Решение Муезерского районного суда (Республика Карелия) от 13.08.2021 № 2-83/2021

Дело №2-83/2021

УИД 10RS0009-01-2021-000100-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2021 года пос. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Каськовича И.В., при секретаре Гринкевич Н.О., с участием представителя ответчика муниципального казенного общеобразовательного учреждения Муезерская средняя общеобразовательная школа Тимофеева Э.В., представителей ответчика администрации Муезерского муниципального района Филипповой Л.В., Ермаковой И.Н., представителя третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Муезерского муниципального района» Трофимовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беляевой ФИО12 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Муезерская средняя общеобразовательная школа, администрации Муезерского муниципального района, о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

Беляева А.В. (далее – также истец) обратилась в Муезерский районный суд Республики Карелия с указанным иском по тем основаниям, что она осуществляет трудовую деятельность в МКОУ «Муезерская СОШ» в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве учителя математики. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, которым установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей. Также истец ежегодно выполняет обязанности классного руководителя. Дополнительном соглашением к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ на истца возложены обязанности классного руководителя на 2020-2021 учебный год, и установлена доплата в размере <данные изъяты> руб. за одного ученика (количество учащихся в классе <данные изъяты> человек) с учетом северной надбавки в размере 50% и районного коэффициента в размере 30%, на срок с 01.09.2020 по 30.06.2021. Кроме того с 2019 истец также ежегодно выполняет обязанности по руководству методического объединения учителей математики СОШ, за что ей установлена доплата в размере 9% от должностного оклада. За проверку тетрадей истцу установлена доплата в размере 8% должностного оклада. Получив в начале ноября 2020 года расчетный лист за октябрь 2020 года, истец обнаружила, что ряд предусмотренных стимулирующих выплат были занижены работодателем без предварительного уведомления и объяснения причин, а то и вовсе не произведены. Так, была занижена оплата за выполнение функций классного руководителя с <данные изъяты> до <данные изъяты> руб., тогда как принимая решение о дополнительной поддержке педагогов в виде ежемесячных выплат за классное руководство в размере 5 тысяч рублей, законодатель предусмотрел сохранение всех ранее установленных надбавок. Также истец была полностью лишена предусмотренных системой оплаты труда выплат за проверку тетрадей и руководство методическим объединением, что составляет 8% и 9% от установленного оклада соответственно. Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о стимулировании работников, результатам работы за февраль и март 2020 года, однако, данные приказы не были исполнены, стимулирование не выплачено.

На основании изложенного, с учетом увеличения и уточнения заявленных требований истец просит суд:

1. взыскать с МКОУ Муезерская СОШ в пользу истца невыплаченную доплату за классное руководство в сумме 10764,9 руб. за период с октября по декабрь 2020 года;

2. взыскать с МКОУ Муезерская СОШ в пользу истца невыплаченную доплату за проверку тетрадей 5240,16 руб. за период с октября по декабрь 2020 года;

3. взыскать с МКОУ Муезерская СОШ в пользу истца невыплаченную доплату за руководство Методическим объединением 5895,18 руб. за период с октября по декабрь 2020 года;

4. взыскать с МКОУ Муезерская СОШ в пользу истца невыплаченную доплату за классное руководство и за проверку тетрадей за период с января по март 2021 года в размере 11512,41 руб.;

5. Обязать работодателя сохранить выплату за классное руководство в полном объеме, а именно в размере 4680 рублей и выплачивать ее ежемесячно с 01.01.2021 до 30.06.2021.

6. Обязать работодателя сохранить стимулирующую выплату за проверку тетрадей в полном объеме, а именно 1746 рублей, и выплачивать ее ежемесячно с 01.01.2021 до 30.06.2021.

7. Взыскать с МКОУ Муезерская СОШ в пользу истца 2880 рублей – сумму из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О стимулировании работников в феврале 2020»;

8. взыскать с МКОУ Муезерская СОШ в пользу истца 9000 рублей – сумму из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О стимулировании работников в марте 2020»;

9. взыскать с МКОУ Муезерская СОШ в пользу истца 2138,40 рубля - недополученная сумма за часы, выполненные в порядке замещения за период с сентября 2019 по октябрь 2020 включительно.

10. Обязать Администрацию Муезерского муниципального района внести изменения в Положение об оплате труда работников образовательных учреждений, а именно, учитывать при определении должностных окладов педагогических работников профессионально-квалификационные группы, и установить порядок расчета заработной платы сверх установленной нормы часов.

В судебное заседание истец Беляева А.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить; пояснила о том, что в предыдущих Положениях о системе оплаты труда, как муниципальной, так и школьной, были прописаны квалификационные группы, а также устанавливались оклады работникам в соответствии с занимаемым уровнем той или иной профессиональной квалификационной группы. В новом Положении указание на группы отсутствуют, хотя как утверждает приказ Министерства здравоохранения и социального развития «Об утверждении профессиональных и квалификационных групп работников образования», данный приказ является действующим, указание на группы должно быть сохранено и должностные оклады должны быть дифференцированы в соответствии с уровнем занимаемой той или иной должности. Норма часов работникам образовательных учреждений составляет 18 часов и за педагогическую работу, выполняемую педагогическим работником сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической или учебной работы. Все годы, что истец работает, ее педагогическая нагрузка составляла свыше ставки. В этом году она составляет 28,5 часов или 1,6 ставки. Но стимулирующие выплаты выплачиваются только на 18 часов, все остальные (выплата за категорию, выплата за стаж) идет только на 18 часов. Свыше установленной нормы они не выплачиваются, т.е. не производится начисление стимулирующих выплат. В телефонном разговоре, по результатам которого составлена телефонограмма относительно ходатайств о применении сроков исковой давности о взыскании недополученной суммы за часы, выполненные в порядке замещения за период с сентября 2019 по декабрь 2019 года, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МКОУ Муезерская СОШ Тимофеев Э.В., в судебном заседании поддержал ранее представленный отзыв, возражал против удовлетворения исковых требований, заявил ходатайство применении срока исковой давности к требованиям о взыскании заработной платы за период с сентября 2019 по декабрь 2019 года. Согласно представленному отзыву на исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора МКОУ Муезерская СОШ был направлен запрос из администрации Муезерского муниципального района о предоставлении до конца рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ документов, разработанных с учетом выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: доработанный проект Положения о системе оплаты труда в МКОУ Муезерская СОШ, принятый в коллективе, с учетом всех замечаний протокола; проект штатного расписания МКОУ Муезерская СОШ с учетом изменений, внесенных в Положение о системе оплаты труда. И.о. директора было организовано общее собрание трудового коллектива, на котором он объявил о предстоящих изменениях в Положении и изменениях в штатном расписании, протокол собрания не велся. Педагогический коллектив не поддержал вносимые изменения в Положение о СОТ. На планерке при заместителе Главы администрации Муезерского муниципального района по социальным вопросам и.о. директора Тимофееву Э.В. была доведена информация, что в адрес Главы администрации поступила докладная записка руководителя МКУ «ЦБ администрации» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в Муезерской СОШ выявлено превышение целевого значения уровня средней заработной платы; предоставленное учреждением штатное расписание не соответствует принятому Положению об оплате труда, действующему на тот момент в учреждении, и принятому и утвержденному приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло превышение доведенных лимитов бюджетных обязательств. Администрацией Муезерского муниципального района утверждено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по исполнению программы оздоровления муниципальных финансов муниципального образования Муезерский муниципальный район», содержащее норму о недопущении руководителями муниципальных казенных учреждений превышения остановленных целевых значений показателей средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций. Главой администрации Муезерского муниципального района Пашуком А.В. дано поручение срочно привести штатное расписание в соответствие с Положением о системе оплаты труда, что и было сделано. ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «Муезерская СОШ» проведена внеплановая проверка в рамках ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. По итогам проверки директору МКОУ «Муезерская СОШ» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений трудового законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ директор МКОУ Муезерская СОШ находилась на больничном. На момент подписания дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ об установлении размера должностного оклада в размере 12130 руб. директором МКОУ Муезерская СОШ не было издано соответствующего приказа по учреждению. Общим собранием работников Учреждения вопрос об утверждении нового положения об оплате труда до 30.12.2020 не обсуждался, что является нарушением п. 3.15.5 Устава МКОУ Муезерская СОШ. В действующих на сегодняшний день локальных актах Муезерской СОШ выплата за классное руководство, порядок ее расчета, размер оплаты за ученика класса не утверждены. В Положении о СОТ оплата за классное руководство также не предусмотрена и размер ее не определен. Считают, что заключение дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ) является неправомерным.

Представители ответчика администрации Муезерского муниципального района Филиппова Л.В. и Ермакова И.Н., в судебном заседании поддержали ранее представленный отзыв, возражали против удовлетворения исковых требований. Из представленного письменного отзыва следует, что Постановлением администрацией Муезерского муниципального района от 30.04.2020 № 106 утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Муезерского муниципального района, в котором утверждены размеры окладов педагогических работников в размере 12130 руб., предусмотрены премиальные выплаты за классное руководство в размере 5%. Размеры окладов, определенные Положением, учитывают ПКГ. В трудовом договоре Истца указано, что размер стимулирующих выплат установлен в соответствии с Положением о СОТ и порядком распределения стимулирующей части СОТ. В период с 01.10. по 31.12.2020 в МКОУ Муезерская СОШ действовало Положение о системе оплаты труда в МКОУ Муезерская СОШ, утвержденное приказом от 30.12.2015 № 203. В данном положении не указана доплата за классное руководство, о котором в своем исковом заявлении указывает Истец, а также доплата за выполнение обязанностей по руководству методическим объединением учителей математики. Соответствующих изменений в трудовой договор внесено не было. На момент подписания дополнительного соглашения к трудовому договору Беляевой от ДД.ММ.ГГГГ об установлении размера должностного оклада в размере <данные изъяты> руб. директором Муезерской СОШ не было издано соответствующего приказа по учреждению. В материалах дела имеются 2 дополнительных соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, которые датируются ДД.ММ.ГГГГ. При этом одно из данных соглашений имеет ссылку на то, что он является приложением к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; по тексту не заявлены стороны трудового договора как работник и работодатель, не указано, в чем именно выражены дополнения к трудовому договору (в какой части.) В действующих локальных актах Муезерской СОШ выплата за классное руководство, порядок ее расчета не утверждены. Таким образом, считают, что заключение дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об установлении доплаты за классное руководство является неправомерным. Также пояснили, что администрация осуществляла выплаты МКОУ Муезерская СОШ в пределах утвержденного штатного расписания и в пределах фонда оплаты труда, который утверждается на год. Дополнительные расходы сверх установленных лимитов не допускаются. Относительно исковых требований в части взыскания за период с сентября 2019 по декабрь 2019 года, пояснили, что расчетные листки Истцу за спорный период были выданы в октябре, ноябре, декабре 2019 года, с учетом положений ст. 392 ТК РФ просят суд признать срок обращения в суд о восстановлении нарушенного права пропущенным, поскольку Истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после истечения установленных законом сроков. Представленный Истцом расчет от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1298,97 руб. произведен верно. Ни ранним положением о СОТ, ни действующим с 11.01.2021 Положением о СОТ, ни каким либо иным локальным актом учреждения не разработаны, не утверждены т.н. Правила расчета выплаты за классное руководство, в т.ч. отсутствуют решения педагогического коллектива по данному вопросу. В дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору отсутствуют правовые основания для установления как прямой зависимости выплаты за классное руководство в размере определенном пропорционально количеству учеников, так и для установление данной выплаты вовсе. Указывают, что Письмом Минпросвещения России от 28.05.2020 №ВБ-1159/08 «О направлении разъяснений» выплата денежного вознаграждения за классное руководство в размере 5 000 рублей выплачивается дополнительно к выплате (доплате) за классное руководство, установленное по состоянию на 31.08.2020 из бюджета субъекта Российской Федерации, снижение размера которой не допускается. При этом рекомендуется установить порядок такой выплаты из бюджета субъекта Российской Федерации, который не должен зависеть от количества обучающихся в классе. Отмечают, что при формировании оклада в размере <данные изъяты> рублей в качестве составной части была включена выплата за проверку тетрадей.

Представитель третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Муезерского муниципального района» Трофимова С.В., в судебном заседании поддержала ранее представленный отзыв, согласно которому возражала против удовлетворения исковых требований. Постановлением администрации Муезерского муниципального района от 30.04.2020 № 106 утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Муезерского муниципального района, в котором утверждены размеры окладов педагогических работников в размере 12130 руб., предусмотрены премиальные выплаты за классное руководство в размере 5%. ДД.ММ.ГГГГ от МКУ «ЦБ администрации» Главе администрации Муезерского муниципального района поступила докладная записка о том, что в Муезерской СОШ выявлено превышение целевого значения уровня средней заработной платы, предоставленное учреждением штатное расписание не соответствует принятому Положению об оплате труда, действующему в учреждении. В ноябре 2020 года от МКУ «ЦБ администрации» Главе администрации Муезерского муниципального района поступила докладная записка о том, что в Муезерской СОШ при издании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ нарушается Распоряжение Правительства РК от 16.05.2016 № З61р-П «Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Республики Карелия и муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Карелия на период до 2020 года» администрацией Муезерского муниципального района утверждено распоряжение от 28.02.2020 «О мерах по исполнению программы оздоровления муниципальных муниципального образования «Муезерский муниципальный район», которое содержит норму о недопущении руководителями муниципальных учреждений превышения установленных целевых значений показателей заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций. Таким образом, происходит превышение целевого значения уровня средней заработной платы. Согласно штатного расписания МКОУ Муезерская СОШ истцу уставлена доплата в размере 8% должностного оклада за проверку тетрадей и 9% за руководство методическом объединением. Данные выплаты были начислены и выплачены с января – сентябрь 2020 года. В связи с предоставлением нового утвержденного штатного расписания в октябре месяце данные выплаты не были утверждены, а соответственно не были начислены. Приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не приняты к начислению согласно правового заключения администрации Муезерского муниципального района, а также служебной записки руководителя Финансового управления Муезерского района. Считают, что заявленные истцом требования о выплате персональных коэффициентов за октябрь-декабрь 2020 года, классного руководства в размере 2600 рублей, а также премиальные выплаты за февраль-март 2020 года не подлежат удовлетворению в виду их неправомерности.

Государственная инспекция труда в Республике Карелия, привлеченная к участию в деле в качестве органа, уполномоченного дать заключение по делу, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, представлено заключение по делу, согласно которому Размер и условия оплаты труда установлены истцу трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, а также локальными нормативными актами Ответчика, устанавливающими систему оплаты труда и регулирующими порядок назначения и выплаты, в том числе, стимулирующих выплат. В представленных документах отсутствуют сведения о том, что стимулирующие выплаты установлены истцу в твердой денежной сумме, а выплата стимулирующих выплат является обязательной. В связи с изложенным, полагают, что основания утверждать о наличии в действиях (бездействии) ответчика очевидных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства – отсутствуют.

Третье лицо Министерство образования и спорта Республики Карелия, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Представлен отзыв на исковое заявление, в котором позицию сути рассматриваемого дела делу не высказали.

Третье лицо Финансовое управление Муезерского района, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Мотивированную позицию по делу не представили.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы надзорного производства прокуратуры Муезерского района Республики Карелия №356-ж-2020 по обращению Беляевой А.В.., оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель, в силу положений ст.22 ТК РФ обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, оплата за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются каждому работнику индивидуально на основании субъективных и объективных параметров, на основании действующей у работодателя системы оплаты труда.

Судом установлено, подтверждается трудовой книжкой истца, что она работает в организации ответчика МКОУ «Муезерская СОШ» на постоянной основе учителем.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ и по дату разрешения дела по существу осуществляет трудовую деятельность в организации ответчика МКОУ «Муезерская СОШ», на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, является учителем математики.

Указанным трудовым договором истцу установлена заработная плата в размере должностного оклада, процентной надбавки за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%, районного коэффициента к заработной плате в размере 30%, за проверку тетрадей в размере 8% от оклада; за заведование кабинетом в размере 10% от оклада, стимулирующих выплат (раздел 4 трудового договора).

Дополнительным соглашением к трудовому от ДД.ММ.ГГГГ раздел 4 трудового договора изложен в новой редакции, истцу Беляевой А.В. установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб., процентная надбавка за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%, районный коэффициент к заработной плате в размере 30%, размер стимулирующих выплат установлен в соответствии с Положением о СОТ (системе оплаты труда) и порядком распределения стимулирующей части ФОТ (фонд оплаты труда).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, раздел 4 трудового договора изложен в новой редакции, истцу Беляевой А.В. установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб., процентная надбавка за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%, районный коэффициент к заработной плате в размере 30%, размер стимулирующих выплат установлен в соответствии с Положением о СОТ (системе оплаты труда) и порядком распределения стимулирующей части ФОТ (фонд оплаты труда).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, раздел 4 трудового договора изложен в новой редакции, истцу установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб., процентная надбавка за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%, районный коэффициент к заработной плате в размере 30%, размер стимулирующих выплат установлен в соответствии с Положением о СОТ (системе оплаты труда) и порядком распределения стимулирующей части ФОТ (фонд оплаты труда). Дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, недействительным не признано, не расторгалось, является действующим.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, истец принимает на себя дополнительную работу по выполнению функций классного руководителя <данные изъяты> класса. За выполнение функций классного руководителя по соглашению установлена оплата в размере <данные изъяты> руб. за одного ученика + 50% северная надбавка, + 30% районный коэффициент в виде дополнительной заработной платы, которая выплачивается ежемесячно. Указанное дополнительное соглашение к трудовому договору не оспорено, недействительным не признано, не расторгалось, является действующим.

Приказом МКОУ «Муезерская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ№ Беляева А.В. назначена руководителем школьного методического объединения учителей математики, данный приказ не отменен, незаконным не признан, является действующим.

Приказом МКОУ «Муезерская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнение функций классного руководителя <данные изъяты> класса (число обучающихся в классе <данные изъяты>) возложено на Беляеву А.В., на Бухгалтерию МКУ «ЦБ Администрации» возложена обязанность ежемесячно производить расчет и выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в соответствии со штатным расписанием.

Согласно штатному расписанию, действовавшему в МКОУ «Муезерская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Беляевой А.В. была установлена доплата за проверку тетрадей в размере 8% должностного оклада, а также доплата за руководство методическим объединением в размере 9% должностного оклада.

Таким образом, между МКОУ «Муезерская СОШ», как работодателем, и истцом, как работником, то есть между сторонами трудового договора, применительно к периоду спорных правоотношений (на ДД.ММ.ГГГГ), были определены условия трудового договора, в том числе, в части заработной платы и иных выплат стимулирующего и компенсационного характера.

При расчете истцу заработной платы за сентябрь 2020 года, все предусмотренные условиями трудового договора и указанные выше выплаты, в том числе, стимулирующего и компенсационного характера, были начислены и выплачены.

В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Как установлено судом и ответчиком МКОУ Муезерская СОШ, а также иными лицами, участвующими в деле, не оспаривается, требования ст.74 ТК РФ МКОУ «Муезерская СОШ» в отношении истца не соблюдены.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не начислены и не выплачены предусмотренные условиями трудового договора доплаты (выплаты):

доплата за выполнение функций классного руководителя в размере <данные изъяты> руб. за одного ученика (при классном руководстве в отношении <данные изъяты> учеников), фактически ежемесячно выплачивалась надбавка в размере <данные изъяты> руб. (за октябрь, декабрь 2020 года) при полной выработке рабочих дней и <данные изъяты> руб. (за октябрь за 18 фактически отработанных дней из 20); не выплачена доплата за проверку тетрадей в размере 8% должностного оклада; не выплачена доплата за руководство методическим объединением в размере 9% должностного оклада;

При этом, вопреки требованиям ст.74 ТК РФ о предстоящих с 01.10.2020 изменениях условий трудового договора в части изменения размеров доплат за классное руководство, а также об отмене доплат за проверку тетрадей, за руководство методическими объединениями, истец за два месяца работодателем уведомлена не была, что является существенным нарушением трудовых прав работника, которые подлежат восстановлению судом путем взыскания с ответчика МКОУ Муезерская СОШ недоначисленных и не выплаченных сумм доплат за указанный период. То есть требования истца в данной части являются законными и подлежат удовлетворению.

При определении размера подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца задолженности за период с 01.10.2020 по 31.12.2020, суд проверяет правильность произведенного истцом Беляевой А.В. расчета и контррасчет третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Муезерского муниципального района», учитывая, что истец в ноябре 2020 года находилась в отпуске (2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приказ от ДД.ММ.ГГГГ№), исходя из фактически отработанных дней в указанный период, приходит к выводу том, что с ответчика МКОУ «Муезерская СОШ» подлежит взысканию задолженность, исходя из произведенного судом расчета.

За классное руководство с ответчика в пользу истца подлежит взысканию:

- за октябрь 2020 года 3588 руб. 30 коп. <данные изъяты>

- за в ноябрь 2020 года 3229 руб. 47 коп. <данные изъяты>

- за декабря 2020 года 3588 руб. 30 коп. <данные изъяты>

Всего с ответчика в польз истца за классное руководство подлежит взысканию 10406 руб. 07 коп.

За проверку тетрадей ответчиком в пользу истца должно было быть начислено и выплачено:

- за октябрь 2020 года 1746 руб. 72 коп. <данные изъяты>

- за ноябрь 2020 года 1572 руб. 05 коп. <данные изъяты>

- за декабрь 2020 года 1746 руб. 72 коп. <данные изъяты>

Вместе с тем, исходя из расчета истца, следует, что, по ее мнению, указанная выплата, при условии выполнения нагрузки, должна составлять 1746 руб.

С учетом этого, поскольку суд в данном конкретном случае не может выйти за пределы заявленных требований, приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца за проверку тетрадей по 1746 руб. за октябрь и декабрь 2020 года, а за ноябрь 2020 года, с учетом фактически отработанного времени 1571,40 руб. <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, всего за проверку тетрадей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 5063,40 руб.

За руководство методическим объединением с ответчика в пользу истца подлежат взысканию:

- за октябрь 2020 года 1965 руб. 06 коп. <данные изъяты>

- за ноябрь 2020 года 1768 руб. 55 коп. <данные изъяты>

- за декабрь 2020 года 1965 руб. 06 коп. <данные изъяты>

Всего с ответчика в пользу истца за руководство методическим объединением подлежит взысканию 5698 руб. 67 коп.

Как установлено судом, постановлением главы администрации Муезерского муниципального района от 30.04.2020 №106 утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Муезерского муниципального района, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 01.05.2020.

Распоряжением главы администрации Муезерского муниципального района от 14.05.2020 №137 «Об организации работы по обеспечению единого подхода к регулированию заработной платы муниципальных образовательных учреждений Муезерского муниципального района» на руководителей муниципальных образовательных учреждений Муезерского муниципального района возложена обязанность в срок до 01.06.2020 уведомить работников о об изменении существенных условий трудового договора, в срок до 01.07.2020 представить в администрации Муезерского муниципального района проекты Положений о системе оплаты труда работников каждого учреждения и проекты новых штатных расписаний с 01.09.2020.

Руководством МКОУ «Муезерская СОШ» до окончания 2020 года указанная работа надлежащим образом не проведена.

Приказом МКОУ «Муезерская СОШ» от 11.01.2021 №1 утверждено Положение о системе оплаты труда в МКОУ Муезерская СОШ, принятое общим собранием трудового коллектива 30.12.2020. С учетом введения в действие нового положения о системе оплаты труда, в МКОУ Муезерская СОШ с 01.01.2021 утверждено новое штатное расписание.

Новыми Положением и штатным расписанием работникам МКОУ Муезерская СОШ предусмотрены выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в том числе: за проверку тетрадей учителям математики в размере 8% должностного оклада; вознаграждение за классное руководство всем учителям в размере 606 руб. 50 коп. Введением в действие нового Положения о СОТ и штатного расписания, ранее действовавшие Положение о системе оплаты труда в МКОУ Муезерская СОШ, штатное расписание, дополнительные соглашения и приказы о персональных коэффициентах и доплатах, утратили силу.

Как следует из установленных судом обстоятельств, 31.10.2020 администрацией МКОУ Муезерская СОШ всем работникам учреждения составлены уведомления об изменении условий трудового договора с 01.01.2021 без указания существа предстоящих изменений.

02.11.2020 Беляевой А.В. вручено под роспись уведомление о том, что с 01.01.2021 в связи с изменением штатного расписания в МКОУ Муезерская СОШ, произойдет изменение условий трудового договора, при несогласии, трудовые отношения будут прекращены с 01.01.2021 в соответствии с п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ. Также и.о. директора МКОУ Муезерская СОШ Тимофеевым Э.В. в конце октября 2020 года было проведено собрание трудового коллектива, на котором работникам учреждения было объявлено о предстоящих с 01.01.2021 изменениях в системе оплаты труда.

При указанных обстоятельствах, суд полагает установленным факт уведомления истца об изменении определенных сторонами условий трудового договора с 01.01.2020 в части заработной платы, компенсационных и стимулирующих выплат, в соответствии с требованиями ст.74 ТК РФ за два месяца.

Следовательно, нарушений трудовых прав истца, в том числе, требований ст.74 ТК РФ, работодателем не допущено. Новое Положение о СОТ и штатное расписание введены в действие с 01.01.2021 на законных основаниях в соответствии с Положением о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Муезерского муниципального района, распоряжением главы администрации Муезерского муниципального района от 14.05.2020 №137 «Об организации работы по обеспечению единого подхода к регулированию заработной платы муниципальных образовательных учреждений Муезерского муниципального района», в пределах компетенции учреждения.

В этой связи, и поскольку с 01.01.2021 в МКОУ Муезерская СОШ Положением о СОТ и штатным расписанием не предусмотрены заявленные истцом к взысканию за период с января по март 2021 года (в соответствующих размерах), действовавшие до 01.01.2021, о чем истец была уведомлена работодателем, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с МКОУ Муезерская СОШ в пользу истца за период с января по март 2021 года доплаты за классное руководство и доплаты за проверку тетрадей и руководство методическим объединением, не имеется.

По указанным обстоятельства, а также в связи с тем, что требования о взыскании с МКОУ Муезерская СОШ указанных доплат за период с апреля по июнь 2021 года включительно истцом не заявлялись, оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания работодателя сохранить в полном объеме выплату за классное руководство, а также стимулирующую выплату за проверку тетрадей в сумме 1746 руб., и выплачивать их ежемесячно с 01.01.2021 до 30.06.2021, не имеется.

Приказом МКОУ «Муезерская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ№ постановлено произвести стимулирующие начисления в феврале 2020 года за счет сложившейся экономии фонда оплаты труда по имеющимся вакансиям с учетом районного и северного коэффициентов Беляевой А.В. в размере <данные изъяты> руб.

Приказом МКОУ «Муезерская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ№ постановлено произвести стимулирующие начисления в марте 2020 года за счет сложившейся экономии фонда оплаты труда по имеющимся вакансиям с учетом районного и северного коэффициента Беляевой А.В. в размере <данные изъяты> руб.

Указанные приказы не были исполнены, и приказом МКОУ «Муезерская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ№ отменены, признаны утратившими силу.

Учитывая, что указанные стимулирующие выплаты не являются обязательными и производятся при наличии фактической экономии фонда оплаты труда в пределах фонда оплаты труда учреждения и лимитов бюджетных обязательств, а также в связи с тем, что принятие решений о стимулировании педагогических работников относится к компетенции учреждения, как и отмена таких решений при невозможности их исполнения, что работодателем и было сделано приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ (до разрешения судом спора), правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с МКОУ Муезерская СОШ стимулирующих выплат за февраль и март 2020 года не имеется.

По требованию о взыскании с МКОУ Муезерская СОШ в пользу истца 2138,40 руб. недополученной суммы за часы, выполненные в порядке замещения за период с сентября 2019 по октябрь 2020 года включительно суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании представителем ответчика МКОУ Муезерская СОШ Тимофеевым Э.В. заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности к требованиям, заявленным в этой части за период с сентября по декабрь 2019 года включительно.

Согласно положениям ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с ч.2 ст.199 ГПК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку с исковым заявлением истец обратилась в суд только 10.02.2021, то есть за пределами установленного законом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, требования истца о взыскании указанных выплат за период с сентября по декабрь 2019 года включительно, с учетом положений ст.199 ГПК РФ, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока исковой давности. Ходатайство о восстановлении указанного срока истцом не заявлено.

П.5 приказа МКОУ Муезерская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено: в связи с отпуском ФИО10, учителя математики, оплатить часы замены Беляевой А.В. учителю математики за 2 учебных часа; В связи с Организацией учебного процесса с детьми, находящимися на амбулаторном лечении произвести оплату замены Беляевой А.В., учителю математики МКОУ Муезерская СОШ в количестве 3 учебных часов.

П.5 приказа МКОУ Муезерская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено: в связи с организацией учебного процесса с детьми, находящимися на амбулаторном лечении, произвести оплату замены Беляевой А.В. учителю Математики МКОУ Муезерская СОШ, в количестве 3 учебных часов.

П.5 приказа МКОУ Муезерская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено: в связи с организацией учебного процесса с детьми, находящимися на амбулаторном лечении, произвести оплату замены Беляевой А.В. учителю Математики МКОУ Муезерская СОШ, в количестве 3 учебных часов.

П.3 приказа МКОУ Муезерская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено: в связи с реализацией учебного плана по математике произвести оплату замены Беляевой А.В. учителю Математики МКОУ Муезерская СОШ, в количестве 4 учебных часов.

П.2 приказа МКОУ Муезерская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено: в связи с реализацией учебного плана по математике произвести оплату замены Беляевой А.В. учителю математики МКОУ Муезерская СОШ, в количестве 2 учебных часов.

Расчет стоимости одного часа выполнения работ в порядке замещения отсутствующих работников определяется путем деления оклада педагогического работника за установленную продолжительность рабочего времени на среднемесячное количество рабочих часов. Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы педагогической работы в неделю на количество рабочих дней в году по пятидневной или шестидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 или 6 (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).

Следовательно, среднемесячное количество рабочих часов в 2020 году составляет 74,4 час. для 2020 года (18 час.(норма педагогической нагрузки) х 248 (количество рабочих дней в 2020 году при пятидневной рабочей неделе) / 5 (рабочих дней в неделе) / 12 (месяцев в году)).

Оклад истца в январе – августе 2020 года составлял <данные изъяты> руб., сентябре-декабре 2020 года – <данные изъяты> руб.

Соответственно, стоимость одного часа в порядке замещения в январе-марте 2020 года составляет <данные изъяты>)).

Поскольку в расчете среднемесячного количества рабочих часов истцом допущена арифметическая ошибка, которая в последствии в расчете повлияла на стоимость одного часа в подлежащего оплате порядке замещения (в большую сторону), суд руководствуется собственным расчетом.

Из вышеуказанных приказов следует, что в январе-марте 2020 года количество отработанных истцом в порядке замещения часов составляет 11 часов, в сентябре-октябре 2020 года – 6 часов.

Из расчетных листков истца следует, что за январь-март 2020 года за 11 дней замещения (без учета районного коэффициента и процентной надбавки) истцу было выплачено <данные изъяты>

Соответственно, за период с января по март 2020 года выплата за выполненную в порядке замещения работу должна составлять <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости взыскания с МКОУ Муезерская СОШ в пользу истца недоначисленной и невыплаченной заработной платы за фактически отработанное время в порядке замещения за период с января по март 2020 года в сумме <данные изъяты> руб., за период с сентября по октябрь 2020 года – <данные изъяты> руб., всего в сумме <данные изъяты> руб.

По требованию истца об обязании администрации Муезерского муниципального района внести изменения в Положение об оплате труда работников образовательных учреждений, а именно учитывать при определении должностных окладов педагогических работников профессионально-квалификационные группы и установить порядок заработной платы сверх установленной нормы часов – суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу положений ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергающихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования.

Таким образом должностной оклад является составной часть заработной платы работника.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 №12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029», а впоследствии Указом Президента РФ от 20.12.1993 №2226 Муезерский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Правительства РФ от 25.02.1994 №155 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.12.1993 №2226 на территории Муезерского района введен районный коэффициент - 1,3 (то есть 30%).

Поскольку законодательный акт, устанавливающий размер процентной надбавки, а также порядок ее применения, до настоящего времени не принят, в соответствии со ст.423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», процентная надбавка к заработной плате работнику, работающему в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не может быть выше 50%.

Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от 29.12.2020) с 01.01.2021 установлен минимальный размер оплаты труда (далее по тексту МРОТ) в сумме 12792 руб. в месяц. Соответственно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки (80%) заработная плата истца должна составлять не менее 23025,60 руб.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ, а МРОТ в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

В соответствии с п.4 «Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2021 год», утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.12.2020, системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях формируются на основе, в том числе, принципов:

- установление в государственных и муниципальных учреждениях систем оплаты труда соглашениями, коллективными договорами и локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, включая фиксированные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленные нормы труда (нормы часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы за календарный месяц), а также размеры доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, размеры выплат стимулирующего характера;

- обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;

- обеспечение равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущение какой бы то ни было дискриминации - различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда, а также результатами деятельности учреждений;

- обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений;

- установление окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений с учетом их дифференциации по должностям (профессиям) на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп, с учетом минимального размера оплаты труда в рамках реализации норм федерального закона и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлениях от 07.12.2017 №38-П, от 28.06.2018 №26-П, от 11.04.2019 №17-П и от 16.12.2019 №40-П, а также утвержденных Правительством Российской Федерации требований к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

При этом вышеприведенные положения не закрепляют обязательность установления работодателем должностного оклада в размере не ниже МРОТ.

Доводы истца в этой части являются необоснованными, являются цитатой из статьи печатного издания от 24.02.2021 «Рекомендации по установлению систем оплаты труда в сфере образования на 2021 год» («Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», 2021, №3)

Постановлением главы администрации Муезерского муниципального района №106 от 30.04.2020 утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Муезерского муниципального района.

В соответствии с п.1.4 Положения система оплаты труда работника состоит из ставки заработной платы (должностного оклада), выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера.

Размеры окладов педагогическим работникам и вспомогательному персоналу муниципальных образовательных учреждений устанавливаются настоящим положением (приложение 1 – 12130 руб. всем педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Муезерского муниципального района) в соответствии с квалификационными справочниками (п.1.11 Положения).

Работникам муниципальных образовательных учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в учреждении Республики Карелия, утверждаемого Правительством Республики Карелия (п.3.1).

Выплаты компенсационного характера, за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями, применяются к окладу работника по соответствующему квалификационному уровню ПКГ.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам работников если иное не установлено федеральными законами и указами Президента РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия. При этом руководитель муниципального образовательного учреждения принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению условий и охраны труда. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим положением (п.3.3, 3.4).

Работникам образовательных учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в учреждениях Республики Карелия, утверждаемого Правительством Республики Карелия (п.3.5.).

При этом Положением установлены виды стимулирующего характера, к которым относятся: выплата за наличие квалификационных категорий; выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы (п.3.7.).

С целью стимулирования работников к качественному результату труда путем повышения профессиональной квалификации и компетентности работникам образовательных учреждений устанавливается стимулирующая выплата за наличие квалификационных категорий в размере: при наличии высшей квалификационной категории – 20%; при наличии первой квалификационной категории – 15% (п.3.8).

При этом в соответствии с п.3.8 Положения стимулирующая выплата за наличие квалификационных категорий устанавливается основному персоналу муниципальных образовательных учреждений.

Стимулирующие выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливаются работникам в зависимости от общего количества лет, проработанных, в том числе в учреждениях образования в размере 5% - от 5 до 9 лет; 10% - от 10 до 14 лет; 15% - от 15 до 19 лет; 20% - свыше 20 лет (п.3.16).

Также п.3.17 Положения установлены премиальные выплаты по итогам работы за классное руководство в размере 5%, за заведывание кабинетом в размере 5%.

За наличие ученой степени, почетных званий, государственных наград и т.д., работникам образовательных учреждений устанавливается стимулирующая выплата в размере 20% (п.3.18).

Этим же положением (раздел 4) установлен порядок почасовой оплаты труда основных работников при оплате: за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам основных работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев; за часы педагогической работы, выполненные основными работниками при работе с обучающимися по заочной форме обучения и детьми, находящимися на длительном лечении в больнице, сверх объема, установленного им трудовым договором; за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций, привлекаемых для педагогической работы в образовательном учреждении.

С учетом изложенного, Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Муезерского муниципального района, утвержденное Постановлением главы администрации Муезерского муниципального района №106 от 30.04.2020, законодательству, регулирующему трудовые, отношения не противоречит. При начислении заработной платы работникам образовательных учреждений, с учетом системы оплаты труда, используется дифференцированный подход по должностям (профессиям). Кроме того, Положением установлен порядок расчета заработной платы сверх установленной нормы часов.

Исходя из расчетных листков, размер месячной заработной платы истца, включающий в себя все элементы, превышает установленный федеральным законом МРОТ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца к Администрации Муезерского муниципального района удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Заявленные истцом исковые требования в сумме 47431 руб. 05 коп., удовлетворены частично на сумму 22140 руб. 03 коп., что составляет 46,68 % от заявленных требований, которые, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежат оплате государственной пошлиной в размере 1622 руб. 93 коп. 46,68 % от указанного размера государственной пошлины составляет 757 руб. 58 коп.

Следовательно, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ и ст.61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика МКОУ Муезерская СОШ, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет Муезерского муниципального района пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 757 руб. 58 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беляевой ФИО14 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Муезерская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Муезерская средняя общеобразовательная школа» в пользу Беляевой ФИО15:

- недоначисленную и невыплаченную за период с октября по декабрь 2020 года включительно доплату за выполнение функций классного руководителя в сумме 10406 руб. 07 коп;

- недоначисленную и невыплаченную за период с октября по декабрь 2020 года включительно доплату за проверку тетрадей в сумме 5063 руб. 40 коп.;

- недоначисленную и невыплаченную за период с октября по декабрь 2020 года включительно доплату за руководство методическим объединением в сумме 5698 руб. 67 коп.;

- недоначисленную и невыплаченную за период с января по март 2020 года включительно, с сентября по октябрь 2020 года включительно заработную плату за фактически отработанное время в порядке замещения в сумме 971 руб. 89 коп.

В остальной части исковые требования Беляевой ФИО16 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Муезерская средняя общеобразовательная школа» оставить без удовлетворения.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения Муезерская средняя общеобразовательная школа в доход бюджета Муезерского муниципального района государственную пошлину в сумме 757 руб. 58 коп.

В удовлетворении исковых требований Беляевой ФИО17 к Администрации Муезерского муниципального района – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20.08.2021.

Судья И.В. Каськович