РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
15 февраля 2013 года город Мурманск
Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи Вишневского Л.В., при секретаре Бучневой А.А., с участием представителя должностного лица чьи действия оспариваются Амахина М.Ю. в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрел гражданское дело по заявлению <данные изъяты>Дроздова В.В. об оспаривании действий командира войсковой части № и Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области», связанных с невыплатой денежной компенсации за поднаём жилого помещения за декабрь 2012 года.
В судебном заседании военный суд
УСТАНОВИЛ:
Дроздов В.В. в своем заявлении просит суд обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате ему денежной компенсации за поднаём жилого помещения за декабрь 2012 года и взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области» (далее УФО МО РФ по МО) данную компенсацию, а так же судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 рублей.
При этом заявитель в заявлении указал, что в связи с необеспеченностью по месту военной службы, которую он проходил до 20 декабря 2012 года включительно, служебным жильём, он снимает квартиру в г. М. В январе 2012 года он обратился к командиру войсковой части № с рапортом, в котором просил производить ему выплату компенсации за поднаём жилья с января по декабрь 2012 года. Получив требуемую выплату за ноябрь 2012 года, приказ на выплату компенсации за декабрь 2012 года не издан и компенсация ему не выплачена.
Будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате времени и месте рассмотрения дела заявитель в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть данное дело без его участия.
Представитель командира войсковой части № - ФИО., требования заявителя не признал и пояснил, что Дроздов В.В. на день исключения его по приказу МО РФ из списков личного состава воинской части - 20 декабря 2012 года, полностью рассчитан по всем видам довольствия, при этом ему до ноября 2012 года, на основании поданных им рапортов, была произведена выплата денежной компенсации за поднаем жилья. Желание о получении данной компенсации за декабрь месяц 2012 года Дроздов В.В. установленным порядком не выразил - не подал соответствующий рапорт по команде, в связи с чем оснований для издания командиром войсковой части № приказа о выплате ему компенсации за поднаем жилья за декабрь 2012 года не имелось.
Врио начальника УФО МО РФ по МО <данные изъяты>, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и своего представителя не направил, предоставив соответствующее заявление, просил рассмотреть данное дело без его участия.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы имеющиеся в деле, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Дроздова В.В.
Как видно из копий контрактов о прохождении военной службы, приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№, первый контракт на прохождение военной службы Дроздов В.В. заключил в качестве курсанта высшего военно-учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ. С сентября 2009 года по настоящее время он проходит военную службу войсковой части №. Новый контракт на прохождение военной службы с заявителем был заключен 27 июня 2007 года сроком на пять лет.
В соответствии с выпиской из пункта 3876 параграфа 373 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты> Дроздов В.В. в связи с организационно-штатными мероприятиями был досрочно уволен в запас.
Из приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, с внесёнными в него изменениями приказом Министра обороны № от №, усматривается, что Дроздов В.В. исключен из списков личного состава войсковой части № и всех видов обеспечения с 20 декабря 2012 года и направлен на учёт в военный комиссариат г. С.
Как следует из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Дроздов В.В. признан нуждающимся в получении жилья по месту военной службы.
Согласно договора поднайма жилого помещения и дополнительного соглашения к данному договору установлено, что Дроздов В.В. с января 2012 года осуществляет поднаем жилого помещения - однокомнатную квартиру № в доме № по улице С. в городе М.. Плата за пользование жильём установлена в размере <данные изъяты> рублей за месяц проживания.
В соответствии со справкой Ф-9 от ДД.ММ.ГГГГ и копии договора социального найма жилого помещения № с Дроздовым В.В. 15 мая 2012 года был заключен договор социального найма о предоставлении ему для постоянного проживания по избранному постоянному месту жительства квартиры № корпус № в доме № по <адрес>.
Осмотром копии паспорта гражданина РФ № установлено, что заявитель Дроздов В.В. с 01 августа 2012 года зарегистрирован в предоставленной ему по социальному найму квартире в <адрес>.
Как следует из копии рапортов Дроздова В.В. на имя командира войсковой части № от 01.11.2012, 12.12.2012 года № соответственно), в них заявитель просит издать приказ о выплате ему компенсации за наём жилого помещения за период с августа по ноябрь 2012 года.
Как усматривается из исследованных в судебном заседании параграфов 1 и 2 приказа № командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с начальником <данные изъяты> отделения ФГУ ЗРУЖО МО РФ и представленного в УФО МО РФ по МО списка военнослужащих войсковой части № изъявивших желание получать денежную компенсацию за наём (поднаем) жилых помещений в декабре 2012 года, а так же сообщения Врио начальника УФО МО РФ по МО от 12 февраля 2013 года №, денежная компенсация за поднаем жилья военнослужащим войсковой части № выплачена за ноябрь и декабрь 2012 года, при этом Дроздову В.В. данная компенсация выплачена по 30 ноября 2012 года, в связи с не изъявлением им желания получать таковую в декабре 2012 года.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих” от 27.05.1998 года № 76-ФЗ, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений регистрируются по месту жительства и им предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют для обеспечения военнослужащих жильё или по их желанию ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Правительством РФ в пределах своей компетенции принято Постановление N 909 от 31.12.2004 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.09.2008 N 653) "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей", п. 2 которого установлены размеры денежных компенсаций, Постановлением утверждено также Положение о порядке их выплаты. При этом п. 3 указанного Положения установлено, что денежная компенсация военнослужащему выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы. В указанном порядке денежная компенсация выплачивается также военнослужащим, за которыми в соответствии с законодательством РФ бронируются жилые помещения при их переводе на новое место военной службы в другую местность, если в этой местности они не обеспечены служебными жилыми помещениями или жилой площадью в общежитии.
В соответствии с пунктами 12 и 14 раздела II Инструкции о мерах по реализации в Вооружённых Силах РФ Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 года № 909 приложения № 2 к приказу Министра обороны РФ от 16.06.2005 года № 235 (в редакции приказа Министра обороны РФ от 17.10.2008 года № 528) (далее - Инструкция) выплата денежной компенсации за наем (поднаем) осуществляется ежемесячно по желанию военнослужащего на основании поданного им по команде соответствующего рапорта и в случае отсутствия обеспечения его жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации через финансово-экономические органы по месту прохождения военной службы на основании приказа командира воинской части.
Поскольку уволенный с военной службы, исключенный из списков личного состава воинской части с 20 декабря 2012 года и убывший к избранному после увольнения месту жительства Дроздов В.В., установленным вышеуказанными нормативными правовыми актами порядком, своего желания о получении денежной компенсации за поднаём жилья за декабрь 2012 года не выразил - не подав командиру войсковой части № соответствующего рапорта, то у суда отсутствуют основания признавать незаконными бездействия командира войсковой части № по не изданию им в отношении заявителя приказа на выплату компенсации за поднаем жилья за декабрь 2012 года и обязывать его издать данный приказ, а начальника УФО МО РФ по МО соответственно выплатить требуемую Дроздовым В.В. компенсацию при отсутствии такового приказа.
При этом, ссылка заявителя в заявлении о том, что он в январе 2012 года обращался к командиру войсковой части № с рапортом о выплате ему денежной компенсации за поднаем жилья, в том числе и за декабрь 2012 года, не состоятельна и противоречит представленным суду и исследованным в судебном заседании документам: рапортам Дроздова В.В. на имя командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года, а так же сообщению командира войсковой части № от 14 февраля 2013 года <данные изъяты> согласно которому Дроздов В.В. с рапортом об издании приказа о выплате вышеуказанной компенсации за декабрь 2012 года к командованию войсковой части № не обращался.
Так как в удовлетворении требований заявителю судом отказано полностью, то в соответствии со статьёй 98 ГПК РФ отсутствуют основания и для взыскания в его пользу судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу данного заявления в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Дроздова В.В. об оспаривании действий командира войсковой части № и Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области», связанных с невыплатой ему денежной компенсации за поднаём жилого помещения за декабрь 2012 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение месяца.
Судья Л.В. Вишневский
