказано. С данным отказом он не согласен и считает его незаконным. В письме от 27.09.2018 за №13/7595, полученным им из Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области указано, что отсутствуют основания для возобновления выплаты пенсии А.В. в период с даты приостановления выплаты пенсии с 01.02.2013 до даты прекращения выплаты пенсии 01.08.2013, неполученных сумм пенсии, подлежащих выплате ему как наследнику. Согласно указанному письму выплата пенсии А.В.. была приостановлена с 01.02.2013 в связи с длительным неполучением сумм пенсии - за период с августа 2012 года по январь 2013 года, с 01.08.2013, по истечении 6 месяцев со дня приостановления, выплата была прекращена. Однако он считает, что из данного письма следует, что за период август 2012 года - январь 2013 года (то есть до приостановления выплаты) пенсия А.В. начислялась, следовательно, на момент открытия наследства - 26 октября 2017 года (день смерти А.В..), пенсия наследодателю была начислена, но не выплачена и она входит в состав наследственного имущества. Поэтому он, как наследник по закону ...., приобрёл право на получение причитавшейся А.В. суммы начисленной страховой пенсии по старости, но оставшейся невыплаченной в связи со смертью, в порядке наследования по закону.
В судебном заседании истец Гущин С.А. поддержал свои требования по изложенным основаниям и просил удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области - Гуреева И.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, указывая, что согласно материалам пенсионного дела А.В., .... ее пенсия была приостановлена с 01.02.2013 в соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в связи с длительным неполучением пенсии с августа 2012 года по январь 2013 года и по истечении 6 месяцев со дня приостановления выплата была прекращена, на основании п.2 ст. 22 вышеуказанного Закона, с 01.08.2013. Наследник пенсионера имеет право на получение невыплаченных сумм пенсии только в том случае, если эти денежные средства были начислены пенсионеру, но по какой-либо причине своевременно им не получены, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной пенсии. Истец обратился к ответчику лишь 27 сентября 2018 года, то есть спустя 5 лет. Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015, установлен заявительный порядок возобновления страховой пенсии в случае приостановления выплаты в связи с длительным неполучением и восстановления в случае прекращения выплаты пенсии. При этом право на обращение с заявлением принадлежит исключительно пенсионеру. При отсутствии же заявления пенсионера о возобновлении или восстановлении выплаты суммы пенсии не могут считаться оставшимися неполученными пенсионером в связи со смертью, на которые он бы имел право при жизни. В соответствии с гражданским законодательством в наследственную массу подлежат включению недополученная при жизни наследодателя пенсия, которая была начислена, но не была получена им при жизни по каким-либо причинам ко дню открытия наследства. Днем открытия наследства считается день наступления смерти наследодателя, в данном случае днем открытия наследства считается день вступления в законную силу решения суда о признании гражданина умершим. На момент открытия наследства пенсия не начислялась, пенсионное дело было закрыто, с заявлением о возобновлении выплаты пенсии А.В. не обращалась, следовательно, отсутствуют основания для включения пенсии, не полученной при жизни, в наследственную массу, в связи с истечением трехлетнего срока для ее истребования, поскольку право самого наследодателя на получение начисленных сумм пенсии ограничено тремя годами, а право наследников в указанном случае неразрывно связано с правами наследодателя. Так как пенсия наследодателю последний раз была начислена в январе 2013 года, то срок, установленный законом в три года, для ее истребования истек.
Третье лицо нотариус Муромского нотариального округа Бушуева М.В., надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась. В адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, оставляя его разрешение на усмотрение суда.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
В силу п. 1 ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с п. 3 ст. 45 ГК РФ днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда.
В соответствии с п. 1 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
Согласно п. 2 указанной статьи требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года № 541-О-О разъяснено, что право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в надлежащем размере (то есть в размере, определенном в соответствии с законом), неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения.
В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 ст. 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат. При приобретении наследниками в соответствии с гражданским законодательством права на получение сумм пенсии, подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни, у них не возникает право на получение пенсии наследодателя как особой социальной выплаты, установленной ему при жизни, - пенсионные правоотношения в случае смерти пенсионера прекращаются.
Таким образом, поскольку наследники не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, они не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни.
При этом в силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии.
Аналогичные положения содержались в п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Следовательно, реализация права требования начисленных, но невыплаченных сумм трудовой пенсии, ограничена сроком в три года.
Судом установлено, что А.В....., умершая 26 октября 2017 года, с 11 августа 2000 года являлась получателем пенсии по старости.
Согласно сведениям ММ ОМВД России «Муромский» А.В. с 24.07.2012 находилась в розыске, как лицо без вести пропавшее.
В порядке пп. 1 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего в период возникновения спорных правоотношений, с 1 февраля 2013 года выплата трудовой пенсии А.В. была приостановлена, в связи с ее длительным неполучением с августа 2012 года по январь 2013 года.
С 01 августа 2013 года выплата трудовой пенсии по старости была прекращена на основании пп. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следовательно, за период с 1 августа 2013 года пенсия А.В. не начислялась.
Решением Муромского городского суда Владимирской области от 08 февраля 2016 года, вступившим в законную силу, А.В. признана безвестно отсутствующей (л.д.15-16).
Решением Муромского городского суда от 20 сентября 2017 года, вступившим в законную силу, А.В. была признана умершей.
После вступления решения суда об объявлении А.В. умершей истец обратился с заявлением к нотариусу Муромского нотариального округа Бушуевой М.В., которой было заведено наследственное дело к имуществу умершей .... и ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ....
Кроме того, нотариусом были получены сведения из Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области о неполученной его .... в связи со смертью страховой пенсии по старости за период август 2012 года - январь 2013 года в сумме .... На основании этих сведений 26 сентября 2018 года нотариус выдала Гущину С.А. свидетельство о праве на наследство по закону .... Согласно свидетельству истец является наследником страховой пенсии по старости в сумме .... принадлежащей наследодателю А.В.
27 сентября 2018 года истец Гущин С.А. обратился к ответчику с заявлением о выплате начисленных сумм пенсий, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью.
Письмом от 27 сентября 2018 года Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области Гущину С.А. было отказало в выплате неполученных сумм пенсии, подлежащих выплате ему как наследнику умершей А.В.
Данный отказ является законным, учитывая, что выплата пенсии Гущиной А.В. с 01 февраля 2013 года была приостановлена, а с 01 августа 2013 года прекращена в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, следовательно, с 01 августа 2013 года пенсия А.В. не начислялась вообще. Сумма пенсии, на получение которой претендует Гущин С.А., не входит в состав наследственного имущества.
Кроме того, протоколом заседания экспертной группы по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в городе Муроме Владимирской области от 04.10.2018, отмечено, что справка для нотариуса о начисленных суммах страховой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и оставшихся не полученными в связи с его смертью № 13/2574 от 18.05.2018, является ошибочной. В соответствии с действующим законодательством недополученных сумм пенсии и других социальных выплат у А.В. не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований Гущина С.А. о взыскании с ответчика начисленной и неполученной А.В. умершей 26 октября 2017 года, за период с августа 2012 года по январь 2013 года пенсии в размере .... поскольку установленный Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» срок выплаты пенсионеру начисленных сумм пенсии за прошедшее время, который составляет три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии, истек.
Таким образом, истец Гущин С.А. не вправе требовать выплаты не полученной пенсии своей умершей ....А.В. поскольку последняя при жизни не реализовала свое право на возобновление начисления пенсии, а начисленная пенсия не была ею востребована в течение трех лет. К моменту открытия наследства в 2018 году право наследодателя на получение начисленных пенсионных выплат за период с августа 2012 года по январь 2013 года было утрачено, а с 01 августа 2013 пенсия наследодателю вообще не начислялась.
Поскольку право наследника производно от прав наследодателя, то право требования получения пенсии за вышеуказанные периоды в порядке наследования у истца не возникло. Право самой А.В. на получение начисленных сумм пенсии ограничено тремя годами, а право наследника - истца в указанном случае, неразрывно связано с правами наследодателя.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований Гущина С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области о взыскании начисленной, но неполученной Гущиной А.В., умершей 26 октября 2017 года, страховой пенсии по старости - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18 марта 2019 года.
Председательствующий Л.А. Белова
